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自去年1月上臺后,特朗普就高調宣布要訪問中國,后來因為伊朗戰事突然推遲了行程,所以自今年年初以來,外界都在猜測特朗普到底什么時候會來北京?而如今,這個疑問終于有了明確的答案。
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5月11日,外交部發言人正式對外宣布,應中方邀請,美國總統特朗普將于5月13日至15日對中國進行國事訪問。也就是說,特朗普將于本周三抵達北京,這是他自2017年首次訪華后,時隔9年第二次以總統身份訪問中國。
值得注意的是,關于特朗普這次訪華,此前很長一段時間都是美國方面單方面披露消息、釋放信號,中方始終保持審慎態度,沒有正式發布官方信息。
這一細節充分說明,特朗普本人及美方高層確實迫切希望盡快推進訪華行程,但由于中美雙方在一系列核心議題上仍存在分歧,加之美方未能及時釋放足夠誠意,導致中方遲遲沒有敲定并公開具體訪問日期。而現在確定了具體日期,很大程度上說明中美已經有了一定的共識。
目前來看,特朗普訪華已經是一個既定事實,而他此次訪華要跟中方談什么,才是我們最需要關注的。
圖注:外交部官宣,特朗普將于5月13日至15日訪華
根據現階段釋放出的種種信號,經貿關系、科技競爭、臺灣問題以及伊朗局勢,將成為會晤期間的重點討論內容。
先說貿易問題,這仍然是雙方打交道最多的領域,美方的首要目標是希望中國加大對美國農產品、波音飛機、能源產品的采購力度,借此縮小對華貿易逆差,同時雙方還會討論延長現有貿易休戰協議、調整關稅安排、稀土出口管制,以及美國對華高科技出口限制等核心問題,這些也是此次訪問的重中之重。
而在此次訪問日期官宣之前,中美兩國已經確定將于5月12日至13日在韓國舉行經貿磋商,這一會晤安排實際上就是為特朗普訪華做前期鋪墊,提前掃清雙方在經貿領域的分歧。
除了政府層面的經貿博弈,美國工商界對此次訪問寄予厚望,白宮此前已披露隨特朗普訪華的企業名單,涵蓋科技、金融、制造、能源等多個關鍵領域。
圖注:美媒此前披露,特朗普計劃攜英偉達、波音等名企CEO訪華
科技領域有英偉達、蘋果、高通三大巨頭,金融領域包括黑石、花旗、維薩,制造領域有波音,能源領域則是埃克森美孚。這些企業均是美國各行業的標桿,且高度依賴中國市場,此次隨行本質上是希望借助元首外交推動中美經貿關系回暖,為自身業務復蘇爭取空間。
以科技企業為例,英偉達受出口管制影響,在華相關業務基本陷入停滯,高通手機業務在華收入雖有觸底反彈跡象,但仍未恢復至理想水平,蘋果也面臨市場競爭與供應鏈調整的雙重壓力。
這些企業迫切需要中美關系穩定來拓寬在華業務、保障市場份額,而美方政府層面則希望在保持科技領先優勢的前提下,實現科技產業利益最大化,既不想在人工智能、芯片、算法、大模型、數據安全等前沿領域被中國趕超,又不愿放棄中國龐大市場帶來的紅利,這種既要競爭又要獲利的心態,將貫穿科技議題磋商全程。
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圖注:芯片和人工智能,將成為科技領域的議題之一
除了經貿,臺灣問題也是這次會晤的敏感議題。中方核心關切是希望美方減少對臺軍售、停止各種“以臺制華”的動作,切實維護一個中國原則。美方則會反復強調臺海和平穩定,反對任何單方面改變現狀,甚至可能提及對臺的所謂“防御支持”。
雙方心里都清楚,這是真正的紅線議題,誰都不會輕易讓步,但又必須在會談中謹慎處理,避免擦槍走火。過去幾年,臺海局勢多次因為軍售而緊張,這次元首會晤無疑是雙方釋放緩和信號的機會。
除了雙邊議題,國際熱點中的伊朗局勢,也將是中美的一大議題之一。
從時間表來看,特朗普最初計劃3月底訪華,但由于伊朗戰事爆發被迫推遲,直至5月初,美伊雙方仍圍繞停火協議、霍爾木茲海峽通行權等問題激烈拉鋸。
圖注:本月初,共和黨參議員史蒂夫?戴安斯率跨黨派代表團訪華,并與王毅外長舉行會晤
幾天前,美國蒙大拿州共和黨參議員史蒂夫?戴安斯率跨黨派代表團訪華,期間專門與中方談及伊朗及霍爾木茲海峽問題,并感謝中方在協調伊朗局勢上發揮的作用。戴安斯與特朗普關系密切,且長期在華工作,熟悉中國國情,此次訪華被外界普遍視為為特朗普打前站。
以此來看,特朗普此次訪華時,大概率會繼續尋求中方發揮影響力,推動伊朗停火談判落地,確保霍爾木茲海峽徹底恢復正常通行,緩解美國國內的通脹壓力和能源供應風險。
當然了,此次特朗普訪華最終會達成哪些具體成果,還是要以最終的官方發布為準。在當前中美博弈日益激烈的背景下,這次訪問本身就釋放出了非常重要的信號,意味著無論中美之間的競爭多么激烈,雙方都保留著最高級別的溝通渠道,都有意愿通過對話管控分歧,避免誤判,這對全球經濟穩定和地緣安全都有著至關重要的意義。
而接下來的3天北京會晤,注定將成為觀察中美關系走向、地區熱點解決路徑的重要窗口。
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