國家發改委：低空基礎設施等5大領域基礎設施建設存在較大投資空間！將持續推動央國企開放高價值應用場景

5月22日，國家發改委舉行新聞發布會。國家發展改革委舉行5月份新聞發布會。國家發改委政策研究室副主任、委新聞發言人李超出席發布會并介紹，1—4月，規模以上高技術制造業增加值同比增長12.6%；高技術產業投資增長6.1%，其中航空、航天器及設備制造業投資增長17.9%。

發布會還提到了基礎設施建設。李超表示，除了水網、新型電網、算力網、新一代通信網、城市地下管網、物流網“6張網”，綜合立體交通設施、低空基礎設施、“人工智能+”等基礎設施、教育醫療等公共服務設施、消費基礎設施等5個領域的基礎設施建設也存在較大投資空間，這些重大基礎設施網絡共同構成了我們推進現代化建設的“硬支撐”，有很強的牽引性和撬動性，從當前看，是深入挖掘內需潛力的有力抓手，可以有效擴投資、穩增長；從長遠看，是推動供需協同、聯動升級的重要突破口，可以有力支撐產業發展、服務百姓生活、強化安全保障。同時，包括“6張網”在內各類基礎設施不僅能單獨成網，而且能夠發揮多網協同作用，推動現代化基礎設施體系優化布局結構，促進集成融合，發揮“1+1>2”的作用。

具體到每張網的規劃建設，李超以新型電網和地下管網為例進行了介紹。其中，新型電網方面， “十五五”時期，預計將投資超過5萬億元規劃建設一批輸電通道和省間電力互濟工程，分層分區優化特（超）高壓交流網絡，實施一批城市配電網提質更新工程、薄弱縣域電網改造工程、農網頻繁停電治理工程；地下管網方面， “十五五”時期，預計將投資約5萬億元建設改造燃氣、供排水、供熱等管網約77萬公里，加快補齊城市地下管網建設的薄弱環節，提升城市基礎設施安全韌性。（注意：僅這2張網就是兩個5萬億了）

李超表示，下一步，國家發改委將切實發揮牽頭部門職責，重點推進以下三方面工作。一是抓緊出臺相關規劃和實施方案，進一步統籌“6張網”建設內容，明確各領域投資重點，將目標任務分解到年度，明確時間和進度安排。二是加大力度推進重大項目建設，健全“實施一批、前期一批、儲備一批、謀劃一批”的動態推進機制，堅持質效并重，加快轉化實施，推動形成更多實物工作量。三是強化資金要素保障，統籌用好各類政府資金和新型政策性金融工具，激發民間投資活力，加強土地、環評等要素保障，不斷釋放重大基礎設施網絡的投資潛力。

此外，關于人工智能，李超表示，從去年以來，國家發展改革委會同有關部門，認真落實國務院《關于深入實施“人工智能+”行動的意見》精神，結合相關行業發展基礎和特點，目前已出臺制造、醫療、能源等十多個行業的“人工智能+”政策文件，正在不斷完善政策體系。同時，我們會同有關部門在制造、醫療、交通等領域布局一批國家人工智能應用中試基地，不斷完善算力、數據、場景等要素支撐，大幅縮短了人工智能技術從實驗室到試驗場、從工廠到市場的轉化周期，降低了落地成本，加快推動人工智能賦能千行百業。李超介紹，近期正在謀劃出臺加快“人工智能+”落地的配套文件，進一步加大要素保障。同時，還將持續推動央國企開放高價值應用場景，面向各行業領域和各地方打造人工智能標桿應用，加快引導人工智能融入生產、經營、管理等各方面各環節。

關于具身智能，李超表示，我國具身智能創新活力不斷增強、產業規模持續擴大的良好態勢。下一步，國家發改委將按照“十五五”規劃部署要求，以具身智能關鍵基礎設施建設為抓手，全面推進具身智能領域高質量發展。一方面，加快具身智能訓練基礎設施建設，更好支撐具身數據采集和“大小腦”模型訓練，提升具身智能在不同場景中的通用能力，讓機器人不僅能上賽場，還能“進工廠、進商場、進家庭”，加快融入各行各業。另一方面，加快具身智能方向應用中試基地建設，健全完善具身智能軟硬件生態，加強與訓練基礎設施的協同聯動，加速面向應用落地的技術創新。

李超還談到了中國品牌。她表示，中國品牌的核心競爭力，已經從過去主要靠規模、靠價格、靠渠道，轉向以技術研發、用戶服務、供應鏈優化和全球化運營能力為支撐。中國品牌與中國制造共同成長。從C919大飛機、國產大郵輪、CR450動車組等大國重器，到新能源汽車、新一代折疊手機、智能家電、智能眼鏡、無人機等消費產品，中國制造能力升級為中國的品牌發展提供了強大底氣，品牌成長也反向推動制造業技術創新和效率升級。

發布會上，對于美國國際市場新聞社“網絡上有消息稱，中國政府計劃要求高科技企業不得接受來自美國資本的投資。請問是否屬實？” 這一問題，李超表示：

“首先我要強調，對外開放是中國的基本國策。我們支持中國企業融入全球創新網絡，開展互利共贏的國際交流合作，從未要求中國科技企業不得接受外商投資。同時，外商投資也要遵守中國法律法規，不得損害中國國家安全和利益。中國開放的大門只會越開越大，我們將持續深入落實外商投資法及其實施條例，推動各項對外開放和穩外資措施落實落地，持續打造市場化、法治化、國際化營商環境，并做好風險防控工作。”

來源：國家發改委網站。

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