從最近幾起典型事件，看平臺經(jīng)濟走向

2026年開始不到一個月時間里，平臺經(jīng)濟領(lǐng)域接連發(fā)生了幾起典型事件，而且釋放了同一個信號。

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1月21日，電商巨頭拼多多被罰款10萬元，原因是未按照規(guī)定要求報送涉稅信息。

同一天，國家市場監(jiān)管總局召開專題發(fā)布會，公布2025年綜合整治“內(nèi)卷式”競爭十大典型案例，貨拉拉低價競爭位列十大案例之首。

也是在同一天，人民日報評論發(fā)表《談網(wǎng)絡(luò)平臺責(zé)任：維護(hù)秩序促進(jìn)共識而不是只盯著流量》一文，稱網(wǎng)絡(luò)平臺的開放與交互性，為個性化閱讀提供了算法推薦，為公共討論提供了重要空間，但這并不意味著放任。“網(wǎng)絡(luò)平臺的用戶越多、流量越大，越應(yīng)該履行社會責(zé)任，而不是只盯著流量?！?/p>

1月14日，市場監(jiān)管總局對攜程集團涉嫌濫用市場支配地位實施壟斷行為立案調(diào)查。

1月9日，國務(wù)院反壟斷反不正當(dāng)競爭委員會辦公室依據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》，對美團、淘寶閃購、京東外賣等外賣平臺服務(wù)行業(yè)市場競爭狀況開展調(diào)查、評估。

以上事件，幾乎覆蓋了各類互聯(lián)網(wǎng)平臺，包括電商、交通貨運、內(nèi)容平臺、旅游平臺以及外賣平臺。事件發(fā)生之密集、覆蓋領(lǐng)域之廣，都是前所未有的。

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不僅如此，最近一段時間，官方媒體還接二連三向平臺經(jīng)濟“喊話”。

從1月26日開始，人民網(wǎng)旗下的“人民網(wǎng)評”連續(xù)三天發(fā)布關(guān)于平臺經(jīng)濟的評論。

在第一篇《合規(guī)是底線，不容逾越》的評論中，人民網(wǎng)稱，法律法規(guī)是商業(yè)行為的邊界，任何創(chuàng)新都不能逾越法律的圍欄。平臺企業(yè)必須時刻繃緊法律這根弦，摒棄“監(jiān)管來了緊一陣，監(jiān)管走了松一陣”的投機心態(tài)。

1月27日發(fā)表的第二篇題為《約束"私權(quán)力"，激發(fā)新活力》的評論稱，隨著部分平臺企業(yè)規(guī)模的持續(xù)擴張，平臺在掌握流量、數(shù)據(jù)、支付等核心要素后，開始從"服務(wù)提供者"向"規(guī)則制定者"轉(zhuǎn)變，形成了事實上的"私權(quán)力"體系。這種權(quán)力若缺乏有效約束，不僅會擠壓中小經(jīng)營者生存空間，更會侵蝕市場公平競爭的基礎(chǔ)。

1月28日發(fā)表的第三篇題為《重視公共屬性，瞄準(zhǔn)價值共創(chuàng)》的評論稱，“流量至上”在當(dāng)下已成為阻礙一些平臺健康發(fā)展的“枷鎖”。民生訴求被流量算法淹沒無人問津，低俗內(nèi)容借助算法推薦大肆傳播。亂象根源在于一些平臺將流量變現(xiàn)作為唯一目標(biāo)，背棄了公共屬性。

在一見財經(jīng)看來，官方媒體連續(xù)發(fā)表針對某一事件或某種現(xiàn)象的評論，就說明該領(lǐng)域存在的問題已經(jīng)比較嚴(yán)重，迫切需要解決，連續(xù)發(fā)表重磅評論就是希望引起監(jiān)管部門和平臺企業(yè)的重視。

實際上，人民網(wǎng)連續(xù)發(fā)表評論，在一定程度上就代表了官方的態(tài)度。

一見財經(jīng)注意到，就在1月28日人民網(wǎng)三篇評論全部發(fā)表完畢后，“平臺中國”微信公眾號當(dāng)日全部轉(zhuǎn)發(fā)了以上三篇評論。

認(rèn)證資料顯示，“平臺中國”是平臺經(jīng)濟治理信息發(fā)布渠道，隸屬于國家市場監(jiān)管總局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理司。該司主要擬訂實施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)市場行政執(zhí)法工作。組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。組織實施網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測工作。依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理。

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監(jiān)管部門密集對平臺企業(yè)采取措施，中央媒體密集發(fā)表評論，背后是國家對平臺經(jīng)濟的態(tài)度發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。

去年10月28日發(fā)布的“十五五”規(guī)劃建議指出，要完善監(jiān)管，推動平臺經(jīng)濟創(chuàng)新和健康發(fā)展。

一個多月后召開的中央經(jīng)濟工作會議則提出，“推動平臺企業(yè)和平臺內(nèi)經(jīng)營者、勞動者共贏發(fā)展”。

兩個重磅會議，則重點非常明確，不僅要“完善監(jiān)管”，而且給平臺的發(fā)展提出了具體要求：企業(yè)、經(jīng)營者和勞動者要共贏。

從時間點看，監(jiān)管部門從本月初密集對平臺企業(yè)采取措施，正好發(fā)生在兩次重磅會議之后，不排除之后對平臺經(jīng)濟還有更嚴(yán)厲的措施。

從2020年的反對“資本無序擴張”到2021年設(shè)定“紅綠燈”，再到2022年的“常態(tài)化監(jiān)管”，平臺經(jīng)濟曾經(jīng)歷三年行業(yè)整改期。

轉(zhuǎn)向出現(xiàn)在2022年底，當(dāng)時召開的中央經(jīng)濟工作會議提出，支持平臺企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國際競爭中大顯身手。平臺經(jīng)濟的地位被重塑，發(fā)展迎來新的轉(zhuǎn)機。

不過，2024年的提法是“加強監(jiān)管促健康發(fā)展”，再到2025年提出“推動共贏發(fā)展”，國家對平臺經(jīng)濟的監(jiān)管態(tài)度已經(jīng)發(fā)生了非常明顯的變化。