2026年政府工作報告明確提出,要持續整治形式主義、給基層減負,完善差異化考核。
中辦國辦去年八月印發的《整治形式主義為基層減負若干規定》也要求,市縣兩級不能隨便搞創建示范,不能光看臺賬多厚、照片多少。
規定都挺好,可有些地方,規定是規定,做法還是老樣子。
一個鄉鎮一年要接多少考核?有人說三十多個,有人說五十多個。每個部門都有自己的考核,每項考核都有專屬表格,每張表格都得填得工工整整。
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福建某地做過試點,把幾十項考核減到三項:民生實事完成率、群眾滿意度和重點項目進度。結果基層填表時間少了七成,下鄉時間多了四成,群眾滿意度提高了十五個百分點。浙江搞了“最多考一次”,把十二個部門的三十八項考核整合成三項綜合考核,月月考改成一年一次,平時隨機抽查加群眾評議。這些做法讓人看到了希望。
可現實還是現實。有的地方考核減了,檢查卻多了;紙質臺賬少了,電子臺賬反而多了。這個部門的考核取消了,那個部門又搞出新的評比,跟打地鼠一樣。
考核就是指揮棒。指哪里,大家就往哪里跑。指表格,就拼命填表;指材料,就拼命做材料;指群眾,才會拼命往群眾那里跑。有人說,現在基層干部一半時間開會、一半時間填表,剩下的時間才干工作——這話有點夸張,但也不是沒道理。
社區干部本該多看看獨居老人、多轉轉小區角落,可很多時候只能坐在電腦前,對著一個個系統輸數據。鄉鎮干部本該多去田埂上、多到農戶家坐坐,可只能在辦公室里整臺賬、準備迎檢。群眾找他們辦事,有時得等很久。不是不想辦,是手里的表格明天就得交。
人民日報說,要把基層干部從繁瑣考核中解脫出來。不是讓他們閑著,而是讓他們有時間去干正事:聽群眾說什么,幫群眾解決問題,把政策落到實處。考核本來是為了促進工作,不是為了折騰人。如果反而成了負擔、成了干實事的障礙,那這樣的考核,不要也罷。
各地都在落實減負政策。做得好的地方,干部臉上有笑容,群眾心里有溫暖;做得不夠的地方,干部還是很累,群眾還是有意見。減負不是一天兩天的事,需要時間、耐心和真正的決心。
把虛頭巴腦的東西砍掉,讓考核回歸本來的樣子——讓干部的腳步真正走到群眾身邊,讓群眾的聲音真正傳到干部耳中,讓每一份努力都有意義。這才是基層減負該有的樣子。
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