中美王牌對王牌，沒有任何籌碼的歐盟，才發(fā)現(xiàn)自己被特朗普騙了

中美王牌對王牌，沒有任何籌碼的歐盟，才發(fā)現(xiàn)自己被特朗普騙了

華府蘿貝貝

作者：張碩松，美國哥倫比亞大學(xué)碩士，國際和地緣政治專家

特朗普訪華之際，全球目光齊刷刷聚焦中國。與此同時，俄羅斯方面再度釋放重磅信號，俄總統(tǒng)普京訪華時間已經(jīng)基本確定，只等中俄雙方擇機(jī)聯(lián)合官宣。

在這場大國外交的棋局中，歐洲各國或許是最坐立難安的一方。因為中美俄三方風(fēng)向一旦生變，首當(dāng)其沖、最頭疼的，必然是歐盟。

港媒12日報道稱，當(dāng)前歐盟各國對特朗普訪華一事心情矛盾，他們既抱有期待，又深感緊張。期待，源于對中美“貿(mào)易休兵”的渴求，盼著兩國能談出積極成果，進(jìn)而讓中國在稀土出口上繼續(xù)保持寬松態(tài)度，避免被卡脖子；緊張，則源于對中國底氣與籌碼的清醒認(rèn)知。

如今的中美交鋒愈發(fā)頻繁，中國早已掌握博弈主動權(quán)，未必會像去年那樣，再度對美國松口讓步。

回顧去年，中方本計劃對美國實施反制，卻因中美釜山會晤，暫時擱置了稀土出口管制，歐盟也借此松了一口氣。如今，中方當(dāng)初松口的時限日漸臨近，歐洲的焦慮感與日俱增，迫切希望此次中美元首會晤，能順帶為歐洲爭取到有利結(jié)果。

一名歐盟官員直言，如今的中國已經(jīng)掌握贏得貿(mào)易博弈的秘訣，即便面對特朗普政府，也能占據(jù)主動，迫使美方做出讓步。這還是在美國手握關(guān)稅、芯片、臺海問題等談判籌碼的前提下，必要時，美國還可以退一步換取空間，而歐盟卻沒有任何與之抗衡的資本。

可以說，當(dāng)下的歐盟，手中幾乎沒有任何能與中國對等談判的籌碼。一旦中方收緊稀土出口管控，歐盟便會徹底陷入被動，連在談判桌上平等對話的資格都將喪失。

極具諷刺意味的是，就在這位歐盟官員吐露心聲前不久，美歐剛剛高調(diào)簽署了一項關(guān)鍵礦產(chǎn)合作協(xié)議。上個月24日，美國國務(wù)卿魯比奧與歐盟委員會貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)安全委員謝夫喬維奇，在華盛頓簽署了關(guān)于關(guān)鍵礦產(chǎn)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的諒解備忘錄，旨在協(xié)調(diào)包括國防工業(yè)在內(nèi)的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)所需關(guān)鍵礦產(chǎn)的供應(yīng)，妄圖打破中國在該領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。

魯比奧與歐盟委員會貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)安全委員謝夫喬維奇

協(xié)議簽署當(dāng)天，雙方信心滿滿、高調(diào)造勢。魯比奧直言，關(guān)鍵礦產(chǎn)的產(chǎn)地來源必須實現(xiàn)多元化，絕不能繼續(xù)被中國掌控，稱“資源過度集中由一兩個地區(qū)主導(dǎo)，構(gòu)成了不可接受的風(fēng)險”；謝夫喬維奇也隨聲附和，稱這份協(xié)議彰顯美歐更強(qiáng)的戰(zhàn)略協(xié)同性，助力雙方更快實現(xiàn)礦產(chǎn)資源的獨立自主。

彼時，歐媒更是將這份協(xié)議吹捧為“對抗中國關(guān)鍵礦產(chǎn)主導(dǎo)地位的利器”。而如今，正隨特朗普一同訪華的魯比奧，正是當(dāng)初主導(dǎo)簽署這份協(xié)議的核心人物。

可誰曾想，僅僅過去20天，歐盟就自亂陣腳，當(dāng)初的底氣與豪情蕩然無存。究竟是什么，讓歐盟在短短十幾天內(nèi)從自信滿滿跌入焦慮不安的境地？答案，藏在現(xiàn)實與理想的巨大落差之中。

事實上，美國想要擺脫對華稀土依賴，早已是老生常談。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，華盛頓早已四處奔走，與墨西哥、日本、澳大利亞等國建立了關(guān)鍵礦產(chǎn)合作框架，試圖構(gòu)建多元化供應(yīng)體系。

而作為“后來者”的歐盟，終究高估了自己在美歐同盟中的地位，更高估了特朗普政府對待盟友的所謂“誠意”。

中國稀土儲量世界第一

美國比歐盟更迫切地想要實現(xiàn)礦產(chǎn)資源自主，畢竟，正如歐盟官員所言，稀土是中國手中的一張王牌，美國要是想在中美談判桌上不被束手束腳，就必須盡快找到稀土供應(yīng)的新出路。但理想很豐滿，現(xiàn)實卻格外骨感。

根據(jù)美國地質(zhì)調(diào)查局《2025年礦物商品摘要》及相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，全球稀土儲量約8500萬噸，其中中國儲量達(dá)4400萬噸，占總儲量的半壁江山；巴西、印度、澳大利亞緊隨其后，儲量分別約為2100萬噸、690萬噸和570萬噸，而美國僅為190萬噸，歐洲各國的儲量更是排不上號，幾乎可以忽略不計。

儲量上的差距只是一方面，在稀土開采、分離、冶煉等核心環(huán)節(jié)，中國的投資與技術(shù)優(yōu)勢更是遙遙領(lǐng)先。我國已建立起全球最完整齊備的稀土全產(chǎn)業(yè)鏈，供應(yīng)了全球90%以上質(zhì)量成本優(yōu)質(zhì)的冶煉分離產(chǎn)品，截至去年，在稀土產(chǎn)業(yè)鏈后端的分離和精煉環(huán)節(jié)，中國依舊占據(jù)著超90%的市場份額，牢牢掌握著行業(yè)話語權(quán)。

這也就意味著，美歐口中的“供應(yīng)多元化”，說起來動聽，做起來卻難如登天。目前，美國80%的稀土進(jìn)口依賴中國，而歐盟的依賴程度更是高達(dá)98%，幾乎完全被中國捏住“軟肋”，短時間內(nèi)擺脫對華稀土依賴，無異于天方夜譚。

更值得深思的是，美國拉攏澳大利亞，是看中其稀土儲量；拉攏日本，是看中日本的開采提煉技術(shù)，而歐盟，又能為美國提供什么獨特優(yōu)勢？答案不言而喻。

歐盟和美國籌碼不對等

除此之外，歐盟最大的錯誤，就是武斷押寶美國，忽視了特朗普政府一貫奉行的“美國優(yōu)先”原則。美國的所有合作，本質(zhì)上都是為自身利益服務(wù)，盟友的利益，從來都只是可有可無的附屬品。

就像此次特朗普訪華，登機(jī)前就明確表示，此次訪華的核心議題之一，就是與中國商談稀土供應(yīng)問題。毫無疑問，想要讓中方點頭松口，美方勢必需要付出相應(yīng)的誠意，做出一定的讓步。

可問題是，手中沒有任何籌碼的歐盟，又憑什么坐享美方爭取到的成果？在“美國優(yōu)先”的前提下，無論中美最終談成與否，歐盟都注定要付出不小的代價，這便是盲目與虎謀皮的必然結(jié)局。

說到底，歐盟終究是被特朗普騙了。所謂“美歐合作共贏”，不過是美國為了拉攏歐盟、牽制中國畫下的大餅。在美歐籌碼嚴(yán)重不對等的格局下，歐盟從來都不是美國的“伙伴”，而是被不斷壓榨、隨意犧牲的“棋子”。

當(dāng)然，這一切也都是歐盟自找的。明知美國利己主義至上，卻依然盲目依附、放棄自身戰(zhàn)略自主；明知自身在稀土領(lǐng)域毫無籌碼，卻寄希望于美國的“庇護(hù)”，最終陷入被動困境，實在不值得同情。

這場博弈也再次證明，在大國競爭的時代，唯有掌握自身主動權(quán)、擁有足夠的核心籌碼，才能在復(fù)雜的國際格局中站穩(wěn)腳跟，否則，到頭來只能淪為他人博弈的犧牲品。

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