古巴是下一個委內瑞拉？美國圍而不不打，逼古巴自愿交出卡斯特羅

美國會對古巴動武嗎？特朗普在5月20日的回答是，“沒那個必要”，古巴局勢不會升級。但就在當天，“尼米茲”號航母戰斗群已經進入加勒比海，一同前來的還有“格里德利”號驅逐艦和“帕圖克森特”號補給艦。雖然這支艦隊不如當初包圍委內瑞拉的那支艦隊強大，但對付古巴似乎已經綽綽有余。

同樣在5月20日，美國司法部還正式對古巴革命領袖、94歲的勞爾·卡斯特羅提起了謀殺指控。五角大樓也傳出消息，稱已開始制定針對古巴的軍事行動方案。這一系列事件發生在同一天，特朗普卻說“沒有那個必要”——這到底是踩剎車，還是換了一種打法？

回答這個問題前，先要從馬杜羅事件講起。今年1月，美軍在委內瑞拉發動夜間突襲，將時任總統馬杜羅及其妻子強行抓捕并押回美國受審。而在抓捕行動之前，美國紐約南區聯邦法院同樣是以“跨國販毒”為由對馬杜羅發出通緝令。如今，起訴勞爾·卡斯特羅的劇本與起訴馬杜羅如出一轍——都是先翻舊賬、完成政治定性、然后才是軍事行動。難怪古巴國家主席迪亞斯-卡內爾第一時間在社交媒體發聲，直指美方此舉“完全出于政治動機”，暴露的是“傲慢與挫敗感”。

但把卡斯特羅變成第二個馬杜羅，真的那么容易嗎？馬杜羅政權的經濟命脈是石油，而委內瑞拉從軍隊到政府派系林立，早已裂痕重重。特朗普政府正是利用了這種內部脆弱性，以迅雷不及掩耳之勢實現了“斬首”。

而古巴的情形截然不同，勞爾·卡斯特羅盡管已于2021年卸任古共中央第一書記，但至今仍在幕后掌控大局。古巴政權的組織力和凝聚力遠非馬杜羅執政后期的委內瑞拉可比。特朗普身邊有魯比奧這樣的古巴裔政客，其支持者中也有很多主張顛覆古巴政權的古巴流亡者后代，但特朗普卻堅持先對委內瑞拉和伊朗下手，把古巴放在最后，從這一點就能看出，他并不認為古巴是個容易對付的國家。

不過，困難歸困難，美國司法部既然已經提出了指控，事態肯定不會輕易收場。而且5月20日這天非常特別，1902年5月20日，美國正式結束了對古巴的軍事占領，這一天也成為了古巴的獨立紀念日。美國選擇在這個日期公布起訴書，一方面是為了羞辱古巴；另一方面也是強調，美國有權干涉古巴事務。

因為古巴的獨立是有前提條件的，根據《普拉特修正案》規定，美國在古巴擁有特殊利益，當初古巴為了擺脫軍事占領，被迫接受了這些條款，事實上賦予了美國干涉古巴內政的權力。在1934年《普拉特修正案》廢除前，美國曾多次行使過這種權力，甚至一度恢復了對古巴的軍事占領。所以很多古巴人認為，1902年5月20日并不是古巴真正的獨立日，在1959年1月1日古巴革命之前，古巴本質上還是美國的一個殖民地。甚至直到現在，古巴也并沒有完全獨立，畢竟關塔那摩基地仍在美軍手中。

在這個背景下，我們再來解讀特朗普那句“局勢不會升級”。從樂觀的角度看，白宮在權衡利弊后選擇了克制，畢竟美國歷史上不是沒有占領過古巴，但最終都選擇了退出，因為美國在古巴無法獲得石油等戰略資源，卻要付出巨大的治理成本，即便再占領一次古巴，結局可能還是一樣。因此，特朗普更有可能通過談判的方式，來化解與古巴之間的矛盾。

從悲觀的角度看，就在特朗普說“不會升級”的同時，美軍南方司令部已經在起草對古巴的潛在軍事行動計劃，涉及從單次空襲到地面入侵等多種方案。特朗普自己的話更是自相矛盾：一個多月前他還在威脅“接管古巴”，聲稱“從伊朗回來的路上，我們會派出一艘大型航母”；3月27日他也曾放話，“下一個是古巴”。再考慮到特朗普在美伊沖突前制造的和談假象，所謂“不會升級”的可信度到底有多少，恐怕需要打個大大的問號。

在我看來，這兩種觀點并無對錯之分，它們不過是特朗普手中兩種不同的施壓策略，航母和起訴是用來制造緊張感，“不會升級”則留出了談判窗口，最終目的是引誘古巴內部生變。

作為古巴移民之子，魯比奧對哈瓦那政權恨之入骨，他本人愿意出面接觸卡斯特羅家族第三代，本身就說明打的可能性不高，更像是在談“和平交權”的條件。會面結束后，魯比奧還錄制了一段西班牙語視頻向古巴民眾喊話：“在美國，我們已準備好開啟兩國人民關系的新篇章，目前阻礙你們擁有更美好未來的唯一因素，就是那些掌控你們國家的人”。這番話看似溫情脈脈，翻譯過來其實就是：只要你們換人，什么都可以談。

這也能夠解釋，為什么特朗普一邊調兵、一邊卻對媒體表示，局勢不會升級。因為直接動武風險太高、代價太大，最關鍵的是沒有收益，古巴不是擁有豐富石油資源的委內瑞拉，94歲的勞爾·卡斯特羅也沒有馬杜羅那樣具有審判價值——當一個已經行將就木的老人坐上被告席，任何判罰都可能會形成負面輿論。

特朗普若想逮捕并審判卡斯特羅，難度可能會比綁架馬杜羅更低，不需要美軍動手，只需用解除制裁為條件，卡斯特羅可能自己就會前往美國。但這并不是因為古巴放棄抵抗或是內部出了“叛徒”，而是卡斯特羅本身缺乏足夠的價值，抓也好、審也罷，并不能替美國解決任何問題，古巴也不可能因為少了一個卡斯特羅，就從今往后對美國俯首帖耳。

美國一百多年來沒做到的事，不是“做不到”，而是每次用的辦法都出了問題——1961年豬灣入侵是軍事冒險的失敗，六十年的封鎖是經濟施壓的失敗，扶持反對派是政治滲透的失敗。三種辦法輪了一圈，古巴政權還在。眼下特朗普這套"起訴+航母+秘密接觸第三代"，是第四種：不是推翻政權，而是賭政權內部會自己談出一個對美國有利的過渡條件。魯比奧見勞利托也好，代理司法部長那句“自愿或其它方式”也罷，底牌都一樣——用壓力創造談判窗口，用談判替代占領。如果說過去一百年美國想的是“怎么滅了古巴”，這一輪想的是“怎么讓古巴自己變”。換打法本身，已經說明前面三條路走不通了。