越南新總理黎明興,2026年4月7號剛上臺,月底財政部就扔出個大草案——砍了賭場、KTV等58個行業的經營許可?別急,不是直接禁,是把“先批再開”改成“先開再管”!這轉變可大了,以前政府卡脖子,現在管秩序,營商環境一下不一樣了。可政策剛冒頭,官僚們就拖后腿拖得厲害!
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改革力度其實不小,4月份光越南就砍了1723項經營條件,取消680項審批,簡化521個流程。加上2024年修訂投資法取消的38個許可,2026年年中生效,兩波操作下來該換樣了。但現實呢?胡志明市郊外一個度假區項目,等審批拖了11個月!不是沒人投錢,是錢到門口,卡在177道手續里——3個局征地章,環評報兩次,驗收等新標準,走完近300天!
投資方耐心都磨沒了,哪還敢來?這種情況不是個例。越南反腐“熔爐”運動搞了幾年,官員們現在怕擔責——寧可啥都不批,反正不批不出事;批了萬一有問題,烏紗帽不保。澳大利亞羅伊研究所報告也說,官員簽投資決定越來越謹慎,從小企業到大型項目,好多部門服務都停滯了。說白了,就是怕惹麻煩躺平了。
蘇林總書記年初親自點名批評“管不好就禁止”的懶政,說要杜絕推諉扯皮,文件還寫了決議立即執行,不用等上級指示。最高領導都發話了,推進還是卡殼——不是沒人知道政策,是執行體系沒從“求穩不動”的慣性里出來。這時候黎明興直接急了,放話:“誰不執行誰擔責!”還把落實速度掛進干部考核——你不是說沒上級明示不敢動嗎?現在給你明示,不懂就是你的責任!
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為啥越南這么急?目標太野了——2026到2030年GDP年均增長要超10%,世行預測今年才6.3%,差距不小啊。去年服務貿易虧了124億美元,出口都是手機電腦殼子,進口卻是演唱會門票、整容、牙科這些。更心疼的是,柬埔寨賭場一年被越南人刷掉四十多億美元!錢都流國外了,為啥不能國內建場子留消費?
外資其實已經用腳投票了——三星、蘋果、英特爾都在越南布局,國內不少企業也往那邊跑,說明越南有吸引力。但審批堵著、許可卡著,再好的意圖也被程序磨死。黎明興可不是普通官員,他是越共政治局里少數有留學背景的經濟專業人士,上海財大、日本埼玉大學碩士,還在亞行干過,2016年46歲就當越南國家銀行行長,史上最年輕的!
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技術官僚出身,比誰都清楚審批拖效率有多坑。越南現在要從管理型轉服務型政府,所有動作都是為了拼營商環境搶國際資本。這場改革贏不贏,關鍵不在紙面政策厚不厚,而在落地快不快——取消一道許可,市場多一分活力;拖一道審批,投資方多一分走人的念頭。黎明興那句“誰不執行誰擔責”,那是威脅啊,是信號:新政府不想再等了!
參考資料:
黎明興當選越南總理——觀察者網
越南優化營商環境相關政策——新華社
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