開局“十五五” 杭州擘畫現代化國際大都市發展新藍圖

5月19日上午，浙江省人民政府新聞辦公室舉行“開局‘十五五’ 奮進新征程”杭州專場新聞發布會，杭州市政府有關負責人出席發布會介紹相關情況。

“十四五”期間，杭州交出亮眼答卷：成功舉辦“兩個亞運”，經濟總量突破2萬億元，躋身超大城市行列。目前全市GDP穩居全國城市前8，高質量發展績效排名全國第4，出口規模超6000億元，上市公司超300家，“杭州六小龍”等科創企業全球出圈，居民人均可支配收入突破8萬元，連續19年獲評“最具幸福感城市”。

科創領域實現多項“零的突破”，國家實驗室、大科學裝置等“國之重器”落地，西湖大學加快壯大、錢塘大學啟動籌建，全市人才總量超330萬，創新能力位列全國創新型城市第4，躋身全球科研城市十強、全球創新集群第13位。國際影響力同步攀升，全球數貿會、良渚論壇永久落戶，金磚國家特殊經濟區中國合作中心、世界旅游聯盟總部等62個國際組織落地，在《世界城市名冊》中排名升至第65位。

來到“十五五”，杭州怎么干？發布會上，杭州明確“十五五”發展總目標：基本建成世界一流的社會主義現代化國際大都市取得決定性進展，在全省高質量發展建設共同富裕示范區中發揮龍頭領跑示范帶動作用，努力在人工智能創新發展第一城建設、構建杭州特色現代化產業體系、新業態新模式新場景發展、共同富裕先行示范、綠色低碳轉型、“文化+”融合發展、推進城市治理科學化精細化智慧化等七個方面實現重大突破。

目標被量化為“2個3萬”：到2030年，GDP力爭邁上3萬億元臺階，人均GDP突破3萬美元，達到發達經濟體水平。圍繞目標，杭州已搭建5大類29項指標體系，部署15個篇章重點任務，核心聚焦六大方向：

一是堅持以高質量發展為首要任務。把貫徹新發展理念、構建新發展格局貫穿各方面全過程，進一步鞏固擴大優勢、破除瓶頸制約、補強短板弱項，推進發展方式、發展動力、發展領域、發展質量變革，在發展中解決新的“成長的煩惱”，努力以杭州的一域之光為全局添彩。

二是堅持以科技創新為第一動力。把建設人工智能創新發展第一城、打造更高水平創新活力之城、構建杭州特色現代化產業體系作為重中之重的任務，主動擁抱人工智能時代、營造一流創新生態，加快從以“互聯網+”為代表的平臺經濟向以“人工智能+”為代表的智能經濟躍升。

三是堅持以改革開放為關鍵一招。以經濟體制改革牽引各領域改革，推動有效市場、有為政府相結合，打造市場化法治化國際化一流營商環境。同時，全面提升杭州城市國際化水平，不斷增強全球高端生產要素配置能力，推進高能級開放強市建設，努力成為國內國際雙循環樞紐城市。

四是堅持以文化興盛為獨特韻味。深入實施文化建設“八項工程”，全力做好文化與科技、旅游、民生融合發展的文章，持續擦亮“一城三世遺”金名片，提升良渚論壇影響力，加快建設世界一流歷史文化名城。

五是堅持以綠色生態為鮮明底色。深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，以國家碳達峰試點城市建設為主線，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，打造更高水平生態文明之都。

六是堅持以人民至上為根本立場。牢牢把握共同富裕的本質要求，圍繞人民群眾日益增長的美好生活需要，加大保障民生力度，深化新時代“千萬工程”，推動區域協調發展，提升教育、醫療、養老、托育等服務水平，不斷增強全市人民群眾的獲得感、幸福感、滿意度。

下一步，杭州市將堅定扛起“經濟大市挑大梁、省會城市當頭雁”的責任擔當，確保“十五五”開好局起好步，以杭州的“穩”和“進”為全國全省發展大局作出更大貢獻。