葡萄牙移民政策變動(dòng) 促使黃金簽證投資者重新評(píng)估歐盟居留策略

葡萄牙總統(tǒng)安東尼奧·何塞·塞古羅于2026年5月3日頒布了葡萄牙修訂后的《國籍法》，確認(rèn)了該國公民身份框架幾十年來最重大的變化之一。該法律修訂了葡萄牙核心國籍法10 月 3 日第 37/81 號(hào)法律，并將于《共和報(bào)》公布后的第二天生效。

葡萄牙移民政策變動(dòng)

葡萄牙移民政策變動(dòng) 具體在哪些方面？

根據(jù)修訂后的第六條，申請(qǐng)入籍葡萄牙國籍者必須在葡萄牙合法居住至少：

歐盟公民和葡語國家國民為7年，其他所有國家國民為10年。

申請(qǐng)人還必須證明其了解葡萄牙語、文化、歷史和國家象征，了解葡萄牙國籍所附帶的權(quán)利和義務(wù)，并正式聲明遵守葡萄牙民主法治原則。

該法律還修改了居住時(shí)間的計(jì)算規(guī)則。2024年引入的第15條第4款允許從申請(qǐng)居留許可之日起計(jì)算居住時(shí)間，該條款已被廢除。這意味著居住時(shí)間的計(jì)算應(yīng)從有效居留證簽發(fā)之日起算，而非從申請(qǐng)之日起算。

這一點(diǎn)尤為重要，因?yàn)槠咸蜒酪泼窬郑ˋIMA ）一直面臨著漫長的審批延誤。對(duì)于黃金簽證和其他居留申請(qǐng)者而言，這可能會(huì)使獲得公民身份的實(shí)際時(shí)間超過法定的七年或十年。

疫情后，葡萄牙的外國出生人口顯著增加。據(jù)葡萄牙融合、移民和庇護(hù)局統(tǒng)計(jì)，該國目前約有150萬外國居民，占總?cè)丝诘慕?5%。這一數(shù)字幾乎是2019年的三倍。

來自巴西、安哥拉和其他葡語國家的公民也將面臨更長的入籍申請(qǐng)時(shí)間。根據(jù)新法，他們的入籍資格期限已從五年延長至七年。

值得注意的是，這些修正案僅適用于葡萄牙公民法，不適用于葡萄牙黃金簽證持有者的居留權(quán)。

因此，如果該法案生效，只會(huì)影響入籍途徑。根據(jù)相關(guān)聲明：

新的公民身份規(guī)定不會(huì)影響 2025 年 6 月 19 日之前提交的入籍申請(qǐng)。

但是，申請(qǐng)材料缺失或不完整可能不被接受。

簡單來說：

如果申請(qǐng)人在 2025 年 6 月 19 日之前提交了申請(qǐng)，并且申請(qǐng)已完成，則應(yīng)適用現(xiàn)行的 5 年規(guī)則。

如果申請(qǐng)人在 2025 年 6 月 19 日之后提交了申請(qǐng)，或者申請(qǐng)不完整，那么新的葡萄牙公民身份居住要求變更將在生效后適用。

葡萄牙移民政策變動(dòng)

促使黃金簽證投資者重新評(píng)估歐盟居留策略

對(duì)許多國際投資者而言，葡萄牙黃金簽證歷來極具吸引力，因?yàn)樗Y(jié)合了靈活的居留權(quán)、申根區(qū)準(zhǔn)入以及在相對(duì)較短的資格期后獲得公民身份的潛在途徑。如今核心規(guī)劃問題正在發(fā)生變化：投資者必須更加仔細(xì)地區(qū)分獲得居留權(quán)、獲得永久居留權(quán)以及最終申請(qǐng)公民身份這三者。

“葡萄牙仍然是全球流動(dòng)性規(guī)劃中一個(gè)極其重要的司法管轄區(qū)，但投資者現(xiàn)在必須超越黃金簽證的表面優(yōu)勢，認(rèn)真評(píng)估獲得公民身份的長期時(shí)間表，”

“居留計(jì)劃可能仍然很有價(jià)值，但如果一個(gè)家庭的主要目標(biāo)是在特定時(shí)間內(nèi)獲得歐盟公民身份，那么在做出任何重大投資決定之前，就需要重新審視其法律策略。”

這項(xiàng)改革并非意味著葡萄牙將退出投資移民市場。相反，它改變了葡萄牙與其他居留和公民身份計(jì)劃進(jìn)行比較評(píng)估的方式。考慮前往葡萄牙移民的家庭現(xiàn)在可能需要將這條路線與歐洲及其他地區(qū)的其他路線進(jìn)行比較，并考慮審批時(shí)間、實(shí)際居住要求、家庭成員資格、教育規(guī)劃、稅務(wù)考量以及長期的流動(dòng)目標(biāo)。

哪些人有資格申請(qǐng)葡萄牙黃金簽證？

葡萄牙黃金簽證的核心在于為歐盟以外的人士提供通過符合條件的投資獲得葡萄牙居留許可的機(jī)會(huì)。因此，如果您是葡萄牙、歐盟國家、歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)、安道爾或瑞士的公民，這條途徑并不適合。它僅面向歐盟以外國家的公民。

實(shí)際上，主申請(qǐng)人通常只需要滿足幾個(gè)基本條件：

必須符合第三國國民的申請(qǐng)資格：這是非歐盟申請(qǐng)人通過投資獲得居留權(quán)的途徑，而不是已經(jīng)擁有歐盟自由流動(dòng)權(quán)的人的捷徑。

需要進(jìn)行符合條件的投資：資格不僅取決于申請(qǐng)人的身份；還取決于投資是否符合當(dāng)前的黃金簽證規(guī)則，最低投資額取決于選擇的途徑。比較受國內(nèi)投資人歡迎的是基金移民和捐贈(zèng)移民：向符合條件的私募股權(quán)或風(fēng)險(xiǎn)投資基金投資50萬歐元，或者可以通過向國家遺產(chǎn)或文化活動(dòng)捐款金額為20萬歐元起。

需要滿足一般的居留許可條件：其中包括通常的入境資格審查，每年至少居住7天。

需要有效的護(hù)照和干凈的文件： AIMA 的申請(qǐng)材料要求提供有效的護(hù)照或旅行證件，還需要提供原籍國或永久居住國最近簽發(fā)并經(jīng)過適當(dāng)認(rèn)證的無犯罪記錄證明。

無犯罪記錄至關(guān)重要：所需文件包括相關(guān)國家/地區(qū)的犯罪記錄證明文件，以及授權(quán)葡萄牙當(dāng)局在葡萄牙境內(nèi)查詢記錄的授權(quán)書。

葡萄牙移民政策變動(dòng)