深化基層分局“兩化”建設(shè) 提升市場監(jiān)管效能和服務(wù)水平

近日，全省基層市場監(jiān)管分局長能力素質(zhì)提升示范班赴宜興市市場監(jiān)督管理局宜城分局、開發(fā)區(qū)分局觀摩交流基層分局標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。宜城分局打造的“黨建+服務(wù)”暖心模式和開發(fā)區(qū)分局實(shí)行的“駐站式服務(wù)”工作理念，為全省市場監(jiān)管基層分局提供了可復(fù)制、可推廣的鮮活樣本。

自基層分局“兩化”建設(shè)工作開展以來，宜興市市場監(jiān)督管理局緊扣國家總局建設(shè)目標(biāo)，以“三聚三破三提”為主線，推動(dòng)基層分局硬件、軟件“雙提升”，取得了顯著成效，現(xiàn)有全國首批五星市場監(jiān)管基層所1家、全省首批四星市場監(jiān)管分局3家、無錫市三星市場監(jiān)管分局5家。

聚焦“三大重點(diǎn)”，凝聚建設(shè)合力

聚焦黨建引領(lǐng)，推動(dòng)機(jī)關(guān)與分局組織生活同頻共振，提升基層分局黨支部標(biāo)準(zhǔn)化水平，增強(qiáng)黨員教育管理規(guī)范性。聚焦業(yè)務(wù)規(guī)范，編制業(yè)務(wù)手冊(cè)，制定清單事項(xiàng)，明確權(quán)責(zé)邊界，不斷優(yōu)化工作流程、提升政務(wù)服務(wù)水平。聚焦形象標(biāo)識(shí)，升級(jí)“陶小獅驛站”功能，融合黨建、志愿服務(wù)、新業(yè)態(tài)服務(wù)等多元模塊，推動(dòng)“陶小獅”品牌成為宜興市場監(jiān)管特色名片，相關(guān)做法獲省局領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研認(rèn)可。

實(shí)現(xiàn)“三項(xiàng)突破”，優(yōu)化體制機(jī)制

突破機(jī)構(gòu)設(shè)置，打破“一鎮(zhèn)一所”固有模式，完成基層分局重新設(shè)置，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)設(shè)置與管轄區(qū)域、人員配備更加匹配。突破監(jiān)管模式，結(jié)合分局日常監(jiān)管任務(wù)、執(zhí)法人員數(shù)量等情況，按照“條塊結(jié)合，以塊為主”原則，實(shí)現(xiàn)“定區(qū)域、定人員、定職責(zé)”網(wǎng)格化監(jiān)管。突破執(zhí)法機(jī)制，探索“局隊(duì)合一”運(yùn)行模式，增設(shè)執(zhí)法中隊(duì)，推動(dòng)執(zhí)法力量下沉，有效破解基層執(zhí)法隊(duì)伍力量不強(qiáng)、專業(yè)性不足等問題。

注重“三個(gè)提升”，鍛造專業(yè)隊(duì)伍

提升綜合素養(yǎng)，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能競賽、經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)，提升基層一線監(jiān)管干部專業(yè)水平和實(shí)操能力，培養(yǎng)“一專多能”復(fù)合型人才。提升考核效果，推行“年初亮目標(biāo)、季度亮進(jìn)度、年底亮結(jié)果”，加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用，充分激發(fā)干部活力。提升監(jiān)督力度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示、全過程記錄、法制審核“三項(xiàng)辦法”，強(qiáng)化事前事中事后監(jiān)督，打造公開透明執(zhí)法環(huán)境。

下一步，宜興市市場監(jiān)督管理局將以基層分局“兩化”建設(shè)和個(gè)體工商戶綜合服務(wù)中心試點(diǎn)建設(shè)為抓手，持續(xù)推進(jìn)基層分局能力提升工程，推動(dòng)更多“宜興經(jīng)驗(yàn)”在全省落地生根、開花結(jié)果，為全省市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)宜興智慧和力量。