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2015年4月,"局座"張召忠在央視《防務(wù)新觀察》節(jié)目里說(shuō)了一番至今還被人反復(fù)咀嚼的話:美國(guó)就算不動(dòng)彈
中國(guó)也得20年才能追上。當(dāng)時(shí)很多人聽(tīng)了心里不舒服,覺(jué)得一個(gè)中國(guó)的退役海軍少將怎么能替美國(guó)說(shuō)話呢?可十一年過(guò)去了,站在2026年5月這個(gè)節(jié)點(diǎn)回看這句話,事情遠(yuǎn)沒(méi)有非黑即白那么簡(jiǎn)單。
說(shuō)句公道話,張召忠講這話的時(shí)候,確實(shí)有底氣。2015年美國(guó)軍費(fèi)5960億美元,中國(guó)1450億,整整四倍有余。這還只是賬面上的差距。
當(dāng)時(shí)美國(guó)手里捏著11個(gè)航母戰(zhàn)斗群,每個(gè)都有完整的攻防體系,而當(dāng)時(shí)的中國(guó),雖然已經(jīng)安排遼寧艦服役了,但這艘航母一直沒(méi)有形成完整的作戰(zhàn)體系。說(shuō)白了,人家是11支成熟球隊(duì),我們連替補(bǔ)席都沒(méi)坐滿。
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空軍這邊差距也不小。美國(guó)F-22隱身戰(zhàn)斗機(jī)早就服役了187架,F(xiàn)-35也開(kāi)始陸續(xù)交付,而我們的殲-20在2015年還處于試飛測(cè)試階段。更讓人揪心的是發(fā)動(dòng)機(jī)的問(wèn)題——那時(shí)候我們的"心臟病"還沒(méi)治好
核潛艇的噪音控制也是一塊明顯的短板。所以張召忠在節(jié)目里那番話,不是信口開(kāi)河,他的話往往藏著深意。他想表達(dá)的核心意思是:差距是客觀存在的,千萬(wàn)別因?yàn)槿〉昧艘稽c(diǎn)進(jìn)步就飄起來(lái)。
不過(guò)話說(shuō)回來(lái),張召忠的分析有一個(gè)前提假設(shè),就是用靜態(tài)眼光去看兩個(gè)國(guó)家的發(fā)展。他當(dāng)時(shí)判斷的邏輯可以概括為:美國(guó)積累太深、體系太全、經(jīng)驗(yàn)太老,哪怕它停下來(lái)不跑,我們也得氣喘吁吁地追很久。
這個(gè)邏輯在2015年是成立的,但它低估了兩個(gè)變量——中國(guó)的加速能力,以及美國(guó)自身的減速趨勢(shì)。
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先說(shuō)中國(guó)這邊。最典型的案例是福建艦。福建艦2022年6月17日在上海江南造船廠下水命名,2024年5月8日完成首次海上測(cè)試,2025年11月5日入列,從下水到服役歷時(shí)約3年半還不到。
要知道,這是一艘八萬(wàn)噸級(jí)的常規(guī)動(dòng)力航母,而且用上了電磁彈射技術(shù)。全球范圍內(nèi),此前只有美國(guó)福特級(jí)航母掌握這項(xiàng)技術(shù)。
更讓人意外的是,美國(guó)"福特"號(hào)航母自2021年底宣布具備初始作戰(zhàn)能力后,因電磁彈射等關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題,至今超過(guò)4年仍未形成完全戰(zhàn)力。
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而據(jù)央視今年4月11日的報(bào)道,福建艦將在2026年實(shí)現(xiàn)從"基本形成戰(zhàn)斗力"到"完全形成戰(zhàn)斗力"的全面過(guò)渡。
從服役到形成完全戰(zhàn)斗力,如果真在一年多內(nèi)實(shí)現(xiàn),其速度放眼全球航母發(fā)展史,也堪稱(chēng)奇跡。對(duì)比美國(guó)福特號(hào)的拖延,這種效率上的差異已經(jīng)不是一個(gè)簡(jiǎn)單的"追趕"概念了。
航空領(lǐng)域的變化更為戲劇性。2024年12月26日,由成飛設(shè)計(jì)的殲-36和沈飛設(shè)計(jì)的殲-50兩型六代機(jī)驗(yàn)證機(jī)在同一天相繼首飛。兩款風(fēng)格迥異的六代機(jī)同日亮相,這在全球軍事航空史上是破天荒的事。
2025年8月5日,中國(guó)疑似出現(xiàn)第三款無(wú)尾翼隱形飛機(jī)原型機(jī)。三款新一代戰(zhàn)斗機(jī)方案并行推進(jìn),意味著中國(guó)在六代機(jī)研發(fā)上已經(jīng)走出了"先抄后學(xué)"的老路,進(jìn)入了自主定義標(biāo)準(zhǔn)的階段。
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美國(guó)那邊呢?NGAD開(kāi)發(fā)合同的獲勝者原定于2024年選出,但美國(guó)空軍部長(zhǎng)在項(xiàng)目成本飆升后暫停了該計(jì)劃。直到2025年3月21日,特朗普才宣布將合同授予波音公司,并命名為F-47。
但我必須說(shuō)一句平衡的話:不能因?yàn)槲覀冊(cè)诹鷻C(jī)領(lǐng)域暫時(shí)領(lǐng)跑,就斷言已經(jīng)全面超越了美國(guó)。軍事實(shí)力是一個(gè)極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程,包含裝備、體系、經(jīng)驗(yàn)、全球投送能力等多個(gè)維度。
從軍費(fèi)來(lái)看,中國(guó)2026年軍費(fèi)定格在1.91萬(wàn)億人民幣,同比增長(zhǎng)7%。而美國(guó)2026財(cái)年國(guó)防預(yù)算已突破1萬(wàn)億美元,中國(guó)2026年約2768億美元的軍費(fèi)規(guī)模,大約只有美國(guó)同期的三分之一。在全球兵力投射、海外基地網(wǎng)絡(luò)、核潛艇靜音性能等領(lǐng)域,差距依然是客觀存在的。
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不過(guò)這里需要指出一個(gè)常常被忽略的視角:中方與美國(guó)花錢(qián)的目標(biāo)完全不一樣,效率差很大。中國(guó)的人力成本、工業(yè)制造成本遠(yuǎn)低于美國(guó),同樣的錢(qián)能造出更多裝備。
更關(guān)鍵的是,美國(guó)軍工體系里的問(wèn)題近年來(lái)越來(lái)越暴露——F-35項(xiàng)目總成本超過(guò)萬(wàn)億美元,單機(jī)維護(hù)費(fèi)用居高不下,戰(zhàn)備率長(zhǎng)期在六成以下。
相比之下,中國(guó)的殲-20交付速度已經(jīng)超過(guò)F-35,而維護(hù)成本只有對(duì)方的一個(gè)零頭。這種"花小錢(qián)辦大事"的效率差距,某種程度上正在抵消軍費(fèi)總量的落差。
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再來(lái)看一個(gè)更深層的變化。2025年以來(lái)的中美經(jīng)貿(mào)博弈,實(shí)際上也從一個(gè)側(cè)面揭示了兩國(guó)綜合國(guó)力的此消彼長(zhǎng)。
中美雙方在2025年5月12日發(fā)布聯(lián)合聲明,雙方對(duì)等大幅降低了2025年以來(lái)互相加征的關(guān)稅稅率水平。
而到了2026年初,形勢(shì)又有新的變化——2026年2月20日,美國(guó)最高法院裁定《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》(IEEPA)并未授權(quán)2025年實(shí)施的緊急關(guān)稅。美國(guó)自己的司法體系都認(rèn)定了這輪關(guān)稅政策的法律基礎(chǔ)有問(wèn)題。
更值得關(guān)注的是2026年5月的最新動(dòng)態(tài)。2026年5月2日,商務(wù)部發(fā)了第21號(hào)公告,這是《阻斷外國(guó)法律與措施不當(dāng)域外適用辦法》自2021年頒布以來(lái)的首次實(shí)戰(zhàn)運(yùn)用。
截至2026年3月,中東對(duì)華原油貿(mào)易中人民幣結(jié)算的占比已經(jīng)升到了41%。人民幣在國(guó)際能源貿(mào)易中的地位正在快速提升。這些變化疊加在一起,意味著美國(guó)過(guò)去依靠美元體系對(duì)中國(guó)"卡脖子"的空間正在被壓縮。
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回到張召忠的那句話本身。我認(rèn)為我們需要區(qū)分他說(shuō)這話的"語(yǔ)境價(jià)值"和"預(yù)測(cè)精度"。從語(yǔ)境價(jià)值來(lái)說(shuō),這句話在2015年起到了非常好的"清醒劑"作用。張召忠對(duì)中美對(duì)抗的理解一直非常深刻,他如此評(píng)價(jià)中美軍事差距,并非為了唱衰中國(guó)
而是提醒大家別忽視美國(guó)作為世界霸主的強(qiáng)大底蘊(yùn)。在當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)一些人盲目樂(lè)觀、覺(jué)得"超越美國(guó)指日可待"的氛圍下,這種冷水是必要的。
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但從預(yù)測(cè)精度來(lái)說(shuō),這個(gè)判斷顯然過(guò)于保守了。中國(guó)的發(fā)展速度之快超過(guò)了所有國(guó)家的想象。張召忠2015年的分析框架是線性外推——按照兩國(guó)當(dāng)時(shí)的發(fā)展速率和技術(shù)積累,推算追趕所需的時(shí)間。
但現(xiàn)實(shí)中的國(guó)家發(fā)展從來(lái)不是勻速運(yùn)動(dòng)。中國(guó)在過(guò)去十年里經(jīng)歷了多次技術(shù)突破的"非線性加速",而美國(guó)則因?yàn)檐姽んw系的官僚化、產(chǎn)業(yè)空心化以及國(guó)內(nèi)政治撕裂,在某些領(lǐng)域出現(xiàn)了明顯的停滯甚至倒退。
當(dāng)然,我們也不能走向另一個(gè)極端,覺(jué)得現(xiàn)在就能"全面碾壓"美國(guó)了。中美之間的競(jìng)爭(zhēng)是長(zhǎng)期的、多維度的。中國(guó)軍費(fèi)占GDP的比例長(zhǎng)期保持在1.5%左右,而美國(guó)長(zhǎng)期保持在3.5%到4%之間。
這個(gè)比例本身就說(shuō)明了一個(gè)事實(shí):中國(guó)的國(guó)防建設(shè)是嵌入經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中的,不走窮兵黷武的路線。中國(guó)增加軍費(fèi)的根本目的,是為了堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家利益,保衛(wèi)國(guó)家安全,并非謀求霸權(quán)擴(kuò)張。
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站在2026年5月的今天,我們可以比較客觀地給張召忠那句話做一個(gè)"年度體檢":在六代戰(zhàn)斗機(jī)、電磁彈射航母、高超音速武器、無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,中國(guó)不僅追上了2015年那個(gè)"一動(dòng)不動(dòng)的美國(guó)",甚至在部分賽道上實(shí)現(xiàn)了反超。
但在核潛艇、全球投送體系、太空態(tài)勢(shì)感知、芯片制造等領(lǐng)域,差距仍然存在,有的還不小。綜合來(lái)看,中美軍事實(shí)力的天平正在發(fā)生歷史性的再平衡,只是這個(gè)過(guò)程比任何人預(yù)想的都快。
說(shuō)到底,張召忠那句話最有價(jià)值的地方,并不在于他判斷的年份準(zhǔn)不準(zhǔn),而在于他傳達(dá)了一種清醒的競(jìng)爭(zhēng)心態(tài):承認(rèn)差距不丟人,盲目自信才危險(xiǎn)。這種心態(tài)在2015年是必要的,在2026年依然是必要的。
不同的是,十一年前我們承認(rèn)差距是因?yàn)榈鬃颖 ⑦x擇少;今天我們承認(rèn)差距是因?yàn)槟繕?biāo)更高、更清楚自己還需要在哪些地方下功夫。這本身就是進(jìn)步。
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