遇到美國(guó)，民進(jìn)黨政府不敢據(jù)理力爭(zhēng)？

川普這兩天在海岸防衛(wèi)隊(duì)學(xué)院的畢業(yè)典禮致辭上，再次說(shuō)臺(tái)灣地區(qū)“奪走了”美國(guó)的晶片產(chǎn)業(yè)。他說(shuō)，若當(dāng)年有“對(duì)的地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人”，課以一百到兩百個(gè)百分點(diǎn)的關(guān)稅，這種事根本不會(huì)發(fā)生。

民進(jìn)黨政府的回應(yīng)呢？外事部門的聲明，措辭謹(jǐn)慎，大意是：“臺(tái)美”關(guān)系緊密，臺(tái)灣地區(qū)持續(xù)為全球供應(yīng)鏈貢獻(xiàn)云云。“行政院”沒(méi)有召開(kāi)記者會(huì)，沒(méi)有一位閣員在鏡頭前正面反駁。遇到美國(guó)就不敢據(jù)理力爭(zhēng)，可說(shuō)是一路走來(lái)始終如一。

“偷竊”是嚴(yán)重指控

川普用的字眼是“steal”，中譯是“偷竊”，但其政治效果遠(yuǎn)大于此。當(dāng)一位現(xiàn)任美國(guó)總統(tǒng)在公開(kāi)場(chǎng)合反復(fù)使用這個(gè)詞，它就不再只是個(gè)人發(fā)言，而是正在為美國(guó)社會(huì)設(shè)定認(rèn)知框架?？蚣芤坏┕袒?，未來(lái)的所有討論都只能在框架里打轉(zhuǎn)。

學(xué)者喬治．萊科夫（George Lakoff）在其著作《別想那只大象》（Don't Think of an Elephant!）中指出，政治語(yǔ)言的力量不在于個(gè)別論點(diǎn)的對(duì)錯(cuò)，而在于它是否成功設(shè)定了對(duì)話的起點(diǎn)。一旦“臺(tái)灣地區(qū)是偷走美國(guó)產(chǎn)業(yè)的一方”成為美國(guó)公眾的認(rèn)知框架，臺(tái)灣地區(qū)未來(lái)再怎么提供數(shù)據(jù)反駁，都是在對(duì)方設(shè)好的語(yǔ)境里辯解，甚至是徒勞無(wú)功。

民進(jìn)黨政府顯然沒(méi)有認(rèn)真評(píng)估這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)?；蛘哒f(shuō)，評(píng)估了，但選擇以“不激怒白宮”為最高原則，犧牲了主動(dòng)反制的時(shí)間窗口。

技術(shù)事實(shí) 不會(huì)自己說(shuō)話

有一種常見(jiàn)的天真假設(shè)：只要事實(shí)清楚，謊言自然站不住腳。臺(tái)灣地區(qū)半導(dǎo)體業(yè)的成就確實(shí)有目共睹：臺(tái)積電的先進(jìn)制程，是英特爾、高通、輝達(dá)的共同依賴，美國(guó)科技公司的研發(fā)設(shè)計(jì)離不開(kāi)臺(tái)灣地區(qū)的制造能力。這套互相依賴的關(guān)系，不是“偷竊”，而是幾十年來(lái)雙方企業(yè)共同選擇的全球分工結(jié)果。

然而，技術(shù)事實(shí)并不會(huì)自動(dòng)進(jìn)入政治敘事。它需要有人持續(xù)、有力、有策略地說(shuō)出來(lái)，透過(guò)美國(guó)人能夠看到聽(tīng)到的傳播方式。韓國(guó)政府在面對(duì)類似外交壓力時(shí)，早就建立了一套“平行論述機(jī)制”：除了正式外事管道，同步透過(guò)學(xué)術(shù)合作、產(chǎn)業(yè)媒體和文化輸出，直接與美國(guó)社會(huì)各層次溝通。臺(tái)灣地區(qū)在這方面的投入，與自身利益規(guī)模太不相稱。

“不敢得罪”是短視的外事姿態(tài)

諷刺的是，民進(jìn)黨政府并非對(duì)所有外部批評(píng)都選擇沉默。每次遇到兩岸分歧，民進(jìn)黨發(fā)言人往往在第一時(shí)間做出回應(yīng)，態(tài)度相當(dāng)強(qiáng)硬。然而，對(duì)待華盛頓，卻像個(gè)小媳婦似的低調(diào)。

對(duì)華盛頓之所以沉默，因?yàn)槊襁M(jìn)黨政府不敢據(jù)理力爭(zhēng)：臺(tái)灣地區(qū)在供應(yīng)鏈上的關(guān)鍵地位，不是美國(guó)施舍的，而是臺(tái)灣地區(qū)以幾十年的技術(shù)累積和龐大資本投資換來(lái)的，且“臺(tái)美”雙方都從中受益。

在川普的 政治語(yǔ)言里，低姿態(tài)等于好欺負(fù)。臺(tái)灣地臺(tái)若把“不得罪”美國(guó)當(dāng)作外事最高原則，等到“臺(tái)灣地區(qū)偷走晶片”的指控在美國(guó)扎根，未來(lái)恐將難以導(dǎo)正視聽(tīng)。