近期,日本政府決議通過(guò)新版“防衛(wèi)裝備移轉(zhuǎn)三原則”及其運(yùn)用指南,正式解禁殺傷性武器出口。這一舉措表面上打著國(guó)際防衛(wèi)安全合作的旗號(hào),實(shí)際上突破了其“專守防衛(wèi)”政策的長(zhǎng)期束縛,以精妙的話術(shù)掩蓋其“借船出海”的戰(zhàn)略意圖,在國(guó)際安全局勢(shì)的夾縫中,完成戰(zhàn)后安保政策的根本性重構(gòu)。
日本官方在解釋修改目的時(shí)強(qiáng)調(diào):“在安全保障環(huán)境急劇變化的背景下,任何國(guó)家都無(wú)法僅憑一國(guó)之力守護(hù)自身的和平與安全。通過(guò)進(jìn)一步推進(jìn)防衛(wèi)裝備移轉(zhuǎn),強(qiáng)化同盟國(guó)及‘志同道合國(guó)家’的威懾力與應(yīng)對(duì)力,從而創(chuàng)造有利的安全保障環(huán)境至關(guān)重要。”
高市早苗在答記者問(wèn)中亦稱,伙伴國(guó)家對(duì)日本的防衛(wèi)裝備抱有期待,日本的裝備并非用于侵犯他國(guó)領(lǐng)域,而是為了防衛(wèi)。她進(jìn)一步狡辯道,回應(yīng)伙伴國(guó)需求、推進(jìn)防衛(wèi)裝備移轉(zhuǎn),有助于提升“志同道合國(guó)家”的防衛(wèi)能力,防止沖突發(fā)生,從而確保日本的安全,并強(qiáng)調(diào)“戰(zhàn)后80多年來(lái),日本一直作為和平國(guó)家前行”。
以安全環(huán)境變化為理由,將殺傷性、進(jìn)攻性武器粉飾為防衛(wèi)裝備,將對(duì)外軍售美化為共創(chuàng)安全環(huán)境。明明已經(jīng)解禁武器出口,卻反復(fù)強(qiáng)調(diào)“和平國(guó)家路線不變”,這種概念偷換正是日本掩蓋戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型意圖的狡猾手段。
日本的“新算盤”,巧妙借力于美國(guó)霸權(quán)焦慮。在美伊關(guān)系高度緊張之際,美國(guó)在亞太地區(qū)更需要盟友的支持。美國(guó)正加速推進(jìn)與亞太國(guó)家的防務(wù)合作。4月20日,美菲“肩并肩”年度大規(guī)模聯(lián)合軍演。日本也首次作為正式成員參加該聯(lián)合軍演。與此同時(shí),日本加速與所謂伙伴國(guó)的合作,積極配合美國(guó)在亞太地區(qū)扶持盟友,強(qiáng)化地區(qū)軍事協(xié)作。日本已經(jīng)與澳大利亞敲定一項(xiàng)重大合同,由日本為澳大利亞海軍建造三艘“最上級(jí)”護(hù)衛(wèi)艦,首艦預(yù)計(jì)于2029年交付。此外,日本政府正研究修改《自衛(wèi)隊(duì)法》,擬以無(wú)償或低價(jià)方式特例提供二手裝備給菲律賓、印尼等國(guó),其目的正是加強(qiáng)與“志同道合國(guó)家”的協(xié)作,以增強(qiáng)對(duì)中國(guó)的威懾。
日本的這一重大轉(zhuǎn)向,獲得了來(lái)自華盛頓的“嘉許”。美國(guó)駐聯(lián)合國(guó)大使邁克爾·華爾茲在社交媒體上稱:“日本作為盟友,正切實(shí)挺身而出,致力于確保太平洋保持自由與開放。”可以看出,日本在美國(guó)印太戰(zhàn)略框架下不斷放大自身角色,同時(shí)借助美國(guó)的力量推進(jìn)國(guó)家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
日本的軍事轉(zhuǎn)型正以肉眼可見的速度推進(jìn)。日本已于2025財(cái)年提前兩年完成“防衛(wèi)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2%”的目標(biāo)。3月31日,日本在熊本縣部署了遠(yuǎn)程導(dǎo)彈,標(biāo)志著日本事實(shí)上具備了進(jìn)攻性的對(duì)地打擊能力。4月20日,日本政府還專門設(shè)立了專家會(huì)議,針對(duì)年末修改的“安保三文件”進(jìn)行研究。而針對(duì)心心念念的修憲,在4月12日舉行的自民黨大會(huì)上,高市更明言其“時(shí)機(jī)已到”。
與軍事擴(kuò)張并行的,是歷史修正主義的加速回潮。高市早苗日前向靖國(guó)神社供奉祭品,并在記者問(wèn)答中辯稱:“無(wú)論是哪個(gè)國(guó)家,對(duì)于那些為國(guó)奉獻(xiàn)生命、殉于國(guó)策的人士表達(dá)敬意與感謝,是理所當(dāng)然之事。”這一表述刻意混淆了侵略戰(zhàn)死者與為國(guó)犧牲者的本質(zhì)區(qū)別。
2026年,日本還計(jì)劃舉辦“昭和百年”紀(jì)念活動(dòng)。該活動(dòng)由麻生太郎、神谷宗幣等右翼人士有組織推動(dòng)。昭和雖涵蓋戰(zhàn)前與戰(zhàn)后,但紀(jì)念活動(dòng)戰(zhàn)前的侵略被刻意掠過(guò),或只突出其受害的一面,戰(zhàn)后日本高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的榮光則被突出強(qiáng)調(diào),這正是歷史修正主義的典型體現(xiàn)。
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2016年4月22日,在日本首都東京,日本跨黨派國(guó)會(huì)議員團(tuán)體“大家一起參拜靖國(guó)神社”議員參拜靖國(guó)神社。新華社發(fā)
日本正利用全球安全環(huán)境的不穩(wěn)定,將防衛(wèi)安全合作作為借口,系統(tǒng)性拆解戰(zhàn)后和平體制的護(hù)欄,越過(guò)“專守防衛(wèi)”的傳統(tǒng)邊界。所謂國(guó)際威脅被選擇性強(qiáng)調(diào),而安全合作成為武器出口的政治包裝。
當(dāng)日本同時(shí)操作軍事擴(kuò)張與歷史修正兩根杠桿時(shí),國(guó)際社會(huì)有理由警惕,這是被動(dòng)應(yīng)對(duì)安全環(huán)境,還是主動(dòng)利用所謂環(huán)境變化實(shí)現(xiàn)其長(zhǎng)期追求的所謂“普通國(guó)家化”?答案已不言自明。
我們不能被日本的這種防御話術(shù)所綁架,必須看清其背后的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),并堅(jiān)決抵制日本任何試圖顛覆戰(zhàn)后國(guó)際秩序的行為。唯有保持清醒與警惕,才能維護(hù)地區(qū)與全球的和平與穩(wěn)定。
作者:陳春松 中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院國(guó)家安全學(xué)系講師
(來(lái)源:長(zhǎng)安街知事)
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