特朗普即將抵達北京的前幾天,新德里那邊突然冒出一個讓人意外的大手筆——掏出近百億美元,砸向一座離本土上千公里遠的孤島。這座島偏巧就貼著馬六甲海峽的西口。
中美正要坐下來談大事,印度卻選在這個檔口動作頻頻,矛頭似乎對準了中國最敏感的那條海上生命線。先把時間線理清楚。
5月11日下午,外交部發言人郭嘉昆在例行記者會上正式官宣:應邀請,美國總統特朗普將于5月14日至15日對中國進行國事訪問,兩國將就中美關系和共同關心的國際地區問題深入交換意見。
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這是特朗普繼首個任期之后,時隔九年再度踏上中國的土地。隨行的名單也透著分量。
總共有16位美國商界代表來到北京,他們代表的美國企業涵蓋科技、金融、航空和農業等多個領域,其中包括特斯拉公司首席執行官馬斯克、蘋果公司首席執行官庫克,以及高通、美光等半導體企業的負責人;金融領域負責人來自花旗、高盛、黑石等華爾街巨頭;波音公司和嘉吉公司分別代表了航空和農業領域。
這陣容擺出來,說明白宮這趟不是走過場,是帶著真金白銀的訴求來的。為啥這么急?看看美國國內的氛圍就懂了。
美伊沖突還沒收場,霍爾木茲海峽時斷時通,油價像坐過山車。霍爾木茲海峽危機已引發“史上最嚴重能源沖擊之一”,全球市場高度緊張,而特朗普政府如今迫切希望中方幫助穩定中東局勢。
油價壓不下去,老百姓加油站門口罵街,中期選舉的票就保不住。華盛頓圈內人也看得透。美國參議院軍事委員會民主黨領袖杰克·里德對《國會山報》說,特朗普正以“弱勢”姿態前往北京。
里德指出,美國一邊深陷伊朗沖突,一邊又不得不面對高油價、高物價以及民眾對經濟的擔憂,而美軍部分資源還被從印太抽調至中東,這削弱了美國在亞太方向的戰略準備。說白了一句話:特朗普這次來,是帶著包袱進門的。
就在中美馬上要握手言談的當口,印度甩出了讓外界跌破眼鏡的一招。莫迪政府盯上了一塊叫大尼科巴的彈丸之地,準備砸下重金,把它從一個無人問津的偏遠小島,變成印度在東方海域的橋頭堡。
來看具體數字。印度計劃向位于印度洋的大尼科巴島投入99億美元的舉措連日來引發多方關注。
綜合多家印媒的報道,在霍爾木茲海峽局勢不穩定的背景下,印度政府投資該島嶼,旨在強化對馬六甲海峽的戰略掌控能力。99億美元是什么概念?
折合人民幣七百多億,砸到一個幾乎沒什么人住的孤島上。地圖攤開看,門道就清楚了。
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從戰略角度看,這一項目極為關鍵,因為它將使印度能夠在距離馬六甲海峽僅150公里的位置進行部署。無論是空中還是海上態勢的感知能力,都將得到顯著提升。
150公里——殲擊機起飛十幾分鐘就能臨空,預警雷達掃一眼就能把整條航道看個底兒掉。印度的算盤其實沒藏著掖著。
尼科巴群島對印度監控航運航道至關重要,同時有助于延伸其軍事輻射范圍。該群島是印度“東進政策”的重要屏障,可作為永久性空軍和海軍基地,便于印度在印度洋東部及北部開展軍力投送與快速軍事部署。
一句話,新德里想把它變成印度版的“前進基地”。明面上倒是說得漂亮。
5月1日,印度政府發布了一份詳細的聲明,稱“大尼科巴島項目是一項旨在加強印度在安達曼海地區影響力的戰略舉措。該項目旨在將經濟增長與環境保護措施相結合,而保護當地原住民社區始終是其規劃工作的核心內容”。
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可你再翻翻預算清單就會發現,目前正在推進的項目還包括國際集裝箱轉運港口、機場等。深水大港加機場——這套配置說是搞旅游開發,鬼都不信。
印度為什么突然急成這樣?根子還在霍爾木茲。這場中東危機給莫迪政府上了一堂血淋淋的課:海上要道一旦被人卡脖子,國家就跟癱瘓了差不多。
印度作為能源進口大戶,原油幾乎全靠海運。這次教訓太深,新德里坐不住,干脆動了在另一條戰略水道邊上立個釘子的念頭。
可問題是,這個釘子立得未必穩當。印度國內反對的聲音就沒斷過。
針對政府聲稱“大尼科巴島開發項目是在‘盡職盡責并經過慎重考慮’的情況下開展的”這一說法,印度反對黨國大黨表示,政府未能解決該項目引發的種種擔憂。議會里吵成一片,至今沒消停。
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環境賬更是觸目驚心。這一項目也因其環境與社會影響而引發爭議,爭議點包括約85.2萬棵樹木被砍伐,以及對包括紹姆班人在內的原住民群體可能造成的沖擊。
八十多萬棵熱帶雨林的樹要倒下,世世代代住在島上的土著要被挪窩——百億美元換來這么個名聲,新德里自己也下不來臺。更現實的是,海上封鎖這事真沒那么好玩。
觀察者研究基金會、國家安全與中國研究學者庫馬爾表示,該項目有助于提升印度的監視、情報與偵察能力,并增強其快速反應能力與威懾信號的可信度。但他也指出,不應該高估這個項目的實際影響,因為它并不構成真正的“咽喉要點”。
要實現持續性的海上封鎖與攔截,需要遠超當前水平的能力與多方配合。專家原話翻譯過來就是:印度看著唬人,真要動手未必干得了。
而且馬六甲不是印度家的院子。沿岸的印尼、馬來、新加坡三國對這條水道一直看得很緊,從來不允許外人指手畫腳。
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莫迪政府想伸手過來,自己周邊的小兄弟們就先不答應。更耐人尋味的是,印度這一招踩到的不止中國一家。彭博社記者就追問過這層意思。
據報道,特朗普總統擬就中國對伊朗政策向中方施壓。外交部對此有何評論?
郭嘉昆:關于伊朗局勢,中方立場是一貫的,將繼續為停火止戰、勸和促談發揮積極作用。美國一邊喊著要讓霍爾木茲無條件暢通,一邊卻容忍盟友在馬六甲搞小動作,邏輯上根本扯不圓。
中國這邊的表態一直很穩。郭嘉昆表示,外交對中美關系具有不可替代的戰略引領作用。
中方愿同美方一道,秉持平等、尊重、互惠的精神,擴大合作、管控分歧,為變亂交織的世界注入更多的穩定性和確定性。中美兩國面對面坐下來談,本身就是對全球亂局的一劑穩定劑。
印度偏偏挑這個時機鬧一出,焦慮感寫在臉上。印度試圖通過大尼科巴島實現對海峽西口的軍事掌控,必然會引發沿岸國家的警惕與反制,更會打破印度洋現有的戰略平衡,甚至觸發區域軍備競賽。
新德里以為遞個投名狀能換來美國的青睞,可這名狀遞得太刺眼,反倒把自己架到了火上。回過頭看,馬六甲固然是中國海上貿易的咽喉,但這些年北京也沒把所有雞蛋放一個籃子里。
中緬能源管道、中歐班列、北極航線、瓜達爾港——一條條新通道鋪開來,已經在悄悄分擔壓力。印度想憑一座孤島掐住中國的命脈,恐怕是高估了自己,也低估了對手。
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