2026營養與健康發展促進大會暨“5·20”中國學生營養日宣傳活動在京舉行聚焦“校園營養餐”高質量發展

5月17日，“2026營養與健康發展促進大會暨‘5·20’中國學生營養日宣傳活動”在京舉行。

大會以“校園營養餐 健康助成長”為主題，立足“十五五”開局之年新節點，匯聚政、產、學、研及公益界多方力量，搭建起集政策解讀、學術研討與公益倡導于一體的高端對話平臺。與會專家與代表在總結“十四五”時期學生營養工作成效的基礎上，聚焦校園營養餐提質升級展開深入探討，探索將國家戰略落地轉化為學生餐領域的可行辦法，為推進“健康中國”建言獻策。

本次大會由國家食物與營養咨詢委員會指導，中國學生營養與健康促進會、北京市于若木慈善基金會聯合主辦；北京華彬文化基金會、農業農村部食物與營養發展研究所、中糧營養健康研究院、中國學生營養與健康促進會學生餐分會、中國學生營養與健康促進會學生健康教育分會、中國產學研合作促進會營養膳食產學研協同創新平臺協辦，得到健康報社、中國食品安全報《食育周刊》、學生健康報等媒體的大力支持。

◇ 傳承公益初心凝聚行動共識

自1990年于若木先生倡議設立、2001年經國家正式批復確立“中國學生營養日”以來，我國學生營養健康事業成效顯著。如今，它已成為匯聚政府、科研、學校、公益組織等多方力量、協同推進學生營養健康事業的重要平臺。

國家食物與營養咨詢委員會主任陳萌山在致辭中指出，于若木先生是我國學生營養健康事業的奠基人、開拓者和領航人。中國學生營養與健康促進會、北京市于若木慈善基金會賡續先生初心使命，聯結各方資源，深耕營養科普、標準引領、公益幫扶、產業協同等工作，讓關心學生營養、守護少年成長成為全社會共同的價值認同與責任擔當。

與會各方凝聚共識，要將先輩的家國情懷轉化為新時代構建校園營養餐體系的行動自覺，秉持“學生營養是國民營養的基礎，抓好一代人的營養，就是抓住一個國家的未來”的初心理念，匯聚合力，持續推進學生營養健康事業提質升級。

◇ 政策護航與多方發力 筑牢兒童青少年營養健康防線

與會嘉賓圍繞校園營養餐發展痛點與改進方向積極建言，結合政策導向與實踐經驗，為推動校園營養餐高質量發展提供務實思路。

國家食物與營養咨詢委員會主任陳萌山指出，當前校園營養餐正處在從安全兜底向營養提質跨越的關鍵轉型階段，必須實現從“守牢安全底線”向“抬升營養高線”的跨越。面對重衛生輕營養、專業化指導不足等挑戰，他呼吁匯聚政府、科研、學校、產業、社會多方力量協同共治，持續推動校園營養餐高質量內涵式發展。

中國工程院院士陳君石強調，學生營養餐目前仍缺乏“好吃、營養、不貴”且可持續推廣的成熟模式。他指出，今年發布的《中國兒童青少年營養與健康指導指南》不應“鎖在抽屜里”，需以肥胖率下降檢驗成效；“營養素養要從娃娃抓起”，必須進課堂、進教材，讓學生真正掌握膳食搭配知識；數字化要務實，關鍵在于精準配餐、減少浪費與風險監管，而非追求設備數量或平臺規模。他表示，辦好學生營養餐才是對于若木先生最好的紀念。

中國學生營養與健康促進會專家委員會主任委員陳永祥介紹，國家衛健委、教育部等13部門聯合印發的《兒童青少年“五健”促進行動計劃（2026—2030年）》，聚焦體重、視力、心理、骨骼、口腔五大健康領域，為校園營養餐工作提供了堅實政策支撐與行動指南。

北京市于若木慈善基金會理事長陳奕璇回顧了于若木先生“學生營養是國民營養的基礎”的初心，介紹農村義務教育學生營養改善計劃已惠及4060多萬人，校園供餐實現了從“臨時燒飯”到“中央廚房智能化集采”的跨越。針對蛋白質攝入不足、貧血率超標等挑戰，她呼吁完善膳食模式，強化數智化精準營養和全鏈條可追溯，加強食育體系建設，建立多方協作長效機制，并表示基金會將持續開展“食育進校園”等項目，護航青少年健康。

◇ 數據警示：兒童青少年營養健康形勢嚴峻

多位與會專家結合行業調研數據與研判指出，當前我國兒童青少年超重肥胖、營養失衡、慢性病低齡化、區域差異、監管落實不到位等問題交織疊加，形勢嚴峻。

國務院原參事、經濟學家湯敏從健康經濟學角度指出，投資兒童營養就是投資國家未來的生產力與核心競爭力。他以數據警示：我國18歲以下肥胖人群規模已達1.2億；每年因兒童肥胖產生的直接和間接經濟損失超5000億元，約占我國年度GDP的0.4%，已成為制約人口高質量發展的重要隱患。

國家食物與營養咨詢委員會顧問梅方權指出，我國居民奶類、大豆類攝入不足，城市油脂消費超標，導致超三分之一人群面臨超重肥胖問題。

國家衛生健康委食品安全標準與監測評估司原一級巡視員李泰然指出，當前部分學生面臨膳食結構不合理、超重肥胖與營養不良并存等現象，距離健康中國規劃目標（5歲以下兒童生長遲緩率分別低于7%和5%、貧血率分別低于12%和10%）仍有明顯差距；同時部分學校營養健康管理缺位，部分地方教育部門考核監管力度不足，政策落地存在短板。

中國疾控中心營養與健康所研究員張倩總結了我國中小學生營養狀況的四大痛點：超重肥胖與營養不足并存；微量營養素缺乏與代謝異常疊加；營養狀況城鄉、區域差異顯著，這與膳食不合理、運動不足密切相關。她詳細解讀了《學生餐營養指南》《校園配餐服務企業管理指南》等四項學生餐相關標準，為校園供餐規范化、營養化提供專業指引。

據中國疾控中心學校衛生中心教授郭欣披露，學生脊柱彎曲異常初篩異常人數高達500萬；約14.8%的青少年存在抑郁風險；受睡眠不足、不健康飲食及身體活動不足等不良生活方式影響，超重、2型糖尿病等慢性病呈現明顯的低齡化趨勢，兒童青少年健康防控格局復雜。目前我國已構建完善的學校衛生技術標準及監測干預體系，累計投入經費3.96億元。針對基層學校衛生技術能力薄弱、專業人員不足等問題，她提出需提升健康監測、疾病防控等四大核心能力。

中國學生營養與健康促進會學生健康教育分會主任委員劉愛玲正式發布并解讀《中國兒童青少年營養與健康指導指南2026》。她指出，當前兒童青少年肥胖防控的傳統干預模式已顯乏力，新版指南以“新視角新技術 防控兒童肥胖”為核心，將推動防控策略從個體歸責轉向系統治理等三大轉變，為各方提供科學行動框架。同時她強調，需凝聚多方合力，采取針對性綜合干預措施應對肥胖防控復雜格局。

◇ 數智賦能與實踐探索：推動校園餐高質量發展

實踐層面，北京市順義區仁和中學副校長肖紅分享了智慧食堂建設經驗。學校通過智慧食堂1.0版建立143種菜品動態庫，新增健康菜品匹配供需，借助數字化實現家校協同，建立實時評價閉環優化服務，正推進2.0版升級，構建家校社協同治理新格局。

注冊營養技師羅文分享“科技+專業+實踐”志愿服務路徑，其團隊打造了600余套科學食譜，培訓廚師優化烹飪、建立標準化廚房，借助數智化實現從“大鍋飯”到“個性餐”的跨越。

圓桌對話環節由農業農村部食物與營養發展研究所研究員、中國產學研合作促進會營養膳食協同創新平臺秘書長任廣旭主持，聚焦“學生營養餐數智提升與高質量發展”，多方專家代表圍繞學生營養餐數智提升展開探討。

北京佑安醫院兒科主任趙揚提出學生群體應按學段分層、按問題分類，建立分年齡、分階段的營養需求清單；青島農業大學鄧陽教授從基礎科研角度提出搭建學生、食物、供餐三類數據庫，以營養達標和健康改善等指標推動校園餐從經驗驅動轉向數據驅動；南京善識健康創始人汪迎峰先生從應用落地層面提出構建“需求識別—智能配餐—反饋優化”的數智閉環，將整合數據轉化為可落地的精準營養工具；山東騰達文化集團宋超從供餐企業結合自身的實踐經驗給出“平陰方案”，通過智能中央廚房與智慧數據實現營養標準、數字監管與學生口味的深度融合，讓孩子真正愿意吃；山東省濟南市平陰縣教育和體育局黨組成員、教育事業發展中心黨總支書記李萌從管理方分享政府自營、協同治理的經驗，推動供餐從“吃飽吃好”邁向“吃得健康”。本次圓桌論壇的價值在于，它打通了醫學、科研、技術、企業與管理的全鏈條，為抽象的精準營養提供了系統性的解決方案，證明只要政企家校以學生健康為核心、以數據和技術為支撐，就能為全國校園營養餐的高質量發展提供可復制的新思路。

會議達成共識，呼吁構建“政府統籌、部門協同、專家支撐、企業執行、家長監督、數字賦能”的協同治理機制，推動學生營養餐高質量發展。

來源：于若木基金會