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5月10日至16日是第三十五屆全國城市節(jié)約用水宣傳周。記者從上海主場活動上獲悉,“十四五”末,上海年用水總量為68.37億立方米,較“十三五”末總量(72.62億立方米)減少5.85%,節(jié)水控水成效持續(xù)顯現(xiàn)。目前,本市已全面啟動水預算管理試點,構(gòu)建全鏈條、全覆蓋、全閉環(huán)的水資源治理新格局,為超大城市水資源高效集約利用探索實踐路徑,計劃在明年形成可復制推廣的“上海范例”。
今年申城節(jié)約用水宣傳周主題為“智慧節(jié)水 綠動申城”。記者了解到,自去年底發(fā)布《上海市水預算管理試點實施方案》以來,本市正以精細化、精準化為主線,加快構(gòu)建水資源數(shù)智化治理新格局——試點覆蓋全市16個行政區(qū),涵蓋農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)、建筑業(yè)、居民生活、河湖生態(tài)、城鄉(xiāng)環(huán)境七大用水行業(yè),統(tǒng)籌地表水、地下水、非常規(guī)水三類水源,實現(xiàn)用水管理全行業(yè)、全水源覆蓋。
據(jù)市水務局相關部門介紹,此次試點以“優(yōu)化用水結(jié)構(gòu)、提升用水效率”為目標,通過流程再造、定額配置、政策貫通三條路徑,搭建全鏈條管理體系,并建立起“預算編制—告知復核—審核下達—執(zhí)行管理—決算評估”閉環(huán)機制,將重點用水戶納入精準管控,同步建設水預算管理子系統(tǒng),運用智能技術強化動態(tài)監(jiān)測與用水審計,深化市場化節(jié)水機制,為試點落地提供堅實保障。根據(jù)計劃,本市將在今年年底全面實施預算編制與全過程監(jiān)管。
試點推進的同時,上海節(jié)水減排與非常規(guī)水源利用成效顯著。數(shù)據(jù)顯示,自2024年出臺節(jié)水減排專項扶持政策以來,去年本市扶持項目29個、資金2936.14萬元,年節(jié)水量695.09萬立方米,重點支持集成電路、生物醫(yī)藥等先導產(chǎn)業(yè),兼顧傳統(tǒng)行業(yè)與公共機構(gòu),兩年累計發(fā)放扶持資金超5557萬元,撬動社會資本2.1億元,年節(jié)水1277萬立方米,有效降低企業(yè)改造成本。
與此同時,一批節(jié)水標桿項目落地見效。例如,上海新昇半導體通過廢水回收利用,年節(jié)水16.67萬立方米;外高橋造船引入再生水,年節(jié)水22.43萬立方米;華東理工大學建設智慧水務平臺,精準管控用水漏損。在非常規(guī)水源利用方面,上海固廢處置嘉定分公司實現(xiàn)工業(yè)水重復利用率98.64%,年節(jié)水11萬立方米;星輝蔬菜建成大型雨水收集系統(tǒng),年利用雨水1.5萬立方米,以案例示范推動節(jié)水理念深入人心。
從水預算管理試點破題,到節(jié)水扶持政策發(fā)力,再到多元利用場景落地,上海正以系統(tǒng)思維推進水資源集約安全利用。市水務部門表示,接下來,將以宣傳周為契機,持續(xù)深化節(jié)水宣傳教育、強化科技節(jié)水賦能、壯大節(jié)水產(chǎn)業(yè)矩陣、凝聚全民節(jié)水共識,守護城市水安全,繪就人水和諧共生的美麗上海新畫卷。
原標題:《上海全面啟動水預算管理試點,計劃明年形成“上海范例”》
欄目主編:戎兵
本文作者:文匯報 張?zhí)斐?/p>
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