義烏密碼，吉林何解？

5月8日，吉林省發(fā)出總動員，省、市、縣、鄉(xiāng)四級黨政干部共同學習“義烏經(jīng)驗”。

一個不臨海、不沿邊、無資源、無“特批”的浙中農(nóng)業(yè)小縣，憑什么成為“世界小商品之都”？

吉林省向一座縣級市“取經(jīng)”，究竟要學什么？

義烏全球數(shù)貿(mào)中心。圖片來源：義烏發(fā)布

答案不在義烏的210萬種小商品里，也不在它7300多億元的出口額中。

真正值得吉林認真研讀的是：義烏從“雞毛換糖”到“買賣全球”這條逆襲之路背后，那套打破常規(guī)、穿越周期的底層邏輯。

一、破局

義烏最震撼人心的，不是它今天有多富，而是它起步時有多“窮”。七山二水一分田，不靠海、不沿邊，沒有礦產(chǎn)、沒有工業(yè)、沒有特區(qū)政策。這個與工業(yè)化、全球化幾乎無緣的義烏偏偏不信這個“命”。

沒有出海口，就“借港出海”，把寧波舟山港變成自己的第六港區(qū)；沒有邊境線，就“借道出境”，讓中歐班列從義烏西站呼嘯而出，跑出全國市場化程度最高的“鋼鐵駝隊”；沒有政策傾斜，就自己給自己“松綁”。1982年，時任縣委書記謝高華頂著“走資本主義道路”的罵聲，拍板開放馬路市場，喊出“出了問題我負責，寧可不要烏紗帽”。

這種“無中生有”的勇氣，恰恰是吉林最需要補的一課。

吉林地處東北亞幾何中心，是“一帶一路”向北開放的重要窗口；這里的黑土地是世界黃金玉米帶、水稻帶，黃金粉雪帶；新中國第一輛汽車、第一列鐵路客車、全球最大的亞米級商業(yè)遙感衛(wèi)星星座都誕生在這里。

義烏的經(jīng)驗：真正的資源稟賦，不是地下的礦產(chǎn)、地里的莊稼，而是人的頭腦和雙手。吉林要打破“資源詛咒”的認知革命：把“我不能”換成“我怎樣才能”，在看似沒有優(yōu)勢的地方，創(chuàng)造出不可替代的競爭力。

二、角色

義烏奇跡有一個容易被忽略卻至關(guān)重要的推手：政府。但這個“政府”，不是發(fā)號施令的“家長”，而是精準服務的“園丁”。

縱觀義烏40多年發(fā)展史，政府始終在做該放手的堅決放、該服務的精準服、該堅守的牢牢守三件事。做到“有為”與“有效”的黃金平衡：市場做市場該做的事，政府做政府該做的事，邊界清晰、進退有度。

吉林學義烏，政府角色應從“劃槳人”變成“掌舵者”。

學習“放”的魄力：敢于給縣域“換一件大衣服”，讓“聽得見炮聲的人”做決策；學習“創(chuàng)”的精準：針對吉林的特色產(chǎn)業(yè)堵點進行“量體裁衣”式的制度創(chuàng)新；學習“守”的定力：一旦認準了路子，就要“一任接著一任干”，不翻燒餅、不瞎折騰。

三、專注

義烏國際商貿(mào)城有7.5萬個商鋪，210多萬種商品。每一個商戶做的都是極其細分的產(chǎn)品：襪子、拉鏈、頭飾、吸管……正是這成千上萬個“小生意”，匯聚成了年成交額超3000億元的“大市場”。

更值得深思的是，義烏沒有滿足于“賣貨”。市場需求倒逼出“前店后廠”的貿(mào)工聯(lián)動模式，催生了無縫織造、飾品、玩具等一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。

吉林學義烏，就要學“把一根針捅破天”的專注。

每一個縣市都應該追問：我在哪個細分領(lǐng)域，可以做到全國乃至全球不可替代？不一定是大產(chǎn)業(yè)，可以是特色雜糧的精深加工、可以是滑雪鏡或保暖手套的制造集群、可以是面向東北亞的某種冷鏈物流樞紐。

找準了賽道，用十年、二十年持續(xù)深耕，形成“螞蟻雄兵”式的競爭力。

四、開放

義烏的區(qū)位，從地理上看是“內(nèi)陸末梢”；但從市場看，它是“全球樞紐”。這種“換道超車”的底氣，來自一種超越地理局限的開放格局。

對內(nèi)構(gòu)建“買全國、賣全球”的供應鏈網(wǎng)絡；對外，義新歐班列輻射50多個國家160多個城市。更關(guān)鍵的是，義烏主動把自身發(fā)展嵌入國家戰(zhàn)略，把政策紅利轉(zhuǎn)化為制度優(yōu)勢。

吉林學義烏，就要學“敢于成為國家戰(zhàn)略支點”的雄心。

吉林要成為向北開放“組織者”。比如，能否借鑒義烏“第六代市場”全球數(shù)貿(mào)中心的經(jīng)驗，利用長春興隆綜保區(qū)、琿春綜保區(qū)，打造東北亞數(shù)字貿(mào)易的“超級節(jié)點”？能否圍繞俄羅斯的能源、日韓的智能制造、吉林的汽車和農(nóng)產(chǎn)品，構(gòu)建跨境產(chǎn)業(yè)鏈？能否通過制度創(chuàng)新（如跨境金融、通關(guān)便利化），讓更多企業(yè)愿意把吉林作為“走出去”的跳板？

開放從來不取決于地理位置，而取決于打開格局的勇氣。

五、用人

所有奇跡，最后都要落到人身上。

義烏故事里，最動人的不是那些冰冷的數(shù)字，而是一個個鮮活的干部形象。

謝高華頂住壓力開放市場，喊出“出了問題我負責”；一代又一代義烏干部，在市場迭代、改革攻堅中沖鋒在前。更關(guān)鍵的是，浙江省委、金華市委、義烏市委始終鮮明地為擔當者擔當、為負責者負責。

吉林學義烏，最根本的是要學“讓干部敢闖敢試”的生態(tài)建設。

在8日舉行的吉林省委理論學習中心組集體（擴大）學習會暨學習教育讀書班第三次集中學習上，省委再次亮明態(tài)度：以實績論英雄，為實干者鼓勁，為闖將撐腰，為清廉者正名！

正如黃強書記所強調(diào)的，各級干部要更加嚴格要求自己，在遵規(guī)守紀前提下大膽干事。

這句話的分量在于：規(guī)矩是底線，但守規(guī)矩不等于“不干事”；大膽干事，也不等于“亂干事”。真正的擔當，是在吃透政策、尊重規(guī)律、守住底線前提下的主動作為。

吉林不可能、也不需要復制另一個義烏。每個縣市的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、發(fā)展階段各不相同，簡單地“抄作業(yè)”只會水土不服。

但義烏發(fā)展的內(nèi)核：那種在看似不可能中創(chuàng)造可能的堅定信念，那種尊重市場、服務市場的政府自覺，那種深挖細分賽道、做到極致的實干品格，那種放眼全球、敢為天下先的開放胸襟，以及那種為擔當者撐腰、讓實干者出彩的用人文化，恰恰是吉林振興發(fā)展最需要激活的內(nèi)生動力。

來源：鳳觀吉林微信公眾號