堅守15年為孩子“一頓熱飯” 免費午餐成中國公益品牌標桿

長江商報消息●長江商報公益記者 汪靜 江楚雅發自杭州

十五年前，鄧飛吹響公益集結號，免費午餐橫空出世，用一頓熱飯改變了鄉村孩子的餐桌與營養，持續強健他們的青春體魄。

十五年后，成為中國公益品牌領頭雁的免費午餐，不負韶華，將生發匯聚更多社會力量，全方位賦能中國城鄉孩子的健康成長。

5月16日，杭州富陽銀湖生物信息產業園四樓，氣氛熱烈，人頭攢動，中國社會福利基金會免費午餐基金“拾伍向新·愛助同行”十五周年發布會正在如火如荼舉行，來自全國各地的政府部門、公益機構、合作區域、愛心企業、公益平臺、志愿者團隊、新聞媒體及社會各界公益伙伴齊聚一堂，共同分享成功經驗，凝聚共識，為免費午餐基金未來公益之路的可持續性發展注入活力。

“免費午餐不僅是一頓飯，更是一份社會責任的連接。我們要始終如履薄冰，確保飯菜食品安全和公益資金的監管。”在現場致辭中，第十四屆全國人大代表、全國人大社會建設委員會委員、民政部原副部長、中國社會福利基金會理事長詹成付表示。

“這十五年間我們雖然遭遇很多挑戰，但在中國社會福利基金會的引領下，有無數的人與我們同行，讓我們有了一點成績。”在主旨發言中，免費午餐基金創始發起人、花開嶺慈善基地發起人鄧飛深情表示：“但現在免費午餐要敢于承擔新的使命，我們要讓免費午餐基金逐漸成為呵護兒童成長的公益生態鏈。”

善意創造奇跡：從天而降的“免費午餐”

十五年前，一個偶然機緣的觸動，一群心懷家國天下的媒體和新聞人，他們不忍看到偏遠鄉村的孩子中午挨餓，他們行動起來，不斷激活人們內心善良而溫暖的種子。他們創造了奇跡，用綿綿小愛的涓涓力量，打破了“天下沒有免費午餐”的世人認知，讓貴州沙壩小學的第一縷炊煙冉冉升起。

自2011年貴州黔西縣沙壩小學開出第一頓熱飯以來，免費午餐從解決鄉村兒童“吃飯難”的樸素愿望起步，逐漸成長為集兒童營養改善、教育幫扶、資源鏈接、透明公開于一體的公益項目。唯一不變的宗旨是——關愛孩子，讓他們擁有更健康的身心。

十五載光陰流轉，13.28億元善意匯聚，讓全國26個省、市、自治區的2163所學校里熱飯菜香從未間斷，受益于免費午餐的47萬個孩子，每天捧著熱騰騰的飯菜，他們眼里亮起的是被溫柔接住的期待，他們的體格更加健壯，心中更加溫暖。

這看似從天而降的“免費午餐”奇跡，背后是無數雙手托舉的星光：有人翻山越嶺運送物資，有人穿越雪域高原對接政府，有人日復一日堅守灶臺，有人用日復一日3元的捐贈，共同拼成了孩子成長路上最暖的鎧甲。

十五年，彈指一揮間，這不是終點，而是一場善意接力的再出發。下一個十五年，在免費午餐的號召下，將有更多的人為愛奔赴，飯香依舊，我心光明，童心向陽。

來自《貴陽日報》的免費午餐守護人何詩悅女士，用詩賦一樣的文字表達她的感悟：“我們不忘初心，牢記使命，我們仍在奔赴，要讓每一碗熱飯，都能抵達孩子的餐桌；要讓每一份社會的期待，都不被辜負。”

扎牢監管籬笆：讓13.28億善款在陽光下運行

在發布會期間，詹成付向長江商報記者透露，他來杭州之前，專程奔赴幾千公里之外的云南，突擊檢查了免費午餐學校的資金使用情況。

“我花了3天時間，專門去云南文山州邊境線的馬關縣，這里有91所學校開餐，占了免費午餐全國開餐學校的約4%，我重點突擊檢查了幾所幼兒園，資金使用沒違規，飯菜品質真不錯，看到這里我就放心了。”

在開場的主旨發言中，浙江省科普聯合會會長、十二屆浙江省政協副主席周國輝認為，免費午餐十五年的發展壯大實踐具有里程碑式的標本意義。

“免費午餐的十五年的成功實踐，有力證明了中國能夠走出一條‘政府引導、社會協同、公眾參與、制度監督’的中國特色公益發展道路。”

在他看來，十五年來，免費午餐從最初的一碗飯出發，平穩有序，一步一個腳印成長為全國性綜合公益品牌，殊為不易。

周國輝認為，公益要走得遠，靠善意，也靠機制。免費午餐基金長期堅持公開透明機制，讓公益項目從“被信任”逐漸走向“值得持續信任”，這是一個質的飛躍。

在發布會現場，中國社會福利基金會免費午餐基金第六屆管理委員會總干事程志光，發布了2025年度項目財報，系統呈現過去一年的項目籌款、執行、管理與透明公開情況，還進行了2025年收入分析和捐贈渠道分析的詳細解答。

“2025年度總支出為9981萬元，我們每100元的捐款中，就有約92元用于鄉村孩子的免費午餐中。”

據程志光介紹，十五年來免費午餐獲得社會各界捐款13.28億元，年均獲得善款8855萬元。

長達十五年時間，免費午餐如何能做到每一筆善款都合規使用？程志光用一張機構組織監督架構圖進行了說明，正是這個近乎苛刻的監督流程，使得免費午餐的資金始終在陽光下運行，讓公開、透明、規范始終成為免費午餐的底色。

鄧飛向長江商報記者表示：“這十五年來，我們每一份善款的流向、每一所學校的執行情況、每一頓午餐的落實細節，背后都是伙伴們和大量志愿者的付出，為的是對得起社會公眾這份沉甸甸的信任。”

公益協同深化：形成長效社會公益合作

發布會現場，“免費午餐公益項目青海省戰略合作協議”正式簽署。

這個合作，由中國社會福利基金會、青海省教育廳、青海省委組織部援青辦、浙江省援青指揮部共同參與，意味著免費午餐在青海的推進，開始從項目幫扶走向省級協同。這在免費午餐的發展歷程中尚屬首次。

而這種協同合作，正在改變過去“單點公益捐贈”的模式，意義重大。

據長江商報記者了解，在玉樹，免費午餐已覆蓋87所幼兒園，累計為12978名師生提供膳食支持；累計投入資金1423.82萬元；在果洛州則進一步將美育教育、學生救助等納入公益支持體系。

而在教育系統和援青力量參與下，免費午餐也逐漸從“一頓飯”延伸至兒童營養改善、教育支持和區域協作等更多層面。

青海省教育廳黨組成員、副廳長藺為民在主旨發言中表示：“此次簽約合作不僅是浙青協作的重要成果，也意味著公益力量正進一步參與高原地區教育支持體系建設。”

浙江省援青指揮部黨委副書記、紀委書記、副指揮長，青海省海西州紀委常委、監委委員趙勇棋在主旨發言中認為，未來將推動援青工作與公益幫扶深度融合，把免費午餐做成暖心工程、品牌工程。

青海省玉樹州政協黨組書記、主席尼瑪才仁表示，免費午餐不僅讓孩子們吃上熱飯、吃上好飯，也推動當地建立起更規范、更透明的公益執行體系。

從富春江畔到三江源頭，跨越山海的是距離，連接彼此的，則是對孩子成長共同的牽掛。

“愛補助”發布：社會實踐讓公益邊界持續延展

免費午餐基金走過十五年，一個越來越清晰的變化是：它不再只是一個公益項目進入學校，而是在許多地方逐漸生長成一套呵護兒童健康成長的公益生態鏈。

圍繞“免費午餐多方合作和多種合作”主題，發布會設置交流分享環節。來自果洛、自貢市、東平以及公益組織的嘉賓，圍繞地方協同、校園實踐、企業參與和公益支持等內容展開交流。

雖然地區不同、路徑不同，但這些實踐都指向同一個方向：一頓飯的穩定抵達，離不開地方政府、教育系統、學校、家長、企業、志愿者和公益組織的共同參與。

自貢市的實踐是具有代表性的協作樣本，在自貢市，免費午餐形成了“公益+政府”“公益+企業”“公益+社會”的多元合作模式。每年吸引7萬余人次參與募資，項目預計覆蓋82所學校，近1.75萬名孩子，累計受益師生約3萬人。

而東平縣則把免費午餐與學校實踐基地建設結合起來，種菜、種糧食、參與校園勞動，孩子們不僅吃上一頓飯，也在勞動教育中理解食物從哪里來。

果洛州則從高原協作、地方推動、專業支持等角度，呈現了免費午餐在不同區域的多種合作路徑。

這些實踐共同說明，免費午餐十五年后的關鍵詞，已經不僅僅是“援助”，而是“共建”。

從政府支持到社會參與，從學校執行到家庭協同，從公益組織推動到企業和平臺加入，一頓飯背后正在形成更穩定、更開放的協作網絡。

如果說免費午餐的起點，是讓孩子們在學校吃上一頓熱飯，那么十五年后，免費午餐還能持續為孩子們提供什么？

免費午餐基金創始發起人、花開嶺慈善基地發起人鄧飛認為，隨著項目的持續深入推進，新的需求也要不斷被看見。

鄧飛發布了杭州免午公益服務中心推出的最新公益項目“愛補助”，項目面向城鎮學校，秉持以愛催生補助，以補助優化運營，以運營提升品質的理念，以每餐小額愛心補助為依托，攜手城鎮學校一同完善食堂運營體系，合力打造公開透明、穩健可持續的校園食堂運營新格局。

長江商報公益記者江楚雅、汪靜在免費午餐十五周年發布會現場打卡。

參會人員踴躍發言互動。

5月16日，中國社會福利基金會免費午餐基金“拾伍向新·愛助同行”十五周年發布會在杭州舉行。