高密全面推動縣域養(yǎng)老服務(wù)改革

高密市圍繞加快構(gòu)建“四有”養(yǎng)老工作格局，持續(xù)深化養(yǎng)老服務(wù)改革，全面打造覆蓋城鄉(xiāng)的三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量不斷提升。先后獲評“全省縣域養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新示范縣”“全省困難重度失能老年人居家照料和免費(fèi)或低收費(fèi)集中托養(yǎng)試點(diǎn)單位”。

一、縣級層面，支持國有資本投資布局。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，支持國有資本高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“兩中心一平臺”，兜底保障集中、分散供養(yǎng)的特困人員。由市城發(fā)集團(tuán)投資 3 億元建設(shè)市福利中心，委托省屬國企山東頤養(yǎng)健康集團(tuán)運(yùn)營，中心建筑面積 6.9 萬平方米、床位 1468 張，內(nèi)設(shè)醫(yī)療護(hù)理院、健康體驗(yàn)中心、康復(fù)訓(xùn)練中心等，為 900 余名特困老人提供精細(xì)化、專業(yè)化康養(yǎng)服務(wù)。投資 800 萬元打造特困精神障礙患者康養(yǎng)中心，將不適宜入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的 6 類特困精神障礙患者納入集中供養(yǎng)范圍，財(cái)政兜底保障收治期間的康復(fù)護(hù)理、基本生活等支出，切實(shí)解決特殊群體照護(hù)難、醫(yī)治難問題，已累計(jì)收養(yǎng)特困精神障礙患者 600 多人次。建設(shè)康護(hù)智能監(jiān)管平臺，將全市 1408 名選擇社會化服務(wù)的特困人員納入統(tǒng)一管理，平臺實(shí)現(xiàn)“一人一檔、服務(wù)留痕、全程監(jiān)管”。建立“審計(jì)+績效”量化結(jié)算機(jī)制，將資金發(fā)放與服務(wù)完成情況、評價(jià)結(jié)果直接掛鉤，保障資金專款專用、精準(zhǔn)發(fā)放。

二、鎮(zhèn)級層面，加快閑置資產(chǎn)改造提升。多次召開市委常委會會議、市政府常務(wù)會議研究農(nóng)村養(yǎng)老工作，將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦敬老院資產(chǎn)劃歸國有，繼續(xù)保留區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)功能，對儲備的養(yǎng)老資產(chǎn)資源定向招商、梯次建設(shè)，有效解決立項(xiàng)審批、規(guī)劃調(diào)整、重復(fù)建設(shè)等現(xiàn)實(shí)問題，全市規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心9處，目前已經(jīng)建成4處。支持民營主體進(jìn)軍鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)市場，先后引進(jìn)山東恒德頤養(yǎng)集團(tuán)、青島靜和投資1500萬元，對9處鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院閑置資產(chǎn)進(jìn)行改造提升，打造連鎖化鎮(zhèn)街區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心，并按照低收費(fèi)、專業(yè)化原則，集中收養(yǎng)農(nóng)村有需求的老人，解決留守老人無人照料問題。開展養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施安全整治，聯(lián)合市場監(jiān)管、消防救援等單位集中排查，已關(guān)停3家存在重大安全隱患的“小弱散”養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，妥善安置78名在院老人。

三、村級層面，打造嵌入式社區(qū)養(yǎng)老網(wǎng)點(diǎn)。按照“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”“一老一小代際融合”等模式，先后建成7處社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，規(guī)劃建設(shè)80處嵌入式社區(qū)養(yǎng)老網(wǎng)點(diǎn)、32處醫(yī)康養(yǎng)服務(wù)站點(diǎn)、36處助老食堂、10處康養(yǎng)器具租賃網(wǎng)點(diǎn)，為社區(qū)居民精準(zhǔn)提供日間照料、醫(yī)療保健、文化娛樂、配餐送餐等服務(wù)，讓專業(yè)化服務(wù)直達(dá)群眾家門口。積極引導(dǎo)社會組織參與社區(qū)服務(wù)，累計(jì)舉辦“敬老月”活動20場次，“銀齡同樂匯”等文體活動60余場次，年均參與老年人超6000人次。大力開展“夕陽扶老”“陽光復(fù)明”系列慈善救助活動，累計(jì)支出資金200余萬元，幫扶困難老人4000余人次。積極發(fā)展老年教育，建成“家門口的老年大學(xué)”教學(xué)點(diǎn)12個，提供學(xué)位4788個。

來源：山東省民政廳簡報(bào)