全國首個(gè)高鐵站無障礙環(huán)境測評(píng)報(bào)告發(fā)布：設(shè)施基本配齊，用戶體驗(yàn)仍有提升空間

“整體出行還是比較方便的，并且車站配備的無障礙設(shè)施也比較齊全。”參與成都東站測評(píng)的盲人陳先生說，雖然車站仍有不足，但對(duì)于一座建設(shè)至今近20年的車站，能做到這樣實(shí)屬不易，但在細(xì)節(jié)上還需發(fā)力。

5月21日，在第15個(gè)全球無障礙宣傳日來臨之際，全國首個(gè)高鐵站無障礙環(huán)境測評(píng)報(bào)告正式出爐，這份由深圳大學(xué)、廣州悅爾公益基金會(huì)、四川省殘疾人無障礙環(huán)境建設(shè)促進(jìn)會(huì)共同發(fā)布的報(bào)告，對(duì)全國20個(gè)一線及新一線城市核心高鐵站及香港西九龍站進(jìn)行了系統(tǒng)測評(píng)。結(jié)果顯示，我國高鐵站無障礙設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，但綜合達(dá)標(biāo)率為58%，僅27%的測評(píng)志愿者認(rèn)為當(dāng)前高鐵站能保障所有人平等、自主、有尊嚴(yán)地出行。

成都東站：

服務(wù)暖心獲點(diǎn)贊，細(xì)節(jié)仍有提升空間

5月10日，紅星新聞?dòng)浾吒S測評(píng)組對(duì)成都東站進(jìn)行了實(shí)地測評(píng)。測評(píng)人員劉峰表示，成都東站建設(shè)至今已近20年，能夠基本具備各項(xiàng)無障礙設(shè)施，這一點(diǎn)值得肯定。

在服務(wù)方面，成都東站的表現(xiàn)尤為亮眼。所有參與測評(píng)的人員均表示，此前在成都東站乘車出行都非常方便，最大的便利在于地鐵與高鐵的無縫銜接——出地鐵后，地鐵工作人員會(huì)主動(dòng)幫忙將旅客送到高鐵工作人員手中，一直護(hù)送上車。此外，出行有障礙的旅客提前在12306平臺(tái)報(bào)備后，也會(huì)有工作人員提前聯(lián)系，負(fù)責(zé)接站、引導(dǎo)等全程服務(wù)，體驗(yàn)良好。

不過，此次測評(píng)也發(fā)現(xiàn)成都東站在硬件細(xì)節(jié)上仍有提升空間。數(shù)據(jù)顯示，成都東站無障礙設(shè)施設(shè)置率為8/11，達(dá)標(biāo)率為53%，在20個(gè)測評(píng)站點(diǎn)中處于中等水平。其中，停車場無障礙電梯、站前廣場盲道等項(xiàng)目仍需進(jìn)一步完善。

鐵路成都東站測評(píng)現(xiàn)場

參與測評(píng)高鐵站：

設(shè)施覆蓋率高，服務(wù)意識(shí)增強(qiáng)

據(jù)了解，本次參與測評(píng)的135人包含了肢體、視障、聽障等多障別人士與普通乘客，采用“制度標(biāo)準(zhǔn)+用戶體驗(yàn)”交叉驗(yàn)證的科學(xué)體系，從設(shè)施建設(shè)、信息交流、社會(huì)服務(wù)三個(gè)維度展開全面評(píng)估。

報(bào)告顯示，從整體來看，我國高鐵站無障礙建設(shè)取得了顯著成效。在11項(xiàng)重點(diǎn)無障礙設(shè)施中，絕大部分站點(diǎn)都設(shè)置了9項(xiàng)以上，整體設(shè)置率表現(xiàn)良好。其中，廈門北站以11項(xiàng)設(shè)施全部設(shè)置位居設(shè)置率榜首，北京南、深圳北、天津西、杭州東、武漢站均設(shè)置了10項(xiàng)。

母嬰室成為表現(xiàn)最突出的單項(xiàng)，20個(gè)測評(píng)站點(diǎn)均有設(shè)置，且達(dá)標(biāo)項(xiàng)目超過一半。南昌東站的無障礙衛(wèi)生間和母嬰室、南京南站的母嬰室在單項(xiàng)測評(píng)中表現(xiàn)尤為出色。

綜合評(píng)價(jià)方面，北京南站在無障礙設(shè)施設(shè)置率、達(dá)標(biāo)率和主觀體驗(yàn)滿意度三項(xiàng)得分均位居前五，成為本次測評(píng)中綜合表現(xiàn)最好的站點(diǎn)。香港西九龍站在無障礙設(shè)施、信息交流和服務(wù)等方面展現(xiàn)出較高水平，特別是候車廳專門設(shè)置的盲道、醒目的標(biāo)識(shí)系統(tǒng)和完善的信息無障礙服務(wù)，提供了寶貴的借鑒經(jīng)驗(yàn)。

鐵路成都東站測評(píng)現(xiàn)場

專家建議：持續(xù)完善無障礙導(dǎo)引標(biāo)識(shí)的連續(xù)性；建立長效機(jī)制，形成治理體系

盡管整體建設(shè)成效顯著，但測評(píng)也暴露出當(dāng)前高鐵站無障礙環(huán)境存在的短板：盲道存在缺失或不連續(xù)，其中內(nèi)地高鐵站候車廳內(nèi)普遍未設(shè)置盲道，導(dǎo)致視障旅客難以獨(dú)立完成候車、乘車全流程，高度依賴工作人員全程陪同。

同時(shí)，無障礙電梯無語音播報(bào)、盲文標(biāo)識(shí)不規(guī)范，并且部分無障礙電梯長期被貨運(yùn)占用，殘障人士候梯時(shí)間過長。無障礙衛(wèi)生間與母嬰室數(shù)量不足且頻繁被占用，導(dǎo)引標(biāo)識(shí)連續(xù)性差等問題也較為明顯。

更加值得注意的是，從外部交通銜接點(diǎn)到高鐵站進(jìn)站口的滿意度在所有測評(píng)項(xiàng)目中最低，僅為72%，凸顯出無障礙環(huán)境“最后一公里”的連貫性問題亟待解決。

針對(duì)測評(píng)發(fā)現(xiàn)的問題，深圳大學(xué)政府管理學(xué)院教授周林剛提議，上述21座高鐵站未來還需對(duì)標(biāo)國家標(biāo)準(zhǔn)，全面整改硬件設(shè)施，推進(jìn)手語服務(wù)體系建設(shè)，持續(xù)完善無障礙導(dǎo)引標(biāo)識(shí)的連續(xù)性。“建議鐵路部門對(duì)輪椅車頭進(jìn)站的可行性開展專項(xiàng)研究，分階段推進(jìn)政策修訂，以方便輪椅人士乘坐高鐵長途旅行。”

全國人大常委會(huì)委員、中國助殘志愿者協(xié)會(huì)會(huì)長呂世明表示，國家高速鐵路網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展，無障礙建設(shè)取得的成就必須肯定，但問題也不應(yīng)回避；無障礙建設(shè)不能依賴“個(gè)人英雄主義”，而要建立長效機(jī)制，形成治理體系。他期待通過本次測評(píng)推動(dòng)高鐵無障礙建設(shè)更上一層樓。

來源：紅星新聞、成都?xì)埪?lián)

編輯：龍泉驛殘聯(lián)