普京訪(fǎng)華前特朗普出手，美財(cái)長(zhǎng)稱(chēng)中國(guó)無(wú)法再囤油

就在普京啟程訪(fǎng)華的前，特朗普政府突然變卦了，直接下達(dá)一道命令，把對(duì)俄羅斯石油的豁免條款又給延長(zhǎng)了。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月18日，美財(cái)長(zhǎng)貝森特在七國(guó)集團(tuán)會(huì)議上放出消息：俄羅斯原油豁免政策，再延30天。

可就在幾天前的5月16日，這項(xiàng)政策還在無(wú)聲無(wú)息中過(guò)期，美國(guó)那邊一點(diǎn)反應(yīng)都沒(méi)有。

那么，到底是什么讓特朗普臨時(shí)改了主意？這又會(huì)給國(guó)際能源市場(chǎng)帶來(lái)什么變數(shù)？

事情得從今年 3 月說(shuō)起。當(dāng)時(shí)中東局勢(shì)突然惡化，霍爾木茲海峽航運(yùn)受阻，全球石油供應(yīng)緊張，油價(jià)一路飆升。

為了緩解這場(chǎng)突如其來(lái)的石油危機(jī)，美國(guó)出臺(tái)了俄原油豁免令，允許各國(guó)購(gòu)買(mǎi)已經(jīng)裝船的俄羅斯原油，不用受之前的制裁限制。

這個(gè)政策一出來(lái)就爭(zhēng)議不斷。表面上是為了穩(wěn)定全球能源價(jià)格，實(shí)際上卻讓俄羅斯在短期內(nèi)賺得盆滿(mǎn)缽滿(mǎn)。

俄羅斯的石油本來(lái)就因?yàn)槲鞣街撇觅u(mài)不上高價(jià)，有了這個(gè)豁免令，大量原油能順利出口，收入直接翻了好幾番。

最積極的買(mǎi)家非印度莫屬。

俄烏沖突后，印度就成了俄羅斯原油的頭號(hào)采購(gòu)國(guó)，進(jìn)口量占了俄羅斯原油出口的很大比例。

有了美國(guó)的豁免政策，印度更是放開(kāi)了手腳，煉油廠滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，大量進(jìn)口俄油再加工后賣(mài)到歐洲，中間賺了不少差價(jià)。

印度商業(yè)和國(guó)家儲(chǔ)備的石油只能維持兩周供應(yīng)，對(duì)外部能源的依賴(lài)程度可見(jiàn)一斑。

時(shí)間很快到了 5 月 16 日，俄油豁免令按原計(jì)劃靜默到期。

消息一出，全球市場(chǎng)立刻出現(xiàn)大幅波動(dòng)，油價(jià)開(kāi)始上漲，很多國(guó)家的能源成本瞬間增加。

印度更是慌了神，馬上啟動(dòng)能源應(yīng)急計(jì)劃，還主動(dòng)向美國(guó)申請(qǐng)延長(zhǎng)豁免政策，生怕斷了俄油這條生命線(xiàn)。

就在市場(chǎng)猜測(cè)紛紛、印度急得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)的時(shí)候，5 月 18 日，美國(guó)突然宣布將俄油豁免政策再延長(zhǎng) 30 天。

這個(gè)決定讓很多人摸不著頭腦，畢竟之前美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特還說(shuō)過(guò)不會(huì)再延長(zhǎng)豁免期。

更讓人意外的是貝森特宣布延長(zhǎng)時(shí)說(shuō)的話(huà)，他特意提到要削弱中國(guó)囤積折扣石油的能力。這話(huà)明擺著是針對(duì)中國(guó)，可仔細(xì)想想，中國(guó)買(mǎi)俄油根本不需要靠美國(guó)的豁免政策。

中俄之間的能源合作早就走上了快車(chē)道，而且大部分貿(mào)易都用人民幣結(jié)算，比例高得驚人。

雙方有長(zhǎng)期的供應(yīng)協(xié)議，還有管道運(yùn)輸，根本不用依賴(lài)海運(yùn)，自然也不受美國(guó)海運(yùn)制裁的影響。美國(guó)想通過(guò)豁免政策限制中國(guó)囤油，簡(jiǎn)直是找錯(cuò)了對(duì)象。

美國(guó)這么做，真正的目的其實(shí)是把俄油豁免當(dāng)成博弈工具，一邊制衡中俄，一邊牽制印度。

俄羅斯靠賣(mài)石油獲得的收入，一部分會(huì)用來(lái)支撐自身經(jīng)濟(jì)，一部分會(huì)投入到和中國(guó)的合作中。

美國(guó)既想讓俄羅斯有收入維持基本運(yùn)轉(zhuǎn)，又不想讓這些錢(qián)流到中俄合作項(xiàng)目里，所以才搞出這種短期豁免、隨時(shí)可能收回的政策，讓俄羅斯始終處于被動(dòng)。

同時(shí)，美國(guó)也想通過(guò)這種方式拿捏印度。

印度對(duì)俄油的依賴(lài)度太高，美國(guó)只要掐住豁免政策，就能隨時(shí)影響印度的能源供應(yīng)和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。

印度雖然心里不滿(mǎn)，但也只能乖乖向美國(guó)申請(qǐng)延長(zhǎng)，這讓美國(guó)在印太地區(qū)的影響力又多了一個(gè)抓手。

更深層的原因，是美國(guó)擔(dān)心中俄合作加速去美元化，沖擊自己的能源霸權(quán)。

這些年，中俄一直在推動(dòng)能源貿(mào)易本幣結(jié)算，人民幣和盧布的使用比例越來(lái)越高，繞開(kāi)了美元清算系統(tǒng)。如果這種趨勢(shì)持續(xù)下去，美國(guó)靠美元結(jié)算控制全球能源貿(mào)易的日子就到頭了。

這次風(fēng)波也暴露了美國(guó)的博弈困境。

一方面，美國(guó)想徹底封鎖俄油出口，削弱俄羅斯的經(jīng)濟(jì)實(shí)力；另一方面，又怕油價(jià)漲得太高，影響自己國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和選舉。

中東局勢(shì)不穩(wěn)定，美國(guó)需要俄羅斯的石油來(lái)穩(wěn)定市場(chǎng)，只能一次次延長(zhǎng)豁免，根本做不到徹底禁運(yùn)。

印度的短板也在這次事件中暴露無(wú)遺。

作為全球主要的能源進(jìn)口國(guó)，印度的能源安全完全依賴(lài)外部供應(yīng)，一旦國(guó)際市場(chǎng)出現(xiàn)波動(dòng)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)就會(huì)受到嚴(yán)重影響。

這次豁免到期，印度立刻啟動(dòng)應(yīng)急計(jì)劃，還得向美國(guó)低頭，就是最好的證明。

反觀中俄，兩國(guó)的能源合作已經(jīng)形成了穩(wěn)定的體系。

管道運(yùn)輸不受海運(yùn)制裁影響，本幣結(jié)算繞開(kāi)了美元限制，雙方還有長(zhǎng)期的合作協(xié)議，根本不怕美國(guó)的這些小動(dòng)作。

普京這次訪(fǎng)華，能源合作肯定是重點(diǎn)議題，雙方很可能會(huì)進(jìn)一步深化合作，擴(kuò)大管道運(yùn)輸規(guī)模，提高本幣結(jié)算比例。

全球能源格局正在加速調(diào)整，美國(guó)的能源霸權(quán)已經(jīng)不像以前那么穩(wěn)固了。

越來(lái)越多的國(guó)家開(kāi)始尋求多元化的能源供應(yīng)和結(jié)算方式，中俄合作正好給大家提供了一個(gè)新的選擇。

美國(guó)想通過(guò)制裁和豁免政策控制全球能源市場(chǎng)，這種做法只會(huì)讓更多國(guó)家看清其霸權(quán)本質(zhì)，反而會(huì)加速去美元化的進(jìn)程。

普京這次訪(fǎng)華，趕上美國(guó)調(diào)整俄油豁免政策，看似是巧合，實(shí)則是大國(guó)博弈的必然。

中俄之間的能源合作，不是美國(guó)幾句話(huà)就能打斷的，雙方的利益深度綁定，合作只會(huì)越來(lái)越緊密。美國(guó)的這些小動(dòng)作，最終只會(huì)搬起石頭砸自己的腳。

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