青平：掃碼入企，讓權力的手不再隨意敲響企業的門

近日，司法部印發《關于全面推行“掃碼入企”工作進一步規范涉企行政檢查的通知》明確要求涉企行政檢查必須出示“執法碼”，無碼不得檢查。消息一出，輿論場一片叫好。這聲叫好，不僅是給一項技術性改革點贊，更是給長期以來備受“隨意檢查”“重復檢查”“吃拿卡要”之苦的中小企業送上了一顆定心丸。

這看似小小的“碼”，實則是一場深刻的權力革命。它劍指的是行政執法中長期存在的“任性”與“慣性”。一些地方基層執法中想查就查、想罰就罰的頑疾，本質上就是權力在“暗箱”里野蠻生長。多少中小企業主苦于“選擇性執法”“運動式檢查”，有的食品廠一年被查幾十次，逢年過節更是必到訪，企業主苦不堪言。這不是個例，而是“監管”異化為“尋租”的縮影。

“掃碼入企”的好處在于它把權力“關進了數據的籠子”。每一次檢查都留下電子足跡，誰來查、查什么、查多久，都被記錄在案。這就像給執法者戴上了“緊箍咒”，讓權力的指尖不敢再隨意敲響企業的門扉。

但我們必須清醒地認識到，再好的“碼”，也怕遇到“不掃碼的人”，最怕好政策“念歪了經”。網上有人直言：“形式主義的二維碼，只是一張皮。”這話雖刺耳，卻點出了要害。現實中，一些地方為了應付改革，搞過“清單入企”“承諾入企”，結果檢查該少的沒少，流程該繁的沒繁，最后全成了墻上的標語、桌面的文件。要讓“執法碼”不淪為“空中樓閣”，就必須配套建立剛性問責制度。如果執法人員違規無碼檢查，企業能否直接拒絕并一鍵舉報？上級部門能否據此對違法者進行嚴肅追責？

更深一層看，“掃碼入企”不應只是給檢查增加程序，更應是對監管思維的根本重塑。過去，我們更多是“查你沒商量”，今后應該是“服務要先行”。執法也是服務，服務先要守法。對那些守法的企業，“無事不擾”應是常態；而對問題企業，“精準執法”才是王道。把有限的執法資源，從大海撈針式的亂查，轉向精準打擊式的善查，才是這項政策真正的題中之義。優化營商環境，不是在口號里，不是在文件里，而是在每一次檢查前，那聲“請掃碼”的自覺里。讓權力的運行在“掃碼”的約束下公開透明，這是對市場最大的尊重，對企業最真的誠意。

別讓“掃碼”成為新的“作秀”，也別讓“無碼”成為權力的“特權”。當每一個執法者都習慣在“碼”下行動，企業的腰桿才能真正挺起來，市場的活力才能被徹底釋放。

這是權力自我革命的一小步，也是治理現代化的一大步。

來源：中國青年報客戶端