經(jīng)濟(jì)日報(bào)北京5月22日訊(記者顧陽)經(jīng)國務(wù)院同意,國家發(fā)展改革委、財(cái)政部日前聯(lián)合印發(fā)《推進(jìn)生態(tài)綜合補(bǔ)償實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)。
《方案》堅(jiān)持因地制宜、分類施策,針對重點(diǎn)區(qū)域和重要生態(tài)系統(tǒng)分類提出政策舉措;堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會參與,有效發(fā)揮財(cái)政資金對市場化補(bǔ)償?shù)囊龑?dǎo)作用;堅(jiān)持聚焦于人、激勵為主,激發(fā)生態(tài)保護(hù)主體參與生態(tài)保護(hù)的積極性主動性。
在協(xié)同推進(jìn)重要水源區(qū)保護(hù)和發(fā)展方面,將統(tǒng)籌推進(jìn)大江大河生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè),鞏固拓展重點(diǎn)流域補(bǔ)償機(jī)制運(yùn)行成效,加強(qiáng)重點(diǎn)湖泊保護(hù)治理,持續(xù)抓好飲用水水源地保護(hù),強(qiáng)化水生生物資源保護(hù);在推動自然保護(hù)地保護(hù)利用方面,將落實(shí)國家公園生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償政策,研究出臺自然保護(hù)地價(jià)值實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入清單,合理布局建設(shè)生物多樣性保護(hù)空間體系;在加快重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)綠色發(fā)展方面,將因地制宜發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化民生保障和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí),將強(qiáng)化重要生態(tài)系統(tǒng)綜合補(bǔ)償,加強(qiáng)森林、草原、濕地、荒漠、海洋、耕地等綜合補(bǔ)償。
《方案》還對培育壯大生態(tài)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體、加大對生態(tài)保護(hù)主體的幫扶力度、健全資源環(huán)境要素市場化配置體系等作出明確要求,提出探索建立生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償基金,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下,開發(fā)與資源環(huán)境要素相關(guān)的綠色信貸、綠色保險(xiǎn)、綠色債券等金融產(chǎn)品和服務(wù)。
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