非洲高官：中東沖突倒逼非洲尋找自主發(fā)展道路

近日，坦桑尼亞革命黨總書(shū)記助理喬拉姆·納奧內(nèi)基亞·恩昆比（Joramu Naonekya Nkumbi）應(yīng)邀出席中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院2026年度“明德戰(zhàn)略對(duì)話”，圍繞“中東沖突下非洲的自主發(fā)展路徑”主題，深刻剖析中東地緣沖突對(duì)非洲經(jīng)濟(jì)民生的沖擊，并探討非洲實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展與深化中非合作的可行路徑。

油價(jià)上漲沖擊非洲民生

“就在我講話的此刻，油價(jià)已經(jīng)上漲了。”恩昆比在發(fā)言中直言，受美以伊沖突影響，坦桑尼亞國(guó)內(nèi)汽油和柴油價(jià)格每升上漲約0.4美元，折合1000坦桑尼亞先令，給普通民眾生活帶來(lái)明顯壓力。交通運(yùn)輸從業(yè)者已呼吁政府采取緊急應(yīng)對(duì)措施。這不僅是坦桑尼亞的問(wèn)題，也是東非乃至整個(gè)非洲大陸的共同困境。

“非洲長(zhǎng)期以來(lái)處于‘生產(chǎn)的產(chǎn)品自己不消費(fèi)、消費(fèi)的產(chǎn)品自己不生產(chǎn)’的結(jié)構(gòu)性困境。”恩昆比分析說(shuō)，部分非洲國(guó)家擁有豐富原油資源，但缺乏精煉加工能力，只能以原材料形式出口，再?gòu)闹袞|等地區(qū)進(jìn)口成品油。中東局勢(shì)動(dòng)蕩直接導(dǎo)致石油進(jìn)口交付延遲、運(yùn)輸成本上升、物流受阻。更嚴(yán)峻的是，糧食和化肥價(jià)格也開(kāi)始上漲。如果局勢(shì)持續(xù)惡化，坦桑尼亞乃至整個(gè)非洲大陸的糧食安全都將面臨更大風(fēng)險(xiǎn)。為穩(wěn)定市場(chǎng)，政府正在研究補(bǔ)貼措施，但這將帶來(lái)財(cái)政壓力——原本可用于發(fā)展項(xiàng)目的資金，如今不得不用于補(bǔ)貼油價(jià)；與此同時(shí)，還要?jiǎng)佑妙~外外匯儲(chǔ)備用于進(jìn)口高價(jià)石油。

危機(jī)倒逼非洲尋找“內(nèi)部方案”

然而，危機(jī)中也蘊(yùn)藏著轉(zhuǎn)機(jī)。恩昆比強(qiáng)調(diào)，這一事件對(duì)非洲而言也是一次深刻反思的契機(jī)：“是否可以自主精煉原油？是否可以擴(kuò)大非洲大陸內(nèi)部的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備？是否可以加強(qiáng)非洲大陸內(nèi)部的貿(mào)易合作？”

他指出了非洲面臨的另一個(gè)結(jié)構(gòu)性難題：非洲國(guó)家間貿(mào)易往來(lái)并不順暢。安哥拉、尼日利亞等國(guó)擁有豐富石油資源，但受限于物流瓶頸以及跨境貿(mào)易中繁瑣的行政程序，許多非洲國(guó)家并未從非洲內(nèi)部獲得穩(wěn)定能源供應(yīng)。

恩昆比指出，這次危機(jī)也是一次向內(nèi)看的機(jī)會(huì)，為避免未來(lái)重蹈覆轍，我們必須自主尋找解決方案，而非坐等外部力量施以援手。

金磚機(jī)制為非洲提供新選擇

談及未來(lái)合作方向，恩昆比對(duì)金磚機(jī)制寄予厚望。“金磚機(jī)制為非洲應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)提供了新選擇，打破了單極格局。”恩昆比指出，在融資領(lǐng)域，非洲過(guò)去高度依賴(lài)國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行，這些機(jī)構(gòu)往往附帶嚴(yán)苛條件，甚至干涉非洲國(guó)家的治理模式與社會(huì)文化。而金磚機(jī)制能夠提供不附加政治條件的貸款與援助，使非洲國(guó)家既能守護(hù)自身文化，又能推進(jìn)發(fā)展與現(xiàn)代化進(jìn)程。

他透露，包括坦桑尼亞在內(nèi)的許多非洲國(guó)家都希望加入金磚機(jī)制。“一旦發(fā)展到相應(yīng)階段，我們非常希望成為金磚成員。”金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行，可作為國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行之外的重要補(bǔ)充，為非洲提供更多元的融資渠道。

中國(guó)零關(guān)稅政策讓非洲迎來(lái)重大利好

恩昆比高度評(píng)價(jià)中國(guó)于2026年5月1日對(duì)53個(gè)建交非洲國(guó)家全面實(shí)施零關(guān)稅政策，表示這是一項(xiàng)極具意義的舉措。

他還指出，長(zhǎng)期以來(lái)，高關(guān)稅壁壘一直是制約非洲制成品出口歐美市場(chǎng)的重要因素。中國(guó)擴(kuò)大市場(chǎng)開(kāi)放，將為非洲工業(yè)化和出口能力提升創(chuàng)造新機(jī)遇。通過(guò)與中國(guó)合作，非洲不僅能夠擴(kuò)大出口，也能提升自身產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)能力，更好適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)需求。

“這是一種互利共贏的關(guān)系，”恩昆比說(shuō)，“零關(guān)稅舉措正是習(xí)近平主席在2024年中非合作論壇北京峰會(huì)上提出的重要合作方向，中非關(guān)系已提升至歷史最高水平。”

展望未來(lái)：中非攜手創(chuàng)造并共享戰(zhàn)略機(jī)遇

恩昆比認(rèn)為，中非合作未來(lái)將擁有重大戰(zhàn)略機(jī)遇。中國(guó)在化肥、水泥、電動(dòng)汽車(chē)、造船、化工等領(lǐng)域具有全球領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，這些都是攸關(guān)非洲發(fā)展前途的重要領(lǐng)域。

恩昆比強(qiáng)調(diào)，非洲不愿再扮演全球舞臺(tái)上的“受害者”角色，并指出：“一味抱怨無(wú)濟(jì)于事，如今已經(jīng)到了積極參與的時(shí)候。我們必須團(tuán)結(jié)一心，以統(tǒng)一主體、用統(tǒng)一聲音參與全球競(jìng)爭(zhēng)。”

（審核：李小華、戚易斌、時(shí)暢）