守護“舌尖安全”！南昌推行“食安哨兵·隨手拍”網絡餐飲共治機制

“以前我們只管送餐快不快，現在還要看經營場所干不干凈、商家信息是否屬實。”近日，正在送餐的外賣騎手小張深有感觸地說，“有了‘監督員’這個身份，感覺身上多了一份責任。”

為充分激發外賣騎手等新就業群體參與基層治理的效能，破解網絡餐飲監管難題，南昌以黨建為引領，通過開展網約配送員群體黨建工作，大力推行“食安哨兵·隨手拍”網絡餐飲共治機制，將一線網約配送員轉化為食品安全監督“移動探頭”，以小切口破解網絡餐飲監管難題，構建起“騎手吹哨、部門響應、社會共治”的基層治理新范式。

誰來拍、怎么獎？

“五位一體”讓外賣騎手變身“食安哨兵”

為解決“誰來拍、拍什么、怎么傳、怎么處、怎么獎”五大關鍵問題，南昌建立了一套“五位一體”的完整工作鏈條。

建隊伍，明確“誰來拍”。依托美團、淘寶閃購、京東秒送等平臺，充分發揮屬地外賣配送行業黨組織作用，按照“自愿參與、平臺發動、部門聘任”原則，南昌首批聘任了220名政治素質好、責任心強的外賣騎手擔任“食品安全社會監督員”（“食安哨兵”）。在實際操作中，各轄區優先選拔黨員騎手、骨干騎手，引導他們在隱患排查中當先鋒、作表率，讓黨旗在配送一線高高飄揚。

定清單，明確“拍什么”。重點聚焦無證無照“幽靈外賣”、資質造假、食品原料腐敗變質、經營場所環境臟亂差五類明顯食品安全隱患，外賣騎手對照清單實時監督，讓風險隱患“露頭就打”。

搭平臺，明確“怎么傳”。依托“昌通碼”專屬模塊，外賣騎手發現問題后可通過小程序實時上傳照片或短視頻，標注商戶名稱、地址、問題，實現“指尖舉報、一鍵直達”。

抓閉環，明確“怎么處”。建立“線索上報、自動分派、現場核查、依法處置、結果反饋、獎勵兌現”六步閉環機制，確保“件件有著落、事事有回音”。

強激勵，明確“怎么獎”。實行分級分類獎勵，分為一般問題線索、重點問題線索和重大違法線索，每條線索在核查完畢后，最高獎勵100元，每人每3個月累計獎勵不超過1000元，并嚴格保密騎手信息。

導航尋店不見店

一個“隨手拍”揪出“幽靈外賣”

4月中旬的一天，安義縣外賣騎手小李（化名）接到某“黃燜排骨店”的外賣訂單。他按導航地址到達現場后，卻發現根本沒有店鋪門面。在商家電話指引下，小李在一處偏僻的民房內取到了餐。細心的他注意到，這家店無證無照，環境昏暗擁擠，且與平臺登記的地址完全不符——正是典型的“幽靈外賣”。小李隨即通過“隨手拍”平臺，上傳了照片和線索。

接到舉報后不到8小時，安義縣市場監管局執法人員就完成了現場核查。確認該店早已關門歇業卻仍在平臺接單后，執法人員迅速下架了該店鋪，并同步排查關聯網店。此外，小李還同時舉報了多家網店線上店名與線下實體店不符的問題。

根據分級分類獎勵辦法，安義縣市場監管局在7天內完成了所有線索的處置和獎勵兌現，小李共計獲得800元獎勵。

“真沒想到，隨手一拍，問題解決了，獎金也這么快到賬。”小李感慨道，“我們每天穿行在大街小巷，最清楚哪家店不對勁。有了這個機制，我們既能幫老百姓‘盯’住后廚，自己也特別有成就感。”

安義縣市場監管局相關負責人介紹，該縣建立了“當日受理、3日處置、7天反饋”的快速反應機制，并對舉報獎勵實行“騎手只管舉報，后面等著兌現”的簡化流程，讓外賣騎手們沒有后顧之憂。

從“擺渡人”到“合伙人”

小切口撬動食安共治大格局

“食安哨兵”隨手拍機制，有效彌補了網絡餐飲監管的盲區。以往，大量小微入網餐飲商戶藏在樓宇、巷弄深處，執法人員很難逐一覆蓋；如今，每天穿行于大街小巷的騎手成了“移動探頭”，讓風險隱患“無處遁形”。

在南昌，越來越多的外賣騎手主動加入“吹哨人”隊伍。他們不再只是穿行于城市的“擺渡人”，更成為基層社會治理的“合伙人”。

南昌市市場監管局網絡餐飲專項整治專班負責人表示：“我們始終堅持黨建引領，把新就業群體組織起來、動員起來，讓‘黨建紅’引領新就業群體，匯聚起共建共治共享的強大合力。‘食安哨兵·隨手拍’網絡餐飲共治機制運行至今，已收集有效線索60余條，督促整改網絡餐飲風險隱患200余個，對入網餐飲商戶形成了有力震懾。接下來，南昌將持續優化隨手拍平臺功能，擴大‘食安哨兵’隊伍，完善激勵保障機制，讓市民‘點得放心、吃得安心’。”

在這座英雄城里，一張由外賣騎手織成的“食品安全移動防護網”正越織越密，為網絡餐飲消費環境持續凈化注入源源不斷的“紅色動能”。

來源：洪觀新聞記者 吳瀟遠 周野 文/圖

編輯：姚西林 二審：胡志文 終審：符潔蓓

南昌發布

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