5月21日,國務院新聞辦公室舉行新聞發布會,介紹規范涉企行政執法專項行動有關情況。
有群眾擔心,檢查少了會不會放松監管?對此,司法部副部長胡衛列介紹,規范涉企檢查,規范的是亂檢查、濫檢查,不是要求檢查越少越好,更不是不檢查,而是要嚴格依法檢查。
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▲司法部副部長胡衛列 圖據國新網
胡衛列介紹說,行政檢查是行政機關日常監管方式,最重要的監管方式,與企業生產經營關系極為密切,在過去一段時間,一些地方檢查頻次過高、重復檢查、隨意檢查等問題,企業和社會反映強烈。黨中央、國務院高度重視規范涉企行政檢查工作。2024年12月,國務院辦公廳印發《關于嚴格規范涉企行政檢查的意見》,對涉企行政檢查作出系統性規范。
專項行動期間,各地各部門把糾治“亂檢查”作為一項重點任務,探索創新了不少好的做法。比如,市場監管總局在《市場監管部門促進民營經濟發展壯大2026年工作要點》中,對采用非現場、“掃碼入企”等監管模式,加大重點領域整治力度,優化治理能力等,提出明確要求。河北、山西、廣西等地探索采用非現場監管方式,通過視頻連線、在線檢測、大數據分析等智慧化監測手段,及時發現企業經營異常,有效提高監管效能。應當說,經過一年多的系統治理,在檢查頻次明顯下降的同時,檢查的精準度、有效性也有了很大提高。執法監管的效果不是看數量、而是看質量,不是靠頻次、而是靠精準。
胡衛列說,隨著專項行動的深入,涉企檢查當中的一些深層次問題逐漸暴露出來,比如“綜合查一次”,幾個部門聯合檢查,但是不同部門原來的檢查要求并沒有變。在這種情況下,這些新的問題需要進行深化、優化。為了解決這些問題,司法部會同相關執法部門,在8個地方部署提高行政檢查的規范性、精準化的專門試點,在深入調研、總結各地經驗基礎上,主要采取了兩項措施,一是優化“綜合查一次”,推動跨部門同類檢查事項合并打包、多項聯查、信息共享,實現檢查事項從“物理整合”到“化學融合”轉變,不光是要把次數減下來,也要把企業接受檢查迎檢具體事項總量相應減下來。二是全面推行“掃碼入企”,以信息化技術手段規范行政檢查的流程和內容,推動監管從粗放式向精準高效轉變。
胡衛列介紹說,關于“檢查少了會不會放松監管”問題非常重要。規范涉企檢查,規范的是亂檢查、濫檢查,不是要求檢查越少越好,更不是不檢查,而是要嚴格依法檢查。對食品藥品、安全生產等與人民群眾健康和安全密切相關的領域,堅持最嚴的標準,實施最有力的監管,決不能搞“走過場”、卸責式檢查。這個理念貫穿專項行動全過程,始終沒有變過。專項行動期間,有關部門主動履職,依法查辦重點領域違法行為20多萬件。各級行政執法監督機構制發督辦函6000多個、監督意見書12000多個、監督決定書1700多個,指導監督各級行政執法機關依法履職。可以說,規范檢查,不僅不會放松監管,而是讓監管更切實有效。
紅星新聞記者 付垚 北京報道
編輯 楊珒
審核 何先菊
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