釋放重大信號！首相訪華返程后，西班牙罕見向中國出讓汽車工廠

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歐洲汽車產(chǎn)業(yè)近期迎來一項具有里程碑意義的戰(zhàn)略性合作。一家歷史悠久的歐洲跨國汽車集團正式確認，將旗下位于西班牙的整車制造基地部分股權(quán)移交至中資背景的合資運營實體。此舉標志著歐洲工業(yè)體系首次向中國資本開放本土整車工廠的權(quán)屬控制權(quán)限，消息一經(jīng)公布，即在歐洲主流財經(jīng)媒體及公眾輿論場引發(fā)廣泛熱議與深度思辨。

此次合作的核心資產(chǎn)，是坐落于西班牙首都馬德里西南部的比利亞韋德整車制造基地。2026年5月8日，西班牙權(quán)威汽車資訊平臺《Automoción Ibérica》獨家披露了交易全貌。全球知名汽車制造商斯泰蘭蒂斯宣布，擬將其在西班牙注冊成立的合資運營公司——零跑國際（Leapmotor International）——作為該工廠股權(quán)承接主體。該合資公司由斯泰蘭蒂斯與浙江零跑科技股份有限公司聯(lián)合發(fā)起設(shè)立，雙方出資比例與治理結(jié)構(gòu)均按既定商業(yè)邏輯完成頂層設(shè)計。

比利亞韋德工廠具備完整的沖壓、焊裝、涂裝、總裝四大工藝鏈，已扎根西班牙制造業(yè)生態(tài)逾三十余年。其長期主力車型為雪鐵龍C4燃油版，但受歐洲市場電動化加速替代影響，該車型終端銷量連續(xù)三年呈階梯式下滑。行業(yè)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，該車系已進入生命周期末期，量產(chǎn)計劃將于2026年底全面終止。隨之而來的是產(chǎn)線空置率持續(xù)攀升，核心設(shè)備平均開工率不足45%，企業(yè)現(xiàn)金流承壓明顯，結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型迫在眉睫。

股權(quán)交割完成后，工廠將啟動系統(tǒng)性產(chǎn)線重構(gòu)工程。傳統(tǒng)燃油動力總成裝配線將分階段拆除或柔性化改造，同步部署全新一代新能源整車柔性智造單元。根據(jù)產(chǎn)能升級路線圖，工廠新能源乘用車年設(shè)計產(chǎn)能鎖定為十五萬輛整。所產(chǎn)車輛將優(yōu)先供應西、法、意等南歐國家民用消費市場，并延伸覆蓋摩洛哥、阿爾及利亞等北非重點分銷區(qū)域。

中歐雙方的戰(zhàn)略協(xié)同布局，早在2023年初便已實質(zhì)性鋪開。當年3月，斯泰蘭蒂斯以十五億歐元現(xiàn)金認購零跑汽車新發(fā)行股份，獲得其21%的流通股權(quán)益，躍升為該中國車企最大外部股東。雙方同步簽署涵蓋三電系統(tǒng)、智能座艙、電子電氣架構(gòu)等領(lǐng)域的技術(shù)互授框架協(xié)議，開創(chuàng)了跨國車企間深度技術(shù)融合的新范式。

2024年第三季度，零跑國際正式完成工商注冊并投入運營。股權(quán)架構(gòu)嚴格遵循歐盟外資準入指引，斯泰蘭蒂斯持股51%，零跑汽車持股49%。公司治理采用雙CEO輪值機制，生產(chǎn)管理權(quán)歸屬西班牙團隊，技術(shù)研發(fā)中心設(shè)于杭州，銷售網(wǎng)絡整合雙方既有渠道資源，形成跨時區(qū)、跨文化、跨體系的高效協(xié)同體。

本次西班牙工廠控股權(quán)轉(zhuǎn)移，是前述戰(zhàn)略合作從協(xié)議文本走向?qū)嶓w落地的關(guān)鍵一步。區(qū)別于傳統(tǒng)整車出口模式，中方資本首次實現(xiàn)對歐洲本土汽車制造物理空間、供應鏈節(jié)點及質(zhì)量管控體系的直接介入。企業(yè)可跳過進口代理環(huán)節(jié)，實現(xiàn)訂單—生產(chǎn)—交付全鏈條本地閉環(huán)，物流周期縮短60%以上，單臺車綜合合規(guī)成本下降約2.3萬歐元。

這并非中西汽車產(chǎn)業(yè)近期唯一的重大聯(lián)動。幾乎同步推進的另一項合作，是吉利控股集團與福特汽車達成的產(chǎn)線并購協(xié)議。標的為福特位于瓦倫西亞大區(qū)阿爾穆薩費斯工業(yè)園內(nèi)的三號車身總裝生產(chǎn)線，雙方已完成全部法律盡調(diào)與商務條款終審。

該產(chǎn)線設(shè)計節(jié)拍達每小時60臺，理論年產(chǎn)能三十萬輛，已通過歐盟WVTA整車認證，兼容內(nèi)燃機與純電平臺車型共線生產(chǎn)。協(xié)議特別約定：產(chǎn)線完成智能化升級后，須同時承擔吉利銀河系列與福特Puma EV兩款戰(zhàn)略車型的量產(chǎn)任務。這種“一廠雙品牌、同線不同源”的混合制造方案，既保障吉利全球化產(chǎn)能支點建設(shè)，亦維系福特在伊比利亞半島的本土化供應能力。

兩起標志性合作均發(fā)生于西班牙首相訪華行程圓滿收官之后。此輪高層互動期間，兩國政府聯(lián)合簽署《中西綠色產(chǎn)業(yè)合作行動綱要》，明確將新能源汽車制造、可再生能源裝備、數(shù)字貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施列為三大優(yōu)先協(xié)作領(lǐng)域，相關(guān)合作備忘錄具備雙邊行政效力。

據(jù)西班牙外交部公開通報，訪問期間該國領(lǐng)導人明確表態(tài)，不支持歐盟委員會擬議中的對華電動汽車反補貼調(diào)查擴圍方案，反對增設(shè)歧視性進口關(guān)稅。這一立場顯著區(qū)別于德、法等主要成員國，彰顯其倡導公平開放、規(guī)則導向的經(jīng)貿(mào)治理理念。政策信號的清晰釋放，為后續(xù)制造業(yè)資產(chǎn)跨境重組提供了堅實制度保障。

依據(jù)歐盟《外國直接投資篩查框架條例》，成員國對涉及關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、敏感技術(shù)及戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的外資并購擁有否決權(quán)。汽車制造業(yè)被列為“戰(zhàn)略性工業(yè)部門”，整車工廠股權(quán)交易歷來需經(jīng)多層安全審查。此前十年間，歐盟境內(nèi)未出現(xiàn)任何整車制造基地整體或控股級對外轉(zhuǎn)讓案例。西班牙此次主動調(diào)整監(jiān)管尺度，實質(zhì)上突破了歐盟內(nèi)部沿襲多年的產(chǎn)業(yè)保護剛性邊界。

從本國產(chǎn)業(yè)升級視角審視，西班牙汽車業(yè)近年面臨多重挑戰(zhàn)：本土品牌研發(fā)迭代緩慢，電動化轉(zhuǎn)型投入強度僅為德國同行的37%；老舊產(chǎn)線折舊率達82%，地方政府年均財政托底支出超4.2億歐元。通過引入優(yōu)質(zhì)戰(zhàn)略投資者實施股權(quán)合作，成為激活存量工業(yè)資產(chǎn)、緩解財政壓力的現(xiàn)實路徑。

伴隨中方資本注入，工廠將啟動三期智能化升級工程：一期完成MES制造執(zhí)行系統(tǒng)全域部署；二期導入AI視覺質(zhì)檢與數(shù)字孿生產(chǎn)線仿真平臺；三期建成電池包PACK自動化產(chǎn)線。同步落地的還有新能源技術(shù)轉(zhuǎn)化中心，將帶動周邊半徑50公里內(nèi)27家 Tier2 供應商完成技術(shù)適配，預計新增就業(yè)崗位1800余個，地方年度增值稅與企業(yè)所得稅貢獻提升約3.1億歐元。

對中國車企而言，此次合作填補了其在歐盟核心市場缺乏自有制造載體的戰(zhàn)略空白。過往出海主要依賴滾裝船海運+海外倉儲備+本地經(jīng)銷商分銷模式，單臺車物流成本占售價比重達11.3%，清關(guān)等待周期平均19個工作日。而通過控股建廠，可實現(xiàn)“訂單驅(qū)動生產(chǎn)、本地直供終端”，徹底規(guī)避歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制（CBAM）潛在追溯風險。

放眼整個歐洲大陸，中國車企出海步伐正呈現(xiàn)多極化縱深拓展態(tài)勢。比亞迪匈牙利科馬羅姆工廠已進入設(shè)備調(diào)試階段；蔚來慕尼黑創(chuàng)新中心聚焦L4級自動駕駛算法驗證；長城汽車在俄羅斯圖拉工廠基礎(chǔ)上，正加快布局羅馬尼亞組裝基地。這種“研發(fā)—制造—服務”三位一體的立體化落子，正在構(gòu)建覆蓋全歐洲的自主可控汽車價值鏈網(wǎng)絡。

相較其他區(qū)域布局，西班牙項目具備不可復制的地緣優(yōu)勢：南歐年均日照超2800小時，電網(wǎng)綠電滲透率達68%，快充網(wǎng)絡密度為歐盟平均水平的2.4倍；當?shù)丶彝艟嚤Ｓ辛?.2臺，對A級純電車型接受度高達73%，細分市場滲透率年復合增速達39.6%，成長性指標位居歐盟前列。

開放包容、互利共贏始終是全球產(chǎn)業(yè)鏈演進的基本邏輯。西班牙此次工廠合作，精準契合世界經(jīng)濟再平衡的歷史進程。資本要素自由流動、核心技術(shù)雙向賦能、制造能力協(xié)同共建，不僅大幅降低單車全生命周期研發(fā)投入，更推動全球動力電池、智能芯片、輕量化材料等關(guān)鍵資源實現(xiàn)優(yōu)化配置，真正實現(xiàn)合作方價值共創(chuàng)、利益共享。

若置于全球汽車產(chǎn)業(yè)變革坐標系中觀察，西班牙整車工廠股權(quán)轉(zhuǎn)讓絕非孤立商業(yè)事件。它既是中歐新能源技術(shù)代際差加速彌合的具象體現(xiàn)，更是百年汽車工業(yè)權(quán)力重心由西向東遷移過程中的重要路標。市場競爭的本質(zhì)終究回歸產(chǎn)品力、可靠性與可持續(xù)發(fā)展能力，任何形式的制度性壁壘，終將在技術(shù)進步與市場選擇面前逐步消解。

展望后續(xù)合作縱深，中西雙方已在多維度達成初步共識：首期工廠產(chǎn)線改造與首款車型量產(chǎn)工作將于2026年Q3前完成；第二階段將啟動聯(lián)合電池模組研發(fā)中心建設(shè)；第三階段擬共建智能駕駛歐洲測試認證中心，覆蓋UN-R157（ALKS）、ISO 21448（SOTIF）等全維度法規(guī)驗證能力。這種全鏈條、全周期、全要素的合作范式，將為兩國汽車產(chǎn)業(yè)注入持久增長動能。

本案例也為國內(nèi)車企全球化進程提供可借鑒的操作藍本：必須前置開展東道國合規(guī)評估，建立本地化法務與公關(guān)響應機制；深度調(diào)研終端用戶使用場景與審美偏好，實施產(chǎn)品定義前置化；在股權(quán)設(shè)計、利潤分配、知識產(chǎn)權(quán)歸屬等核心條款上堅持對等原則。唯有堅守法治精神、尊重市場規(guī)律、兼顧多方利益的穩(wěn)健出海策略，方能贏得當?shù)厣鐣J同，構(gòu)筑可持續(xù)發(fā)展的海外事業(yè)根基。

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