守護萬家享安寧——人民法院聚力平安建設筑牢社會和諧穩定根基

建設平安中國是中國式現代化的重要內容。

《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》提出，“堅定不移貫徹總體國家安全觀，走中國特色社會主義社會治理之路，確保社會生機勃勃又井然有序”。

春華秋實，歲物豐成。過去一年，人民法院深入學習貫徹習近平法治思想不停歇，努力建設更高水平的平安中國不止步，留下了一串串鮮明的司法足跡——堅持和發展新時代“楓橋經驗”、強化未成年人權益保護、推進掃黑除惡常態化走深走實……努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。

堅持和發展新時代“楓橋經驗”，強化矛盾糾紛預防化解

作為黨的群眾路線在司法工作中的生動實踐，巡回審判是中國特色社會主義司法制度的重要體現，是人民法院深入基層、服務群眾的重要司法實踐，也是積極融入基層社會治理、踐行新時代“楓橋經驗”的生動詮釋。

各地法院推出務實舉措，努力把矛盾化解在基層、解決在當地——

創新工作機制，以構建一體化司法模式服務糾紛化解。內蒙古自治區扎魯特旗人民法院在全旗范圍內科學設置巡回審判點、訴訟聯系點，形成“中心法庭﹢巡回審判點”的全覆蓋服務網絡，一體推進案件審理、矛盾化解、指導調解和法治宣傳工作，努力為人民群眾提供更加方便快捷的司法服務和更多靈活高效的糾紛解決方案；

以“如我在訴”意識做實定分止爭，促進矛盾實質性化解。新疆法院創新探索適應新疆工作總目標的新時代“楓橋經驗”新路徑，人民法庭從鄉村牧區拓展到中心城區、工業園區、自由貿易區，案件從鄰里糾紛延伸至商事、涉外領域，最大程度實現矛盾糾紛就地化解；

擔當盡責，協同推進綜治中心規范化建設。黑龍江省寧安市人民法院進一步完善訴訟與非訴訟銜接機制，在推廣應用“兩狀”示范文本中制作了要素式調解申請書和答辯意見書，既回應調解員的實際需求，提升解紛效率，又做實指導調解法定職責，更好地整合解紛力量。江蘇省揚州法院持續優化綜治中心功能布局，推動勞動爭議、金融借款、物業服務等糾紛高發領域行政主管部門常駐，其他部門以輪值或隨叫隨到方式參與調解。

加強未成年人權益司法保護，強化未成年人犯罪預防和治理

未成年人審判工作是一項富有情懷的陽光事業。如何將最有利于未成年人原則落到實處？

2025年5月16日，在最高人民法院新聞局、最高人民法院民一庭、人民法院出版社聯合主辦的“送給孩子一束法治的光”普法活動暨《重返庭審現場》故事分享會（第四場）上，江蘇省蘇州市中級人民法院未成年人案件綜合審判庭庭長姜彥講述了一個打動人心的故事。

沈某是兩個男孩的母親，因夫妻感情不和、丈夫存在吸毒惡習起訴離婚。但大兒子出生后一直跟隨爺爺奶奶共同生活，形成了穩定的生活環境，所以姜彥曾顧慮兩個未成年孩子的撫養權都判歸女方是否適宜——沈某是一名超市收銀員，月收入五六千元。“你有能力撫養兩個兒子嗎？”“法官，我可以！”沈某很堅定地說，“我會賺錢養活兩個兒子！”沈某表態堅決，話語中流露出強烈的責任擔當。同時，大兒子也表達了更想與媽媽和弟弟共同生活的意愿。綜合全案情況，最終法院將兩兄弟都判歸沈某一方撫養。

1月9日，新年剛過，心里一直牽掛兩個孩子的姜彥再次回訪時得知，沈某每天早晨5點半就給兩個上學的孩子做早飯，跟孩子關系也很融洽，兩個孩子都健康快樂地茁壯成長。

做好孩子的保護工作永無止境，加強未成年人審判專業化、綜合性建設步履不停。

2025年6月1日，最高人民法院依托人民法院案例庫建設的未成年人權益保護案事例庫上線一周年。該庫收錄了最高人民法院及最高人民檢察院、教育部、公安部、民政部、司法部、國務院婦兒工委辦公室、共青團中央、全國婦聯等單位涉未成年人權益保護工作的優秀案事例。

2025年4月，未成年人權益保護案事例庫在“最高人民法院”項下增加“特色案事例”欄目，收錄全國法院審理涉未成年人案件時的特色工作，如社會調查、社會觀護、心理疏導、法治教育、司法救助、回訪幫教等工作的典型案事例，全面展現未成年人審判工作中可借鑒推廣的經驗做法，更好維護未成年人合法權益。

“未成年人權益保護案事例庫給一線辦案的少審法官提供了非常有益的專業支持。”北京市海淀區人民法院法官秦碩表示，“庫中案例類型多樣，讓我們在處理相關案件時，有可借鑒的實踐經驗，能啟發、開拓思路，助力找到更優解決方案。”

加強未成年人權益司法保護，強化未成年人犯罪預防和治理，離不開合力共治。人民法院在案件審理中發現存在學生欺凌的，積極聯動家庭、學校、社會和政府，及時協調處理，避免發展成惡性案件。對學校沒有盡到教育管理職責的，依法判決承擔責任。對案件反映的普遍性學生管理及法治宣傳等方面的問題，及時向學校提出司法建議。

常態化推進掃黑除惡，讓群眾安全感更有保障

推進掃黑除惡常態化走深走實，事關人民群眾對安居樂業的新期待。

人民法院以永遠在路上的堅定決心和態度，推進掃黑除惡常態化走深走實，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

2025年中央一號文件指出，健全農村地區掃黑除惡常態化機制，防范遏制“村霸”、家族宗族黑惡勢力滋生蔓延。

2025年初，最高人民法院發布依法懲治農村黑惡犯罪典型案例，充分發揮審判職能作用，始終保持對黑惡犯罪嚴打高壓態勢，持續整治“村霸”，依法打擊農村家族宗族黑惡勢力及其“保護傘”，將案件審理與加強基層治理、普法宣傳相結合，持續推動平安鄉村、法治鄉村建設。

推進掃黑除惡“常態化”就是法治化。第八次全國刑事審判工作會議強調把依法嚴懲作為日常工作，從嚴要求、規范辦理。

廣東省廣州市海珠區人民法院一體推進“辦案、打傘、打財、治亂”，運用大數據技術，對涉黑惡財產應查盡查、應控盡控，并在判決生效后迅速銜接執行。同時，所有涉黑惡財產刑事執行案件均實行掛牌督辦、分級負責，堅持案件執行情況與執行干警履職情況考查同步進行。2021年2月至2025年12月，已累計清繳涉黑惡財產4874.6萬元，執行到位率80.39%。

廣西法院不斷強化執行力度，保持高壓態勢，深挖隱形“黑財”，做到應執盡執，確保徹底摧毀黑惡勢力組織經濟基礎和滋生蔓延土壤；加強與財政、國資、稅務等部門聯動，注重跨區域協同，形成執行涉黑惡財產聯動工作大格局，提升“打財斷血”工作合力。

持續擦亮平安底色，始終守護萬家安寧。新的一年，人民法院將繼續在習近平法治思想的引領下砥礪奮進，努力以新安全格局保障新發展格局、以高水平法治服務高質量發展，護航中國式現代化行穩致遠。

來源：最高人民法院微信公眾號