蔡彤娟,中國人民大學(xué)重陽金融研究院副院長、研究員
2026年5月,美國總統(tǒng)特朗普結(jié)束對中國的國事訪問后不久,俄羅斯總統(tǒng)普京于19日至20日接續(xù)訪華。短短一周內(nèi),中美元首、中俄元首在北京先后舉行高層互動,這種密集的大國外交安排頗為罕見,反映出全球權(quán)力結(jié)構(gòu)正在進入新一輪深度調(diào)整期,表明中國正在從國際秩序的“參與者”加速轉(zhuǎn)向“塑造者”。
首先,這一密集會晤表明,中國已經(jīng)成為當前大國協(xié)調(diào)不可繞開的戰(zhàn)略中心。過去較長時期內(nèi),國際政治的主軸更多圍繞“美歐協(xié)調(diào)”或“美俄博弈”展開,而如今,無論是美國試圖穩(wěn)定中美關(guān)系,還是俄羅斯強化與中方的戰(zhàn)略協(xié)作,都說明中國已成為影響國際格局演變的關(guān)鍵變量。特朗普訪華,在一定程度上反映出美國對華強硬政策正在面臨現(xiàn)實約束。一方面,美國經(jīng)濟承壓、財政赤字高企、制造業(yè)回流進展有限,需要通過緩和中美關(guān)系穩(wěn)定市場與供應(yīng)鏈;另一方面,美國也需要在烏克蘭、中東等多線壓力下,為自身爭取戰(zhàn)略回旋空間。
與此同時,普京在特朗普訪華后不久即訪問北京,也可被視為具有一定戰(zhàn)略對沖意味。俄方或有意確認,在中美關(guān)系出現(xiàn)階段性緩和背景下,中俄關(guān)系仍然保持高水平戰(zhàn)略協(xié)作。這種時間安排本身也折射出,中俄關(guān)系已超越傳統(tǒng)雙邊關(guān)系,成為全球戰(zhàn)略平衡的重要支點。
其次,此次密集外交釋放出一個重要信號:大國競爭出現(xiàn)由“失控對抗”向“有限穩(wěn)定”調(diào)整的跡象。過去幾年,國際社會對于中美關(guān)系最大的擔憂,在于戰(zhàn)略互信持續(xù)下降、危機管控機制失靈,以及臺海、南海等熱點問題存在擦槍走火風險。而此次中美提出構(gòu)建“建設(shè)性戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系”,意味著雙方都意識到,無限制對抗的成本正在快速上升。美國希望避免同時陷入“對華長期競爭”與全球多線沖突,中國則需要穩(wěn)定外部環(huán)境,以保障經(jīng)濟發(fā)展與轉(zhuǎn)型。因此,中美之間雖然仍將存在競爭,但“防失控”正在成為新的優(yōu)先目標。中美關(guān)系未來更可能進入一種“邊競爭、邊合作,邊施壓、邊管控”的新常態(tài)。
再次,此次密集會晤安排也說明,中國正在主動塑造“大三角”關(guān)系,而不是被動卷入大國博弈。冷戰(zhàn)時期,美蘇中“三角關(guān)系”在相當長階段受到美國戰(zhàn)略運籌的重要影響。而今天,中國同時維持并調(diào)節(jié)對美、對俄高層互動的能力進一步凸顯,并在國際事務(wù)中擁有更強的議題設(shè)置能力。這意味著,中國的大國外交正在從“戰(zhàn)略適應(yīng)”轉(zhuǎn)向“戰(zhàn)略塑造”。
尤其值得關(guān)注的是,中國并未因中美關(guān)系階段性緩和而削弱中俄合作,也未因中俄關(guān)系緊密而拒絕改善中美關(guān)系。這種雙線并進的外交布局,體現(xiàn)出中國正在構(gòu)建更加靈活、更加自主的大國關(guān)系格局。其核心目標,是最大程度拓展戰(zhàn)略空間。
對于中國而言,這既是重要機遇,也是重大考驗。機遇在于,中國獲得了前所未有的國際影響力與戰(zhàn)略主動權(quán);挑戰(zhàn)在于,中國也越來越處于全球矛盾交匯點。因此,中國未來外交的關(guān)鍵,在于持續(xù)提升戰(zhàn)略定力與制度性優(yōu)勢。一方面,要利用當前中美關(guān)系階段性穩(wěn)定窗口,爭取更加有利的發(fā)展環(huán)境;另一方面,也必須清醒認識到,中美競爭具有長期性、復(fù)雜性、結(jié)構(gòu)性特征。與此同時,中俄關(guān)系仍將是中國維護戰(zhàn)略安全的重要支撐。
總體看,美俄兩國元首短時間內(nèi)先后訪華,意味著中國已經(jīng)成為全球戰(zhàn)略平衡的核心樞紐。其釋放的最重要信號是:國際格局正由單極秩序加速走向多極重構(gòu)。而中國,正在這一歷史進程中逐漸從規(guī)則接受者轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)則塑造者。
(審核:李小華、戚易斌、衛(wèi)蕓輝)
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺“網(wǎng)易號”用戶上傳并發(fā)布,本平臺僅提供信息存儲服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.