被中方動真格反制后,歐盟不僅沒有意識到錯誤,反倒向中美俄同時下了“戰書”。
最近,一場沒有硝煙的戰爭正在中歐之間悄然升級。別以為這只是又一輪貿易口水戰,事情的嚴重性遠超你我想象——中國司法部正式出手,認定歐盟利用《外國補貼條例》對中國搞跨境調查,構成“不當域外管轄措施”,中方強硬發聲:任何組織、個人不得執行或者協助執行!
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(司法部認定,歐盟有關制作法,構成“不當域外管轄措施”)
這是中國頭一回動用《中華人民共和國反外國不當域外管轄條例》對著歐盟說“不”。這記重拳的分量,歐方要是還看不懂,那顯然就太不聰明了。從鐵路裝備到風電企業,從安檢設備到跨境電商,歐盟所謂的“對華組合拳”打起來沒完沒了,表面上是“公平競爭”,可仔細品一品——哪次不是沖著中國企業和產業來的?哪次不是以“去風險”的名義,干著“去中國化”的勾當?
去年1月。中國商務部已經依法認定歐盟FSR調查構成了“貿易投資壁壘”。按理說,小動作被發現,總該收斂點吧?結果歐盟非但不收手,反而變本加厲,把調查網撒得更廣、鉤子甩得更深了。
他們向中國實體索要大量的、非必要的境內信息,這已經不是普通的貿易調查了,這是明目張膽地越界。
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(歐盟以“公平競爭”之名行“保護主義”之實)
歐盟這套操作,說白了就是“以規則之名行霸權之實”。他們嘴上喊著“戰略自主”,心里想的卻是“我要砸了你的飯碗”。為什么?因為中國制造太猛了!從新能源車到光伏面板,從電池到高端裝備,中國產品不僅物美價廉,而且在技術上越來越領先。歐洲那些百年老廠慌了——他們習慣了躺著賺錢的日子,突然發現連最優勢的汽車行,業都被中國品牌打得找不著北。
于是,所謂“保護主義”的閘門就打開了。歐盟出臺《外國補貼條例》、尋求投資審查、推動《反脅迫工具》、修正《網絡安全法案》,每一道政策都在傳遞同一個信號:要把中國擋在門外。
值得注意的是,就在中方重拳回擊之后,歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯跳出來說了一番話。她說,以前只有中俄不喜歡一個團結強大的歐盟,現在好了,連特朗普領導的美國也不喜歡了。她還感慨:強大的歐盟讓中美俄感到恐懼,這正是歐盟必須團結的理由。
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(歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯)
這話說得挺會自我感動,但邏輯呢?卡拉斯或許就是在對中美俄下“戰書”,希望歐洲團結起來,一致對外,但是對中國而言,為什么“不喜歡”一個團結強大的歐盟?我們什么時候反對過歐盟團結?我們反對的是拿團結當幌子,來搞保護主義、搞“去中國化”。至于美國,卡拉斯承認:美國覺得和“小得多的”國家打交道,比跟一個“勢均力敵”的整體集團談容易多了。
那么問題來了:歐盟到底是要團結起來對抗中國,還是團結起來抵抗美國?或者是俄羅斯?或許他們其實誰都怕,但最怕的還是自己“飯碗”被別人端走。
卡拉斯自己也不得不承認,歐洲對待中國的態度并不一致。她說歐洲有兩種“治療方案”:要么給自家工業瘋狂補貼,要么在關鍵原材料、外國投資等領域跟中企硬扛。但她自己也說了實話:“使用這些工具將是痛苦的,因為會招致報復。” 而且她擔心這種做法還會耗盡自身實力。
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(中國車企已經在歐洲打開銷路)
這話什么意思?放在我們身上的意思就是:歐盟知道自己搞保護主義是雙輸,但他們實在沒有更好的辦法了。他們不敢真正跟中國脫鉤,因為德國汽車、法國奢侈品、歐洲化工和機械制造,統統跟中國市場深度綁定。更別說在綠色轉型領域,中國企業已經是全球新能源產業的支柱,離開中國供應商,光靠歐洲那點產能,連充電樁都造不齊。
歐盟現在面臨的困境,說白了就是自己種下的苦果。俄烏沖突讓歐洲能源成本暴漲,制造業競爭力斷崖式下滑。德國工業增長疲軟,法國和意大利產業空心化嚴重。與此同時,中國制造憑借著全球最完整的供應鏈、最低的成本和最強大的規模優勢,在新能、汽車、光伏、電池等領域一路狂飆。
于是,歐洲陷入了深深的焦慮。他們搞不清問題的根源在哪里——是不該將俄羅斯的能源拒之門外?還是不該過度依賴美國的安全保護?還是不該在一輪又一輪的制裁中,把自己也搞殘了?
但他們不肯直面這些問題,反而把矛頭對準了中國。認為只要限制中國產品進來,歐洲工業就能起死回生。
今天限制的是新能源設備,明天可能就輪到汽車和通信設備,后天連日常生活用品都可能被卷進去。歐盟每設立一道壁壘,中國企業就去開拓一片新市場,而歐洲消費者就要多付一筆高昂的賬單——最終受傷的是歐洲企業,被掏腰包的是歐洲老百姓。
其實,王毅外長早就把話說明白了:中國的發展是歐洲的機遇,保護主義提升不了競爭力,與中國脫鉤就是與機遇脫鉤。可歐盟呢?他們聽進去了嗎?沒有。他們把這段話當成了外交辭令,當成了“中國式的甜言蜜語”。
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(王毅外長早就向卡拉斯強調:歐洲面臨的挑戰不來自中國,保護主義提升不了競爭力)
現在來看,歐盟是在兩個極端之間搖擺不定:一方面,他們知道離不開中國市場和供應鏈;另一方面,他們又被美國的對華政策裹挾,生怕落后于人,急于在“去風險”的道上跑出點成績來。
但真正的問題在于,歐洲的競爭力下滑,不是中國導致的,而是自己作出來的。能源成本高企,創新動力不足,官僚體制僵化,產業政策混亂……這些都是歐洲自己的病根子。藥方不在別人身上,而在自己手里。要提升競爭力,就得改革、就得投資創新、就得降低成本。天天打著“戰略自主”的旗號去建高墻,那只能叫“戰略自殺”。
歐盟真正該做的,不是發聲指責別人,也不是在保護主義的道路上一條路走到黑。趕緊回頭,重新審視自己的經濟政策,承認過去幾年戰略上的失誤,和中國坐下來好好談合作——這才是保住歐洲工業和歐洲消費者利益的唯一出路。
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