民政部養老服務司司長李邦華：用心用情用力推動養老服務高質量發展

用心用情用力推動養老服務高質量發展

李邦華

政績觀是黨員干部干事創業的“總開關”，關乎事業方向、關乎民心向背、關乎黨的執政根基。養老服務作為重要民生工作，直接關系億萬老年人的晚年幸福，關系千家萬戶的安寧和諧。從事養老服務工作的黨員干部，必須把正確政績觀貫穿工作全過程、各方面，以實實在在的行動踐行初心使命，用心用情用力推動養老服務高質量發展，讓全體老年人安享幸福晚年。

深刻認識樹立和踐行正確政績觀的重大意義

政績觀是黨員干部對政績的根本看法和態度，是世界觀、人生觀、價值觀在履職盡責中的集中體現，是管黨治黨的重要內容，更是合格黨員干部的基本要求。對養老服務工作而言，樹立和踐行正確政績觀，具有極端重要性和現實緊迫性。

首先，這是堅守初心使命的必然要求。中國共產黨的初心和使命是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興，全心全意為人民服務是黨的根本宗旨。養老服務面對的是最需要關懷的老年群體，是直接服務人民群眾的民生事業。樹立和踐行正確政績觀，就是要始終牢記“國之大者”，牢記自己的第一身份是共產黨員，始終站穩人民立場，把“讓每一位老年人安享幸福晚年”作為工作的出發點和落腳點，把人民滿意不滿意、黨認可不認可作為評判工作成效的根本標準，真正做到立黨為公、執政為民。

其次，這是推動養老事業發展的根本保證。政績觀直接決定工作目標、工作路徑和工作作風。有什么樣的政績觀，就會有什么樣的工作追求和實際行動。如果政績觀出現偏差，急功近利、投機取巧，就會熱衷于搞“面子工程”“形象工程”，重“顯績”、輕“潛績”，重數量輕質量，不僅無法解決老年人急難愁盼問題，還會浪費公共資源、損害群眾利益。只有樹立和踐行正確政績觀，堅持實事求是、真抓實干，才能聚焦養老服務發展的短板弱項，久久為功、善作善成，推動養老服務體系不斷健全、服務質量持續提升。

最后，這是錘煉黨性修養的重要途徑。黨性是黨員干部立身、立業、立言、立德的基石，樹立和踐行正確政績觀，起決定性作用的是黨性。養老服務工作瑣碎繁雜、涉及面廣，既需要政策謀劃的“大手筆”，也需要服務細節的“繡花功”。在養老服務戰線踐行正確政績觀，就是要不斷加強黨性錘煉，強化責任擔當，把黨性修養轉化為服務老年人的實際行動，當好老年人的“貼心人”，在為民服務中提高黨性覺悟、彰顯黨員本色。

準確把握養老服務領域正確政績觀的核心要求

習近平總書記圍繞“政績為誰而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績”等重大問題發表的一系列重要論述，為我們指明了方向、提供了根本遵循。結合養老服務工作實際，正確政績觀的核心要求集中體現在以下三個方面。

一是政績為“老”而樹，堅守為民造福的根本立場。“政績為誰而樹”是政績觀的首要問題。對養老服務工作者來說，就是要始終牢記“為民造福是最大政績”，把為老年人謀福祉作為唯一追求。養老服務的政績，不在光鮮的外在形象上，而在老年人的笑容里、在群眾的口碑中。我們一切工作的出發點必須始終圍繞老年人的急難愁盼，從老年人關心關切的養老實事做起，把服務做到老年人心坎上，讓每一位老年人都能共享改革發展成果、安享幸福晚年。

二是樹高質量發展之績，錨定體系健全的目標方向。“樹什么樣的政績”，核心是要樹經得起實踐、人民和歷史檢驗的實績。養老服務是普惠性、基礎性、兜底性民生工作，必須樹“惠民生、利長遠、固根本”的政績。要緊扣積極應對人口老齡化國家戰略，圍繞構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系，聚焦基本養老服務均等化、養老服務供給多元化、服務質量標準化、行業監管規范化，多做打基礎、利長遠的實事。既要抓好養老機構建設、設施改造等“看得見”的顯績，更要做實制度完善、人才培養、安全監管、服務提升等“看不見”的潛績，推動養老服務從“有沒有”向“好不好”轉變。

三是靠實干擔當樹績，秉持求真務實的工作作風。“靠什么樹政績”，關鍵在真抓實干、擔當作為。養老服務工作沒有捷徑可走，容不得半點虛假和懈怠。正確政績觀要求我們必須堅決反對形式主義、官僚主義，堅持“嚴真細實快”的工作作風，以“時時放心不下”的責任感，深入基層、深入老年人中間，察實情、出實招、求實效。面對養老服務發展中的難點堵點，要敢于攻堅克難、啃硬骨頭；面對老年人的訴求期盼，要主動回應、積極解決，以實干擔當創造無愧于黨、無愧于人民、無愧于時代的養老服務新業績。

立足崗位踐行正確政績觀，推動養老服務高質量發展

學習的目的在于運用。樹立和踐行正確政績觀，不能停留在口頭上、止步于思想上，必須落實到養老服務工作的具體行動中，轉化為推動高質量發展的實際成效。

一要強化理論武裝，筑牢思想根基。持續深入學習習近平總書記關于樹立和踐行正確政績觀的重要論述，以及關于養老服務的重要指示批示精神，深刻領悟核心要義、精神實質和實踐要求。堅持領導帶頭學、全員覆蓋學、結合實際學，把學習教育與問題查擺、整改整治、建章立制結合起來，既完成規定動作，又結合養老服務特點創新自選動作。通過學習，不斷強化宗旨意識，校正政績觀偏差，切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，把學習成果轉化為謀劃養老服務發展的思路、破解難題的辦法。

二要聚焦主責主業，服務發展大局。堅決貫徹落實黨中央、國務院關于深化養老服務改革發展的決策部署，緊緊圍繞適合我國國情的養老服務體系成熟定型和全體老年人享有基本養老服務的戰略目標，統籌推進各項工作。落實好特困老年人供養、經濟困難老年人補貼等政策，保障特殊困難老年人基本生活，兜住兜牢兜好底線。推進老年助餐、居家照護、適老化改造等便民服務，實施好養老服務消費補貼項目，補齊農村養老服務短板，持續擴大和優化養老服務供給。大力發展普惠養老服務，著力解決中低收入老年群體的“中間層”養老困境。健全養老服務標準和評價體系，加強養老機構規范化管理，深化醫養結合服務，不斷提高養老服務質量。常態化開展養老機構消防、食品、醫療等安全隱患排查整治，健全長效機制，堅決防范重特大安全事故發生，守好安全底線。

三要錘煉過硬作風，提升履職能力。把“嚴真細實快”的要求貫穿工作始終，走好新時代黨的群眾路線，主動傾聽老年人及其家屬的意見建議，把“需求清單”轉化為“服務清單”。對行動不便、空巢獨居、失能失智等重點老年群體，要主動上門服務、精準幫扶，提供更多細心、貼心、暖心的服務。堅決摒棄“重管理、輕服務”的思想，推動簡化辦事流程，推進養老服務信息化、智能化建設，讓老年人及其家屬少跑腿、好辦事，用真心換真情、用實干贏民心，切實增強老年人的獲得感、幸福感、安全感。

（作者系民政部養老服務司司長）

文章來源：中國社會報

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