機票多出“民航發展基金”？業內人士：就是“機建費”，已收30多年，改名也已10多年

近日有網友發布消息稱，在購買機票時發現購票款明細中，除了機票本身以及燃油附加費外，還有一筆名為“民航發展基金”的費用，隨后很多旅客查詢自己的機票購買賬單時發現也有這筆費用，并質疑是否為“新增收費”，隨后引發關注。

5月19日，紅星新聞記者從多名航空領域從業人員處了解到，民航發展基金就是此前的機場建設費，已征收有30多年的時間，而其改名為民航發展基金也有10余年時間。

有網友貼圖稱機票購買明細中多出了一個“民航發展基金”

最近幾天，有網友在網上曬出了自己的機票購買賬單明細，其中顯示，除了機票外，還有燃油費和民航發展基金兩項費用，其中民航發展基金為50元，該網友同時配文“又多了個發展基金……”。

不少網友隨后查詢自己的機票購買賬單明細，也發現有民航發展基金這項費用，一些人表示此前購買機票時并沒有注意到這項費用，并質疑該費用是不是新增加出來的費用，“燃油費是知道的，但是這個民航發展基金之前確實沒有注意過。”有網友這樣說。

“這其實就是此前的民航機場管理建設費，簡稱機建費，只不過機建費在2010年就已經和民航基礎設施建設基金合并為民航發展基金了，一直是按50元收取，沒有變化過。”5月19日，國內一家航空公司的機票銷售部工作人員告訴紅星新聞記者，她分析稱，之所以關于民航發展基金的話題近些天會引發關注，是因為一些平臺上對于民航發展基金這一收費項目，依然按照“機建費”來標注，導致一些旅客對民航發展基金這個名字比較陌生，誤以為是新的收費項目。

紅星新聞記者也在中國民航局官網上一篇名為《起征機場管理建設費與設立民航發展基金》的文章中，看到民航發展基金的歷史來由。

文章中介紹，經報國務院批準，1992年1月28日，民航局、財政部、物價局聯合印發《關于征收民航機場管理建設費的通知》，自當年3月1日起，對乘坐國內航班的中外旅客征收機場管理建設費。2010年12月，經國務院同意，原民航機場管理建設費與民航基礎設施建設基金合并為民航發展基金，2012年3月17日，財政部印發《民航發展基金征收使用管理暫行辦法》，對民航發展基金征收對象和標準、使用范圍等作出詳細規定。

5月19日，民航新型智庫專家林智杰告訴紅星新聞記者，簡單來說，民航發展基金分為兩個部分，一部分是旅客交的，就是原先的機場建設費，這次網友所發的購票明細圖中顯示的就是這部分費用，目前的標準為支線航線10元、國內航線50元，國際航線90元，而另外一部分由航空公司交。

部分航空公司購票APP上關于民航發展基金收費明細依舊顯示為“機建費”

紅星新聞記者通過多家航空公司的購票APP查詢后發現，部分航空公司的購票明細中會顯示為民航發展基金，但也有部分航空公司的機票購票明細依舊顯示為機建費。此外，部分出行平臺上，關于此項費用，有些顯示為民航發展基金，也有些顯示為機建費。

“可能是名稱不一樣，所以會讓一些旅客和網友誤會，但實際上二者是一樣的，收費標準也是一樣的，并不是所謂新增的購買機票的附加費用。”國內一家廉價航空企業的工作人員這樣說。

紅星新聞記者 付垚

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