連云港，如何切入萬億新賽道

作為萬億產(chǎn)業(yè)新賽道，低空經(jīng)濟今年以來嶄露頭角，儼然成為推動區(qū)域經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的新引擎。

百花齊放的江蘇，經(jīng)濟發(fā)達市爭相入局。截至目前，江蘇已有7座城市出臺相關(guān)政策，即蘇州、無錫、南京、揚州、常州、鎮(zhèn)江、南通。

連云港，作為十三太保中的一份子，自然不甘人后，也在摩拳擦掌，積極投身于低空經(jīng)濟的探索與發(fā)展中。

近期，連云港市推動灌南、東海兩地通用機場開展民航場址審查，以奠定低空經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。

按照《江蘇省中長期通用機場布局規(guī)劃（2018—2035年）》，在連云港市布局贛榆、開發(fā)區(qū)、東海、灌云、灌南5個通用機場。

經(jīng)過前期勘察，灌南、東海兩地符合凈空和起降使用要求等相關(guān)條件，先行一步，通用機場分別選址在灌南三口鎮(zhèn)和東海山左口鎮(zhèn)。

低空經(jīng)濟大家都在搶跑，“后發(fā)”城市連云港如何找準(zhǔn)切入點？

連云港發(fā)展低空經(jīng)濟具有一定的優(yōu)勢。

地理位置優(yōu)越：作為沿海開放城市，擁有廣袤的海洋資源與較為發(fā)達的陸地交通網(wǎng)絡(luò)，這為低空經(jīng)濟的海空聯(lián)運、陸空聯(lián)運創(chuàng)造了良好條件。

旅游資源富集：花果山等著名景區(qū)每年吸引大量游客，低空旅游能夠為游客提供獨特的觀景視角，豐富旅游體驗，拓展旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

港口經(jīng)濟繁榮：作為江蘇第一大海港，這里眾多物流企業(yè)集聚，為低空物流的發(fā)展提供了豐富的業(yè)務(wù)場景，能夠有效提高物流效率，降低物流成本，增強港口競爭力。

然而，連云港低空經(jīng)濟發(fā)展也面臨著一些挑戰(zhàn)，比如空域資源、低空產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)人才等。

因此，連云港前期應(yīng)該在四個方面集中發(fā)力。?????

第一，空域就是新的“土地”，沒有地就沒法蓋房子。??????????????

連云港需加強與空管部門的溝通協(xié)調(diào)，建立常態(tài)化的低空飛行空域協(xié)調(diào)機制。積極爭取在連云港劃定更多的低空試飛、低空飛行訓(xùn)練、低空旅游、低空物流專用空域，并采用靈活的空域管理方式，如根據(jù)不同時段、不同飛行任務(wù)動態(tài)分配空域資源。

簡化低空飛行計劃申報流程，利用信息化手段搭建一站式低空飛行服務(wù)平臺，實現(xiàn)飛行計劃在線申報、審批進度實時查詢、氣象信息及時推送等功能，提高飛行活動組織效率，降低通航企業(yè)運營成本。

第二，產(chǎn)業(yè)是根本，集群是效益，必須真心扶持、傾力打造。

制定專項產(chǎn)業(yè)扶持政策，對在連云港投資建設(shè)的通用航空制造企業(yè)給予配套政策，甚至“一企一策”。對新引進的重大通航產(chǎn)業(yè)項目給予大力支持，助力企業(yè)快速落地生根。

圍繞通用航空制造、運營服務(wù)、維修保障等環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)招引一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和配套企業(yè)，形成完整的低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集群。

設(shè)立低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點投向通航飛行器研發(fā)制造、低空旅游開發(fā)、通航人才培養(yǎng)等領(lǐng)域，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金保障。

第三，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與資源整合。

加大對通用機場及配套設(shè)施建設(shè)的投入，除了贛榆、開發(fā)區(qū)、東海、灌云和灌南等5個通用機場，根據(jù)低空經(jīng)濟發(fā)展需求，在沿海、旅游景區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等地規(guī)劃建設(shè)一批直升機起降點，形成布局合理、功能完備的通用機場網(wǎng)絡(luò)。

整合連云港現(xiàn)有的航空、航海、公路、鐵路等交通資源，打造多式聯(lián)運的綜合交通運輸體系，實現(xiàn)低空經(jīng)濟與其他運輸方式的無縫銜接，提升區(qū)域交通運輸?shù)恼w效能和服務(wù)水平。

連云港最大的優(yōu)勢是港口，在港口區(qū)域建設(shè)通用航空物流樞紐，可實現(xiàn)貨物的快速轉(zhuǎn)運和集散。

第四，人才引育與技術(shù)創(chuàng)新。

推動本地高校與通航企業(yè)合作辦學(xué)，開設(shè)通用航空相關(guān)專業(yè)課程，共建實習(xí)實訓(xùn)基地，培養(yǎng)適應(yīng)市場需求的飛行、機務(wù)、空管、運營管理等專業(yè)人才。

制定人才引進優(yōu)惠政策，吸引國內(nèi)外通航領(lǐng)域高端人才和創(chuàng)新團隊落戶連云港，在住房、子女教育、科研經(jīng)費等方面給予支持。

鼓勵通航企業(yè)與科研機構(gòu)合作，建立通用航空技術(shù)研發(fā)中心，開展飛行器關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、低空飛行安全技術(shù)研究等，提升連云港低空經(jīng)濟的技術(shù)創(chuàng)新能力和核心競爭力。同時，積極搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺，促進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

江蘇城市論壇關(guān)注到，連云港市發(fā)改委正在編制《連云港市低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施意見》，結(jié)合該市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、地貌環(huán)境、應(yīng)用場景等，找準(zhǔn)低空經(jīng)濟發(fā)展的切入點。

低空經(jīng)濟有著廣闊的發(fā)展前景和巨大的發(fā)展?jié)摿Α＿B云港只要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新發(fā)展模式，優(yōu)化營商環(huán)境，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，加強人才隊伍建設(shè)，就能夠在低空經(jīng)濟領(lǐng)域開辟出一片新天地，在全省全國低空經(jīng)濟發(fā)展格局中占據(jù)一席之地。