別拿“防控基孔肯雅熱”的名義破壞綠化

最近一個(gè)多月，廣東多地開展了防控基孔肯雅熱的運(yùn)動(dòng)。基孔肯雅熱是一種以伊蚊，俗稱花斑蚊為傳播媒介的傳染病，不在人與人之間傳播。而伊蚊主要依靠積水繁殖后代，因此，防蚊滅蚊是預(yù)防基孔肯雅熱、遏制疫情傳播最有效的途徑。

防控基孔肯雅熱、清理積水本身是對(duì)的，但有個(gè)別地方做得過分了。例如，一些社區(qū)以“防控基孔肯雅熱”的名義，鏟除樓下綠化帶以及居民樓頂天臺(tái)上的私人綠植。我看到一些社區(qū)發(fā)布的“清理成果”的照片，清理前是一片郁郁蔥蔥的綠化帶，清理后是一片光禿禿的地面。大面積鏟除綠植，不僅影響生態(tài)平衡，還破壞了城市綠化和空氣質(zhì)量。

事實(shí)上，樓下綠化帶以及天臺(tái)綠植，有利于改善空氣、吸阻灰塵、減少噪音，提升和美化城市人居環(huán)境。尤其是天臺(tái)綠植，是城市立體綠化的重要組成部分。所謂立體綠化，是指以建筑物或其他空間結(jié)構(gòu)為載體，以植物為主要材料，以屋頂綠化、架空層綠化、墻面綠化、棚架綠化、橋體綠化、窗陽臺(tái)綠化、硬質(zhì)邊坡綠化等形式實(shí)施的綠化。其中，屋頂綠化是在建筑物的頂部，采用種植喬木、灌木、草坪、地被等植物的方式實(shí)施立體綠化。

因此，一些城市政府鼓勵(lì)居民在陽臺(tái)和天臺(tái)種花。例如，2024年4月12日《中國城市報(bào)》報(bào)道：日前，廣東省深圳市城市管理和綜合執(zhí)法局印發(fā)《深圳市立體綠化實(shí)施辦法》（以下簡稱《辦法》），自2024年4月18日起施行。值得注意的是，窗陽臺(tái)綠化也被納入獎(jiǎng)勵(lì)范圍。獎(jiǎng)勵(lì)（或補(bǔ)貼）標(biāo)準(zhǔn)如下：花園式屋頂綠化為300元/平方米、簡單式屋頂綠化為180元/平方米、其他類型立體綠化為150元/平方米，單個(gè)立體綠化項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼不超過建造成本的40%等。

深圳市政府為何要出臺(tái)立體綠化實(shí)施辦法呢？根據(jù)深圳市城管局的解讀，當(dāng)前，深圳土地資源日益緊約束，在新的時(shí)代背景和發(fā)展要求下，平面綠化難以規(guī)模化增長，多途徑、多方式挖潛增綠途徑，系統(tǒng)推進(jìn)立體綠化，可持續(xù)推廣發(fā)展立體綠化具有必要性、緊迫性。立體綠化是促進(jìn)土地集約節(jié)約利用的有效措施，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的重要舉措之一；發(fā)展立體綠化是改善熱島效應(yīng)、吸阻灰塵、減少噪音和有害氣體，提升和美化城市人居環(huán)境、助力深圳打造人與自然和諧共生的美麗中國典范，構(gòu)建城市綠色發(fā)展新格局重要任務(wù)之一，也是促進(jìn)城市建筑節(jié)能減排、助力實(shí)現(xiàn)“碳中和”的重要手段之一。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，上海、成都、重慶等多個(gè)城市已制定或正在制定立體綠化相關(guān)鼓勵(lì)辦法。

2021年9月，重慶市政府辦公廳印發(fā)《重慶市城市立體綠化鼓勵(lì)辦法》，其中第三條規(guī)定：“新建、改建、擴(kuò)建公共建筑的平屋頂，應(yīng)當(dāng)實(shí)施屋頂綠化。屋頂綠化實(shí)施面積占屋頂可綠化面積的比例應(yīng)不低于50％。”

2022年，《成都市立體綠化實(shí)施辦法（征求意見稿）》公開征求意見，該辦法鼓勵(lì)和支持社會(huì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人在有條件的非市政公用設(shè)施實(shí)施屋頂綠化、墻體綠化、棚架綠化、架空層綠化和窗陽臺(tái)綠化等立體綠化。

早在2014年，上海市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市綠化市容局《關(guān)于推進(jìn)本市立體綠化發(fā)展實(shí)施意見的通知》，其中提到：“新建公共建筑（政府機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、文化體育場所等）的平屋頂（除設(shè)施和太陽能設(shè)備外），原則上均應(yīng)實(shí)施屋頂綠化，屋頂綠化實(shí)施面積應(yīng)不小于建筑占地面積的30%。”

據(jù)今年7月22日“上海發(fā)布”公眾號(hào)消息，截至6月底，上海已新增立體綠化30.5萬平方米，為城市勾勒出一幅幅醉人的綠色畫卷，不僅提升了城市顏值，更改善了生態(tài)環(huán)境。