十年蝶變｜北京城市副中心探索中國式現(xiàn)代化城市發(fā)展新路徑

人民網(wǎng)北京5月21日電 (記者李博)首都規(guī)劃建設(shè)委員會辦公室專職副主任楊洋在5月20日舉行的北京城市副中心規(guī)劃建設(shè)十周年新聞發(fā)布會上表示，副中心控規(guī)實施的十年，是規(guī)劃藍圖逐步變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實的十年，也是主動探索中國式現(xiàn)代化城市發(fā)展路徑的十年。

“近年來，我們堅持一年一個節(jié)點、每年都有新變化，以高標準規(guī)劃建設(shè)管理服務(wù)城市高質(zhì)量發(fā)展，努力在中國式現(xiàn)代化進程中走出一條人口經(jīng)濟密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)的新路子，打造城市發(fā)展標桿樣板。”楊洋說。

十年來，副中心始終堅持規(guī)劃引領(lǐng)，對照副中心控規(guī)確定的各項目標、指標要求，以資源環(huán)境承載能力為硬約束，嚴格落實“三條控制線”，持續(xù)深化“一帶、一軸、多組團”空間結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間，服務(wù)保障副中心高質(zhì)量發(fā)展要求。

十年來，副中心始終堅持以副輔主，牢牢牽住疏解北京非首都功能這個牛鼻子，積極開展規(guī)劃編制、實施，支持行政辦公區(qū)建成投用、運河商務(wù)區(qū)功能完善、文化旅游區(qū)活力提升，有效承接中心城區(qū)功能和人口向副中心轉(zhuǎn)移。

十年來，副中心始終堅持突出特色，開展高水平城市設(shè)計、景觀設(shè)計、建筑設(shè)計，著力構(gòu)建水城共融、藍綠交織、文化傳承的現(xiàn)代化城市風(fēng)貌體系，建成城市綠心三大文化設(shè)施、北京通州站、六環(huán)高線公園啟動段等一批精品工程，全力打造北京這座千年古都又一張靚麗的城市名片。

十年來，副中心緊扣打造不一樣的和諧宜居之城的要求，持續(xù)建設(shè)完善公平普惠的公共服務(wù)體系，讓所有副中心居民共享發(fā)展成果。發(fā)揮責(zé)任規(guī)劃師、責(zé)任建筑師作用，做好百姓身邊的規(guī)劃，因地制宜補齊老城設(shè)施短板，把人民群眾對美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實。

十年來，副中心始終堅持區(qū)域協(xié)同，落實交界地區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一管控要求，加強產(chǎn)業(yè)、交通、生態(tài)等重點領(lǐng)域協(xié)同聯(lián)動，完成潮白河生態(tài)綠帶規(guī)劃，建成廠通路、石小路等跨界道路，加快首條跨界軌道交通平谷線規(guī)劃建設(shè)，實現(xiàn)通州區(qū)與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展縱深推進。

十年來，副中心始終堅持改革創(chuàng)新，建立健全與城市副中心定位相適應(yīng)的規(guī)劃建設(shè)管理體制，陸續(xù)出臺高質(zhì)量市政設(shè)施、職住平衡引導(dǎo)等規(guī)劃政策，制定建筑高度彈性管控、地下空間利用等小切口制度，形成“一張圖”系統(tǒng)、常態(tài)化城市體檢評估等規(guī)劃平臺。近期副中心條例正式施行，進一步明確規(guī)劃建設(shè)管理全過程、各方面制度設(shè)計，為其他城市新區(qū)提供法治化、規(guī)范化的“副中心經(jīng)驗”。

楊洋表示，從規(guī)劃定位的郊區(qū)衛(wèi)星城到現(xiàn)代化的城市副中心，從功能疏解到品質(zhì)躍升，副中心在空間提質(zhì)、區(qū)域協(xié)同，治理創(chuàng)新等方面形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗，助力持續(xù)建設(shè)中國式現(xiàn)代化進程中的城市發(fā)展樣板。