給美國(guó)不給中國(guó)？巴拿馬動(dòng)歪腦筋，想要直接沒(méi)收運(yùn)河運(yùn)營(yíng)權(quán)！

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作者：毅品文團(tuán)隊(duì)毅叔，歡迎轉(zhuǎn)發(fā)！

一條運(yùn)河，兩個(gè)港口，三國(guó)博弈。

當(dāng)李嘉誠(chéng)旗下長(zhǎng)和集團(tuán)宣布將價(jià)值228億美元的全球港口業(yè)務(wù)打包出售給美國(guó)貝萊德集團(tuán)時(shí)，恐怕連這位商界巨擘都沒(méi)有想到，這筆看似尋常的商業(yè)交易，會(huì)掀起如此巨大的地緣政治風(fēng)波。

故事要從今年3月說(shuō)起。長(zhǎng)和集團(tuán)突然宣布，將出售其在23個(gè)國(guó)家43個(gè)港口的199個(gè)泊位權(quán)益，其中最引人注目的，正是巴拿馬運(yùn)河兩端的巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港的經(jīng)營(yíng)權(quán)。

這兩個(gè)港口有多重要？簡(jiǎn)單說(shuō)，它們就是全球貿(mào)易的咽喉。每年約6%的全球貿(mào)易通過(guò)巴拿馬運(yùn)河，而這兩個(gè)港口正是運(yùn)河的東西兩個(gè)出入口。控制了它們，就等于握住了全球海上貿(mào)易的命脈之一。

問(wèn)題在于，李嘉誠(chéng)要把這個(gè)命脈送給美國(guó)人。

中國(guó)監(jiān)管部門迅速反應(yīng)，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局在3月28日宣布對(duì)此交易進(jìn)行反壟斷審查。這不僅僅是商業(yè)考量，更是國(guó)家安全的考量。畢竟，讓美國(guó)完全控制巴拿馬運(yùn)河港口，對(duì)中國(guó)的海上貿(mào)易路線將構(gòu)成潛在威脅。

然而，真正的轉(zhuǎn)折點(diǎn)出現(xiàn)在最近。7月31日，巴拿馬總統(tǒng)穆利諾公開表示，如果法院宣布長(zhǎng)和2021年延續(xù)港口經(jīng)營(yíng)權(quán)的合約無(wú)效，巴拿馬將收回港口運(yùn)營(yíng)權(quán)，并以公私合營(yíng)方式接管這兩個(gè)港口。

這個(gè)表態(tài)耐人尋味。表面上看，巴拿馬政府是在依法辦事——通過(guò)司法途徑審查合同的合規(guī)性。但明眼人都看得出來(lái)，這是一場(chǎng)精心策劃的法律戰(zhàn)。

想想看，長(zhǎng)和集團(tuán)經(jīng)營(yíng)這兩個(gè)港口多年，為什么偏偏在出售給美方的關(guān)鍵時(shí)刻，合同的合法性突然成了問(wèn)題？為什么不在續(xù)約的2021年提出質(zhì)疑，而要等到2025年？

答案很簡(jiǎn)單：巴拿馬政府想要一石二鳥——既要擺脫與中資企業(yè)的糾葛，又要避免直接撕毀合同的法律責(zé)任。通過(guò)法院判決合同無(wú)效，既能收回港口控制權(quán)，又能避免違約賠償，可謂一箭雙雕。

把視野放大一些，就會(huì)發(fā)現(xiàn)這絕不是孤立事件。美國(guó)正在全球范圍內(nèi)展開一場(chǎng)港口控制權(quán)的收割行動(dòng)。

從南海到印度洋，從地中海到加勒比海，美國(guó)都在通過(guò)各種手段，試圖將關(guān)鍵港口的控制權(quán)納入自己的勢(shì)力范圍。巴拿馬運(yùn)河港口只是這個(gè)宏大戰(zhàn)略中的一環(huán)。

對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，控制巴拿馬運(yùn)河不僅意味著掌握全球貿(mào)易的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，更是遏制中國(guó)一帶一路倡議在拉美影響力的重要棋子。近年來(lái)，中國(guó)與拉美國(guó)家的貿(mào)易合作日益密切，這讓美國(guó)感到了威脅。

面對(duì)這種挑戰(zhàn)，中國(guó)并非沒(méi)有準(zhǔn)備。

首先是法律層面的反制。除了反壟斷法，這一交易還可能觸及國(guó)家安全法的審查范圍。這意味著中國(guó)有充足的法律工具來(lái)阻止這筆交易。

更重要的是戰(zhàn)略層面的布局。中國(guó)早就在拉美地區(qū)開始了多元化的合作布局。與巴西推進(jìn)的兩洋鐵路項(xiàng)目，就是一個(gè)典型例子。一旦這條鐵路建成，中國(guó)貨物可以通過(guò)南美新通道直達(dá)大西洋，完全繞開巴拿馬運(yùn)河。

這對(duì)巴拿馬意味著什么？意味著失去地理優(yōu)勢(shì)帶來(lái)的壟斷紅利。當(dāng)貨物流量大幅減少時(shí)，運(yùn)河收入必然下降，到那時(shí)巴拿馬政府恐怕就要后悔今天的選擇了。

小國(guó)的危險(xiǎn)游戲

對(duì)巴拿馬這樣的小國(guó)來(lái)說(shuō)，在大國(guó)博弈中保持平衡是一門高深的藝術(shù)。遺憾的是，現(xiàn)任政府顯然沒(méi)有掌握這門藝術(shù)的精髓。

巴拿馬政府似乎認(rèn)為，只要討好了美國(guó)，就能獲得更多的經(jīng)濟(jì)和政治好處。但歷史告訴我們，美國(guó)從來(lái)不是一個(gè)可靠的伙伴。一旦巴拿馬失去了地緣政治的獨(dú)特價(jià)值，美國(guó)還會(huì)像現(xiàn)在這樣關(guān)照它嗎？

更關(guān)鍵的是，巴拿馬政府的這種做法嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)際商業(yè)規(guī)則的權(quán)威性。今天可以用法律手段強(qiáng)行收回中資企業(yè)的合法權(quán)益，明天會(huì)不會(huì)對(duì)其他國(guó)家的投資者如法炮制？這種不確定性對(duì)巴拿馬的投資環(huán)境將造成長(zhǎng)期損害。

這場(chǎng)圍繞巴拿馬運(yùn)河港口的爭(zhēng)奪，折射出當(dāng)今世界的一個(gè)基本現(xiàn)實(shí)：在大國(guó)博弈的時(shí)代，沒(méi)有純粹的商業(yè)行為，所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都帶有地緣政治的色彩。

對(duì)中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)深刻的教訓(xùn)。在海外投資時(shí)，不能只考慮商業(yè)回報(bào)，還要充分評(píng)估政治風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，也要善于運(yùn)用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益。

對(duì)中國(guó)政府來(lái)說(shuō)，這次事件再次證明了多元化戰(zhàn)略的重要性。不能把雞蛋放在一個(gè)籃子里，要通過(guò)多條路線、多個(gè)合作伙伴來(lái)分散風(fēng)險(xiǎn)。

如今，這場(chǎng)博弈還在繼續(xù)。巴拿馬法院的最終判決將是一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，但無(wú)論結(jié)果如何，各方都已經(jīng)暴露了自己的底牌。

巴拿馬政府以為自己很聰明，既甩掉了中資企業(yè)，又避免了違約責(zé)任。但它沒(méi)有想到的是，這種做法最終損害的是自己的國(guó)際信譽(yù)和長(zhǎng)期利益。

事實(shí)上，如今的中國(guó)對(duì)于這種膽敢明目張膽地?fù)p害中國(guó)利益的國(guó)家，出手已經(jīng)越來(lái)越硬，巴拿馬如果真的用強(qiáng)硬的手段收回巴拿馬運(yùn)河的運(yùn)營(yíng)權(quán)，那么很快巴拿馬政府就會(huì)嘗到中國(guó)鐵拳的滋味。

美國(guó)看似取得了階段性勝利，但中國(guó)的反制措施和替代方案，將讓這種勝利的成本變得越來(lái)越高昂。

而中國(guó)，雖然在這一回合中處于被動(dòng)，但正如一句古話所說(shuō)：山重水復(fù)疑無(wú)路，柳暗花明又一村。在全球化的大棋盤上，總有新的機(jī)會(huì)和新的路徑。

歷史將會(huì)證明，在這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)中，真正的贏家不是誰(shuí)拳頭更大，而是誰(shuí)的眼光更遠(yuǎn)，戰(zhàn)略更深。

這場(chǎng)風(fēng)波給所有走出去的中國(guó)企業(yè)提了個(gè)醒：在復(fù)雜的國(guó)際政治格局中，一紙合同并不能保證萬(wàn)無(wú)一失。企業(yè)的背后，必須有強(qiáng)大的國(guó)家意志和長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略布局作為支撐。

世界很大，連接兩大洋的方式也絕不止一條。當(dāng)巴拿馬選擇成為別人棋盤上的棋子時(shí)，就應(yīng)該想到，棋子的命運(yùn)，從來(lái)由不得自己。

這步險(xiǎn)棋，終將讓他們付出代價(jià)。喜歡本文的朋友還請(qǐng)多多分享轉(zhuǎn)發(fā)，大家有什么有趣見解，歡迎訂閱本號(hào)并在下方留言討論！（本文為毅叔說(shuō)世界系列，感興趣的朋友，請(qǐng)用微信搜索公眾號(hào)：戰(zhàn)爭(zhēng)史，收看全部毅叔說(shuō)世界系列原創(chuàng)文章）