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美國國務卿魯比奧在公開場合明確指出,美方認為中美在多個重要領域仍存在廣泛的合作空間,尤其是在貿易領域——例如中國持續購買大量美國波音飛機、半導體芯片等高科技產品,而美國也從中國進口稀土產品及其他各類輕工業制品等,這些都是雙方經貿合作的具體體現,也是兩國經濟相互依存、互惠互利的現實例證。
不過,魯比奧同時著重強調,美中之間在一些根本性、結構性的議題上仍存在重大分歧,這些分歧主要體現在四個方面:一是涉及臺灣問題這一中國核心利益的紅線;二是在民主與人權理念上的認知差異;三是雙方在國家發展道路與政治制度選擇上的不同立場;四是關于發展權利與國際規則理解上的分歧。
這些問題不僅觸及中國的核心利益與內政原則,屬于不容外部勢力干涉的主權范疇,而且由于立場差異顯著,雙方在這些議題上難以展開實質性討論或達成共識性爭辯。
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魯比奧還進一步表示,美中兩國需繼續保持建設性、持續性的高層對話,其核心含義便是暫時擱置這些深層次爭議,在共同利益較為明確的領域——如氣候變化、公共衛生、經濟復蘇等——積極尋求合作可能,以務實態度推動雙邊關系穩定前行。
既然中美之間存在上述重大且根本性的分歧,要想像過去簽署“三個聯合公報”那樣,達成一份新的、具有同等政治分量的聯合公報,其難度顯然非常之大,甚至可以說在當前階段幾乎不具備現實條件。因此,對于此次兩國領導人會晤,雙方最終選擇各自發表獨立聲明,從自身立場和角度出發,對會晤的成果與意義進行解讀和闡述,這既是對分歧現狀的客觀反映,也是外交處理上的務實選擇。
由此可見,中美此次不會共同發布聯合公報或聯合聲明,但兩國都會通過外交渠道各自發表關于此次會晤的聲明,這也是國際交往中常見的基本慣例,體現了在既有分歧下保持溝通、各自表述的常見做法。
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盡管沒有聯合聲明或聯合公報,并不意味著雙方此次會晤毫無共識——實際上,在保持對話、管控分歧、開展部分領域合作等方面,共識確實存在,但相較于這些共識,雙方之間的結構性分歧更為突出、更為根本,而這正是雙方此次無法達成共同聲明或聯合公報的主要原因。
若未來中美關系能取得突破性進展,雙方能真正在相互尊重的基礎上,達成第四個聯合公報,對兩國關系作出更清晰、更精準的定性,那才可能標志著中美關系迎來一個重要的、具有轉折意義的新階段,為長遠穩定發展奠定更堅實的政治基礎。
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