林茗｜以法為炬 護佑民生

人才簡介

林茗，女，1982年1月生，中共黨員，現任上海市人大常委會法制工作委員會立法三處副處長，是深耕地方立法一線、兼具理論素養與實務能力的新時代青年法學人才。投身法學領域以來，她始終以“崇法、篤行、務實、創新”為準則，立足地方立法崗位，深耕理論研究、錘煉實務本領、傳播法治聲音，累計參與制定、修改三十余部本市地方性法規，參與多項法律法學科研項目，用實際行動詮釋青年法學人的立法初心與責任擔當。2025年經遴選成為上海青年法學法律人才庫成員。

深耕理論：以青春熱忱筑牢專業根基

“法學不是冰冷的條文，而是有溫度的智慧。”作為新時代青年法學工作者，林茗始終堅信，扎實的理論功底是踐行法治使命的根基。她主動跳出“舒適區”，打破學科壁壘，既系統鉆研法學理論，吃透法律法規和實務規則，又聚焦數字經濟、社會治理、民生保障等前沿領域，研究其中的法律適配問題，讓理論學習始終與時代同頻、與實踐同步。

“實務賦能理論，理論指導實踐”，林茗將理論研究與地方立法實踐融合，不做“紙上談兵”的研究者，只做“知行合一”的實踐者。她聚焦地方立法重點難點，先后參與司法鑒定立法研究、長三角區域立法協同等重點項目，形成一批接地氣、可落地的研究成果，其中長三角區域立法協同相關課題報告榮獲市級獎項，為區域法治協同提供有力參考。她還參與了上海市人大常委會立法技術規范的研究起草，實現“理論研究—實務應用—成果轉化”的閉環發力。

實務淬煉：以民生初心書寫法治答卷

“立法的終極目標，是讓群眾感受到公平正義的溫度。”林茗始終堅守“立法為民”初心，深耕民生領域、破解治理難題。她主動深入基層、走進群眾，用腳步丈量民情、用傾聽匯聚民意，把群眾的“急難愁盼”精準融入制度設計，讓每一部法規都能回應民生需求、解決實際問題。

在特殊群體權益保障領域，她參與制定《上海市養老服務條例》，立足上海人口深度老齡化實際，推動家庭照護支持、失能老人專業照護等制度入法，明確社區養老服務設施剛性指標，構建15分鐘養老服務圈，兼顧長三角養老一體化，讓老年人安享幸福晚年。她參與修改《上海市未成年人保護條例》，聚焦網絡沉迷、校園欺凌等痛點，細化防控措施，為未成年人成長筑牢法治屏障。她參與制定、修改殘疾人保障及無障礙環境建設相關法規，打破認知局限，將受益人群拓展至全體有需求者，推動無障礙“軟硬件”協同升級，助力上海打造有溫度的“無障礙之城”。

在城市安全與社會發展領域，她主動擔當、積極作為。她參與修改《上海市消防條例》《上海市安全生產條例》，緊扣“全鏈條風險防控”理念，破解超大城市火災防控、新業態安全監管等難題，為城市安全保駕護航。她參與修改旅游條例、制定體育發展條例，規范民宿經營、健身行業預付式消費等群眾關切問題，以立法賦能文旅體育產業發展。她參與制定全國首部專門規范人民建議征集的地方性法規《上海市人民建議征集若干規定》，推動構建“全流程人民建議征集體系”，讓群眾的“金點子”快速傳遞、有效落地。

普法傳播：以青年擔當點亮法治光芒

“法治的生命力，在于深入人心；法治的力量，在于人人踐行。”作為青年法學人才，林茗深知，立法不僅是“寫條文”，更是“傳理念”。她以“講好立法故事、傳播法治聲音”為己任，努力讓法治精神從“條文里”走進“生活中”，讓更多人讀懂法治、認同法治、踐行法治。她走進基層立法聯系點、機關、學校，解讀法規草案、拆解法律條文；受邀做客廣播電臺，解讀《上海市無障礙環境建設條例》亮點，助力法規落地。同時，她結合自身實踐，宣傳上海法治建設成就，講述中國式民主立法故事，讓法治理念深入人心。十余載深耕不輟，青年志篤行致遠。作為新時代青年法學人才，林茗始終堅守“以法為炬、護佑民生”的初心，以專業踐行立法使命，以務實守護民生福祉，以青春傳播法治光芒。她不馳于空想、不騖于虛聲，在地方立法崗位上錘煉本領、擔當作為，用一部部法規、一項項成果，踐行“以法治守護民生，以專業服務發展”的承諾，努力成為政治堅定、業務精湛、作風優良的青年法學標桿，為上海地方立法事業和城市治理現代化貢獻青年力量。

汪 溥 郭 駿

何歡｜聚焦以破產法為中心的大領域法

汪倪杰｜民法與法律史交叉領域的研究者

張小帥｜前程路上的科研者

張倩雯｜涉外投資法治的探索者

陳詩麒 | 深度融入中國民航法治建設的時代脈動

陳昭清｜守正創新，不斷在商務法治建設中探索實踐

上海市法學會官網

http://www.sls.org.cn

上觀號作者：上海市法學會