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安徽省人社廳公布了一組2025年的數(shù)據(jù),全省15.46萬人辦理了企業(yè)職工養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)出4.83萬人,轉(zhuǎn)入10.63萬人,轉(zhuǎn)入是轉(zhuǎn)出的兩倍還多。這組數(shù)據(jù)要是放在十年前,估計沒人敢信。那時候安徽在長三角里是什么角色?阜陽、亳州、宿州的年輕人,擠著綠皮車往上海、蘇州、杭州跑,安徽就是那個"送人"的省。
10.63萬轉(zhuǎn)入人員的來源更有看頭。7.56萬人來自滬蘇浙,占比71.12%。上海2.78萬,江蘇3.27萬,浙江1.51萬。長三角的人口流向,幾十年都是從西往東,安徽往滬蘇浙輸送勞動力。2025年這組數(shù)字?jǐn)[出來,方向反過來了。
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有人可能會問,養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移這事,有那么重要嗎?我們換個角度想。一個人嘴上說想回安徽,可能就是過年喝多了隨口一句。他真把社保從上海轉(zhuǎn)到合肥,那可不一樣了——他在合肥簽了勞動合同,企業(yè)每月給他交社保,賬戶開始累積。這是拿錢在投票,不是說著玩的。
再看另一面。2025年末,安徽常住人口6082萬人,比上一年少了41萬。有些媒體直接打上了"安徽人口凈流出"的標(biāo)簽。這個說法對不對?對,但只對了一半。41萬里面,23.4萬是自然減員,出生的沒有去世的多,跟流不流出沒關(guān)系。真正意義上的常住人口凈流出是17.6萬,還包含各個年齡段。
養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù)盯的是正在工作、正在交社保的勞動年齡人口,經(jīng)辦系統(tǒng)直接跑出來的數(shù),不抽樣、不估算。一筆是一筆,背后都是一個活生生的人換了城市、換了工作。所以這組數(shù)據(jù)能更準(zhǔn)確地反映勞動力到底在往哪走。答案很清楚——往安徽走。
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那我們就得追問一句了:安徽憑什么?
憑的是崗位。安徽第五次全國經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)擺在這里:2023年末,全省二三產(chǎn)業(yè)法人單位132.93萬個,比2018年末多了51.6萬個,五年增長63.4%。五年多出五十多萬家公司,平均一天冒出來280多家。從業(yè)人員從1366.17萬人漲到1773.93萬人,五年凈增407.76萬人。
407萬個新增崗位,不是靠喊口號喊出來的。安徽這些年最拿得出手的一張牌,是新能源汽車。2025年頭兩個月,安徽汽車產(chǎn)量44.48萬輛,同比增長21.3%;新能源汽車產(chǎn)量23.43萬輛,同比增長132.1%。汽車、新能源汽車產(chǎn)量雙雙躍居全國第一,這是安徽頭一回。
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產(chǎn)業(yè)鏈的厚度也在變化。合肥和蕪湖形成了雙核聯(lián)動,集聚了奇瑞、江汽、蔚來、比亞迪合肥基地、大眾安徽等7家整車企業(yè),規(guī)上零部件企業(yè)超過2800家。這條產(chǎn)業(yè)鏈上的社保數(shù)據(jù)也很能說明問題:2025年新能源汽車行業(yè)參保繳費(fèi)企業(yè)4328戶,跟前一年差不多,但參保職工達(dá)到90.88萬人,同比增長44.93%。企業(yè)數(shù)量沒增加多少,每家企業(yè)的用人規(guī)模漲了快一半。產(chǎn)業(yè)從小廠遍地,進(jìn)入了龍頭擴(kuò)產(chǎn)、供應(yīng)鏈跟著膨脹的階段。
從更大的視角看,安徽已經(jīng)嵌入了長三角的產(chǎn)業(yè)分工體系。三省一市共建新能源汽車"4小時產(chǎn)業(yè)圈",2024年長三角新能源汽車產(chǎn)量全國占比30.9%、全球占比超20%。安徽不再是長三角的邊緣省份,它已經(jīng)是這條產(chǎn)業(yè)鏈上不可缺少的一環(huán)。2024年全省汽車產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)營收突破1.5萬億元,整車出口量超越上海,躍居全國首位。全國每出口4輛汽車,就有1輛是安徽造的。
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我們把目光從省會拉開。2025年養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)入人數(shù)排前面的,不光是合肥。合肥、蕪湖、阜陽、滁州、六安五個城市合計轉(zhuǎn)入6.04萬人,占全省的56.78%。阜陽有紡織產(chǎn)業(yè)園,滁州在做大家電產(chǎn)業(yè)鏈,六安搞農(nóng)產(chǎn)品深加工。那些過去往外送人的地方,現(xiàn)在開始接人了。
崗位多了,工資也在追。同樣是產(chǎn)線崗位,蘇州和合肥的到手工資在不斷接近。蘇州一個月房租兩三千,合肥七八百,一年下來到手的錢,合肥不見得比蘇州少。滬蘇浙這幾年也在變——制造業(yè)比重下降,高端服務(wù)業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)比重上升。寫字樓里的工資越來越高,產(chǎn)線工資快到天花板了。這筆賬,打工的人算得比誰都清楚。
還有一組數(shù)據(jù)值得注意。2015年到2024年,安徽外出半年以上人口里,20到29歲年輕人占比從30.66%降到20.13%,降了整整10個百分點。年輕人走不走,是一個地方有沒有吸引力的最直觀指標(biāo)。他們愿意留下來,說明安徽本地確實長出了能留住他們的飯碗。
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不過話也不能只說好的。安徽一年自然減員23.4萬人,靠吸引5.8萬勞動力是補(bǔ)不上這個窟窿的。凈流出的17.6萬人里,有不少是本科以上學(xué)歷、奔著北京上海去的。安徽目前吸引來的,產(chǎn)業(yè)工人和技工居多。頂尖的研發(fā)、設(shè)計、金融類人才,還是在往一線城市跑。
這就涉及一個更深層的問題——崗位的含金量。一個新能源車工程師,能不能在安徽從產(chǎn)線設(shè)計做到三電系統(tǒng)研發(fā),再做到自動駕駛算法?如果做不到,他干幾年還是會走。另外,一個家庭決定留下來,看的不只是工資條。孩子能上什么學(xué)校,老人看病方不方便,買房壓不壓得住,這些才是留人的關(guān)鍵。安徽"十五五"規(guī)劃已經(jīng)寫進(jìn)了生育友好型社會、健康安徽、人才發(fā)展環(huán)境這些內(nèi)容,能不能兌現(xiàn),后面幾年見分曉。
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我們把視野再拉遠(yuǎn)一點。養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移這組數(shù)據(jù),是中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局變遷的一個縮影。過去四十年,人口從內(nèi)陸涌向沿海,撐起了珠三角和長三角的制造業(yè)。現(xiàn)在沿海的制造業(yè)在溢出,內(nèi)陸在承接。安徽是跑得最快的那一個,但不會是唯一一個。河南、湖北、江西,未來十年都有可能出現(xiàn)類似的反向流動。
這種趨勢在全球工業(yè)史上不算新鮮。美國的鐵銹帶和南部陽光帶之間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移了幾十年,日本制造業(yè)從東京灣向中部走廊擴(kuò)散,德國魯爾區(qū)衰落的同時巴伐利亞在崛起。產(chǎn)業(yè)從高成本區(qū)域向低成本腹地遷移,是工業(yè)化發(fā)展到一定階段的規(guī)律。安徽正走在這條路上。
十萬人把養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)到安徽,背后就是十萬個具體的人做了具體的決定。工資、房價、通勤、孩子上學(xué)、父母養(yǎng)老……每個人心里都有一本賬。他們不是被誰動員來的,是自己算清楚了才來的。
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