吉林省通報5起典型案例

為嚴厲打擊震懾生態環境領域違法犯罪行為，強化以案釋法、以案警示效能，充分發揮典型案例的示范引導作用，吉林省生態環境廳梳理匯總偷排廢水、第三方檢測機構出具虛假排放檢驗報告等5起典型案例，現予以公開。

案例一

德惠市某玻璃店偷排廢水案

【案情簡介】

2025年12月28日，德惠市東風污水處理有限公司受到高濃度廢水沖擊，為徹查此事，長春市生態環境局德惠市分局聯合公安部門多次對可能排放的管井進行排查，2026年1月8日，德惠市生態環境保護綜合行政執法大隊執法人員在德惠外環路與德農公路附近發現一小型廂貨（吉A73T**）利用3個白色噸桶向市政管網傾倒廢水。

經現場詢問司機得知，其受雇于德惠市某玻璃商店，車上正在傾倒的廢水是沖洗玻璃產生的，共有三個噸桶盛裝廢水，其中一個滿桶，另二個約三分之一桶，受雇主玻璃店經營者閆某指使向附近市政管網傾倒。長春市生態環境局德惠市分局立即向公安環偵大隊、住建部門通報此事，并對廢水進行取樣監測。公安部門將該玻璃商店經營者及司機（共四人）帶走問詢后刑事拘留。

1月8日當晚，德惠市生態環境監測站出具的監測報告顯示，廢水PH值2.1、COD351mg/L、氨氮15300mg/L、總磷未檢出。廢水呈強酸性，氨氮濃度超過污水綜合排放標準1020倍。同時委托吉林省同正檢測公司對外排廢水平行樣進行檢測，1月12日出具的檢測數據是PH值3.9、COD926mg/L、氨氮17800mg/L、總氮22200mg/L、總汞0.45 mg/L、總砷7.35mg/L，是酸性廢水，總汞超過污水綜合排放標準9倍、總砷超過污水綜合排放標準14.7倍、氨氮超過污水綜合排放標準一級1186.67倍。

長春市生態環境局德惠市分局委托第三方司法鑒定機構對現場扣押的廢液及玻璃店內剩余廢液進行污染物性質鑒定，鑒定機構出具的《司法鑒定意見書》明確上述廢液均為具有浸出毒性特性的危險廢物，代碼“900-026-32”。

【查處情況】

依據兩高司法解釋第一條第三項相關規定，德惠市某玻璃店排放、傾倒、處置超過《污水綜合排放標準》一類污染物標準總砷14.7倍、總汞9倍的廢水，應當認定為“嚴重污染環境”，涉嫌構成污染環境罪。按照《環境保護法》第63條第3項、國務院《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》第11條的規定，將德惠市某玻璃店將產生的廢水直接向市政管井排放、傾倒的案件線索移送公安機關依法予以查處。公安機關依據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百零九條規定對德惠市某玻璃店排放廢水污染環境案立案偵查，并于2026年2月7日向德惠市檢察院提請逮捕。

【啟示意義】

長春市生態環境局德惠市分局主動作為，與公安、市場監管、住建等相關職能部門，聚焦非法排污突出問題，開展聯合執法行動，依法嚴厲打擊非法排污違法行為。行動過程中，執法人員精準掌握行業現狀與突出風險隱患，強化源頭管控。同時，堅持以法律法規為準繩，嚴格規范公正文明執法，不斷強化對非法排污行為的法律震懾效應，對破壞環境的違法行為始終保持高壓嚴打態勢，堅決守護轄區生態環境安全。

案例二

松原市某醫用垃圾處理有限公司違反《醫療廢物管理條例》案

【案情簡介】

2025年11月11日，松原市生態環境局前郭縣分局根據審計部門移送的案件線索前往松原市某醫用垃圾處理有限公司進行現場檢查。經核查，2023年至2025年7月期間，該醫用垃圾處理有限公司違規使用11輛運輸車輛轉運床位總數在19張床位以上醫療機構產生的醫療廢物。松原市生態環境局前郭縣分局于2025年11月21日對該醫用垃圾處理有限公司進行立案調查。

【查處情況】

松原市某醫用垃圾處理有限公司于2023年至2025年7月期間，違規使用11輛運輸車輛轉運床位總數在19張床位以上醫療機構產生的醫療廢物，存在未使用符合標準的專用車輛運送醫療廢物的違法行為，違反了《醫療廢物管理條例》第二十六條第一款的規定。依據《醫療廢物管理條例》第四十六條第（三）項的規定，松原市生態環境局前郭縣分局結合《生態環境行政處罰辦法》第四十一條，根據該公司違法行為的事實、性質、情節、社會危害程度和相關證據，對該醫用垃圾處理有限公司作出給予警告的行政處罰，該公司在規定期限內完成整改，停止違法行為，使用符合標準的專用車輛運送醫療廢物。

【啟示意義】

生態環境部門充分考慮該企業認錯態度端正，積極改正違法行為，且危害后果輕微，未造成環境污染嚴重后果等情節，決定給予警告。通過采取簽訂承諾書等方式教育、引導、督促鼓勵企業自覺守法，優化法治化營商環境。對輕微違法情形的企業充分給予“改過自新”的機會，包容審慎監管，激發企業活力，增強企業信心，對促進經濟平穩運行和持續健康發展具有重要意義。

案例三

敦化市某機動車檢測有限公司出具虛假排放檢驗報告案

【案情簡介】

2025年11月26日，延邊州生態環境局敦化市分局執法人員對敦化市某機動車檢測有限公司開展現場監督檢查。通過現場調取機動車檢驗歷史監控錄像發現，發現該公司在檢測吉HZF7**汽油車、吉HMS1**汽油車、吉HEL6**汽油車輛時，將發動機轉速儀吸附在風扇上以此代替發動機轉速，未按照相關要求檢驗車輛。經核查，執法人員發現該公司對上述三輛汽油車出具了合格檢驗報告，該機動車檢測有限公司出具虛假排放檢驗報告。

【查處情況】

敦化市某機動車檢測有限公司出具虛假排放檢驗報告的行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十四條第一款之一的規定。依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十二條第一款的規定，結合《吉林省生態環境行政處罰自由裁量基準》，延邊州生態環境局敦化市分局對該機動車檢測有限公司處以罰款13.75萬元，并沒收違法所得300元。

【啟示意義】

機動車檢驗機構是控制道路移動源的“最后一道防線”，該機構盲目追究經濟利益，未按照技術規范對機動車進行排放檢測。執法人員通過現場檢查、查閱報告、視頻核實等方式，及時固定證據，并依法依規對違法行為予以查處，對行業監管起到了警示教育作用，切實保障了機動車排放檢驗的質量。

案例四

安圖縣某旅游發展有限公司違反《中華人民共和國環境影響評價法》案

【案情簡介】

2025年12月17日，延邊朝鮮族自治州生態環境局安圖縣分局執法人員開展現場執法檢查時，發現吉林園池濕地國家級自然保護區范圍內建設一處雪上樂園項目，存在未依法報批建設項目環境影響報告表，擅自開工建設的違法行為。

【查處情況】

安圖縣某旅游發展有限公司未依法報批建設項目環境影響報告表擅自開工建設的行為違反了《中華人民共和國環境影響評價法》第二十五條的規定，依據《中華人民共和國環境影響評價法》第三十一條的規定，結合《吉林省生態環境行政處罰自由裁量基準》，延邊朝鮮族自治州生態環境局安圖縣分局責令該公司立即改正違法行為，并處罰款10950.00元。

【啟示意義】

本案查處了在國家級自然保護區內建設滑雪場的違法行為，傳遞出生態保護紅線不可逾越、自然保護區功能不可弱化的警示，維護了自然保護區條例、環境保護法等法律法規的嚴肅性與權威性。市場主體必須嚴守生態保護紅線，增強生態環境保護法治意識，嚴禁在自然保護區等生態敏感區域實施未批先建等違法行為。

案例五

梅河口市某養殖場以私設暗管逃避監管的方式排放水污染物案

【案情簡介】

2026年1月8日，梅河口市生態環境保護綜合行政執法大隊執法人員現場檢查時發現，梅河口市某養殖場于2025年8月期間在養殖圈舍與亮子河之間鋪設2條地下管道，將未經處理的養殖生產廢水通過管道排入亮子河，以私設暗管逃避監管的方式排放水污染物。

【查處情況】

梅河口市某養殖場以私設暗管逃避監管的方式排放水污染物的行為，違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條的規定。依據《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第三項的規定，結合《吉林省生態環境行政處罰自由裁量基準》，梅河口市生態環境保護綜合行政執法大隊對該養殖場處罰款37.5萬元。

【啟示意義】

該案為全行業敲響警鐘，養殖從業者必須以此為戒，強化法治、環保、防疫、責任四大意識，嚴守各項規范要求，走依法養殖、綠色養殖、安全養殖之路；監管部門也要強化監管執法與服務指導，推動形成行業規范發展的良好格局，切實保障生態環境安全、畜禽產品質量安全和公共衛生安全。