普京失望而返，談了二十年都沒戲，中國這次要俄認清一個事實

普京這次來北京，出發前俄方就放了不少風聲，說西伯利亞力量2號已經談得差不多，就等簽字落地。結果臨走的時候啥實質協議都沒簽，算得上滿懷期待而來，帶著遺憾回去。一個纏了快二十年的能源大單，為啥咱們遲遲不肯松口簽字，這里面的門道其實不少人沒摸透。

最早這個項目不叫這個名字，當初叫西線天然氣管道，2015年就簽了框架協議，當時說好2020年開始供氣，每年輸300億立方米，總金額和同期簽的東線差不多，都是4000億美元左右。一晃11年過去，東線管道早就通氣運營，輸氣量還年年漲，2025年就能達到380億立方米的設計目標，去年九月雙方還敲定要進一步提升到440億立方米。可改名叫西伯利亞力量2號的西線項目，到現在連一份正式商業合同都沒簽下來。

算下來就能看出普京對這個項目有多上心，俄烏沖突爆發之后這五年，普京幾乎每次訪華都會當面聊起這個項目。俄方每次訪華前都會放出消息，一會兒說各方已經達成共識，一會兒說管道很快就要開工，2030年前肯定能建成。結果每次都是雷聲大雨點小，到最后還是沒下文，這回也不例外。

俄羅斯急著推這個項目，說白了就是被逼到這份上了。俄烏沖突之前，俄羅斯能源大半都銷往歐洲，石油出口的四成到四成五都去了歐盟，天然氣更是占到歐洲進口總量的一半以上。那時候俄羅斯根本不愁賣，歐洲離不開俄氣，價格也能賣上好價錢，日子過得相當穩。沖突爆發之后，歐盟跟著美國制裁俄羅斯，先是禁運俄羅斯海運石油，接著限制俄羅斯天然氣價格，最后干脆幾乎切斷了和俄羅斯的所有能源貿易。

現在俄羅斯對歐盟的石油出口已經降到原來的十分之一，天然氣出口更慘，原來每年給歐洲輸氣超過1500億立方米，現在只剩下不到100億立方米。歐洲市場沒了，俄羅斯只能把能源銷售的重心往東邊轉，中國自然成了他們眼中最大的買家。現在中國已經占到俄羅斯能源出口總量的一半左右，2024年咱們從俄羅斯進口了1.08億噸原油，占咱們原油進口總量的19.6%，天然氣也進口了310億立方米。

可俄羅斯并不滿足，他們把所有希望都押在了西伯利亞力量2號上。這條管道設計年輸氣量500億立方米，差不多和原來的北溪一號輸氣量相當，要是真建成了，俄羅斯每年給中國輸氣量就近1000億立方米，中國直接成俄羅斯天然氣最大買家，俄羅斯的能源出口大盤也就徹底穩住了。可咱們這邊半點兒都不急，不少人好奇，難道咱們不需要天然氣嗎？

還真不是咱們不需要，是咱們現在天然氣供應足夠充足，選擇也足夠多。2024年咱們國家天然氣總消費量突破了4300億立方米，進口量達到1316億立方米，進口來源國已經超過20個，根本不存在被卡脖子的問題。澳大利亞是咱們最大的LNG進口來源國，占比達到34.1%，接下來還有卡塔爾、美國、馬來西亞、印度尼西亞等多個選項，想買誰的就買誰的。

管道氣方面也布局得很完善，除了俄羅斯的東線管道，還有中亞的四條管道，再加中緬管道，東北、西北、西南三大陸上進口通道已經成型。咱們自己的天然氣產量也在穩步上漲，2024年國產氣產量達到了2619億立方米，比上年增加了150多億立方米。咱們國家整體能源自給率一直保持在80%以上，天然氣對外依存度雖然超過42%，但完全在可控范圍內，根本不用急著搶項目。

現在國際天然氣市場早就從賣方市場變成了買方市場，LNG價格比前幾年便宜了不少，咱們可以在全球范圍內挑性價比最高的買。俄羅斯給西伯利亞力量2號開的價格預期是每千立方米265美元左右，和東線管道價格差不多，俄羅斯說這個價格已經比原來賣給歐洲便宜很多。可放到現在的國際市場，這個價格真的沒啥競爭力，咱們不可能隨便接盤。

建管道可不是小打小鬧，西伯利亞力量2號全長2600公里，還要穿過蒙古國，光建設成本就得幾百億美元，而且一簽就是30年的長合同。價格談不攏，咱們就得吃30年的虧，誰會做這種賠本買賣。除了價格，還有不少問題需要捋清楚，管道過境蒙古國，過境費怎么分攤，運輸安全怎么保障，中間會不會出意外，這些都得慢慢談透。

俄羅斯的天然氣田都在西伯利亞西部，離中國很遠，運輸成本本來就比別的來源高。咱們從澳大利亞、卡塔爾進口LNG，雖然走海運，價格反而更便宜，而且LNG船可以隨時調整航線，哪個便宜買哪個，靈活性比固定管道氣高太多。要是簽了長約管道，就等于被綁死了，想換賣家都換不了。

咱們現在還在大力發展新能源，太陽能、風能、水電、核電的裝機容量每年都在快速增長。未來咱們對天然氣的需求雖然還會增加，但增速肯定會慢慢降下來。現在一下子簽這么大一個30年的合同，真到時候用不完，難不成白白浪費錢？這筆賬誰都能算明白。

其實咱們也沒說完全拒絕這個項目，多一個能源進口渠道總歸是好事，還能進一步提升咱們的能源安全保障水平。但生意得算清楚賬，咱們不能當冤大頭，俄羅斯現在急著出掉落天然氣，咱們剛好慢慢談，把價格壓到合理的水平再說。

咱們也不只看重價格，更想要俄羅斯拿出真正的誠意，比如開放更多能源上游領域，讓中國企業參與俄羅斯的油氣田開發，做成上下游一體化的合作。這樣不光能降低咱們的進口成本，還能讓雙方的合作綁定得更緊，抗風險能力也更強。

這回普京訪華沒簽成西伯利亞力量2號的合同，也不是一無所獲。兩國一共簽署了20項合作文件，涉及經貿、教育、科技等多個領域，還發表了聯合聲明，整體收獲不小。中俄關系現在處于歷史最好時期，合作是全方位的，不會因為一個項目沒簽成就受到影響。

但俄羅斯也得認清現實，現在的中國已經不是過去的中國，咱們有足夠的底氣和實力，和任何國家談合作都得建立在平等互利的基礎上。以前俄羅斯賣天然氣給歐洲，總是端著架子，想漲價就漲價，想斷氣就斷氣。現在歐洲市場沒了，想把天然氣賣給中國，還想用過去那套邏輯，肯定是走不通的。

中國現在是全球最大的能源進口國，手里握著大把選擇權，根本不是非買俄羅斯的天然氣不可。俄羅斯要是真想把西伯利亞力量2號建起來，就得拿出足夠的誠意，在價格和合作模式上做出讓步。不然的話，這個項目再談個十年八年，也未必能簽成。

慢一點也不是壞事，這么大的項目，建成就得用幾十年，把所有問題都考慮清楚再落地，對雙方都有好處。欲速則不達這句話，俄羅斯也該好好琢磨琢磨。

參考資料：新華社 中俄能源合作相關問題答問