留置期滿轉(zhuǎn)指定居所監(jiān)視居住是否合法——《75項(xiàng)留置解讀》第31問(wèn)

《75項(xiàng)留置核心法律問(wèn)題全解讀》

家屬常見法律問(wèn)題答疑與程序認(rèn)知

第31問(wèn)：留置期滿后還可能銜接哪些程序？再轉(zhuǎn)指定居所監(jiān)視居住是否合法？

【張律師解答】

留置期滿后的銜接，要分兩步看。第一步，如果案件已經(jīng)由監(jiān)察機(jī)關(guān)移送起訴，對(duì)已采取留置措施的案件，人民檢察院應(yīng)當(dāng)先行拘留，留置措施自動(dòng)解除；檢察院應(yīng)當(dāng)在拘留后的十日內(nèi)作出是否逮捕、取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住的決定，特殊情況下可以延長(zhǎng)一日至四日。第二步，后續(xù)如果要采取監(jiān)視居住，就必須回到《刑事訴訟法》的條件框架里去看，而不能簡(jiǎn)單把它當(dāng)成留置的自然續(xù)接。

【法律上怎么規(guī)定】

關(guān)于第一步，監(jiān)察法第五十四條規(guī)定，對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)移送的案件，人民檢察院依照《刑事訴訟法》對(duì)被調(diào)查人采取強(qiáng)制措施；刑事訴訟法修改決定又明確，對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)移送起訴的已采取留置措施的案件，檢察院應(yīng)當(dāng)先行拘留，留置自動(dòng)解除，并在法定期限內(nèi)決定逮捕、取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。關(guān)于第二步，《刑事訴訟法》第七十五條規(guī)定，監(jiān)視居住一般應(yīng)當(dāng)在住處執(zhí)行；無(wú)固定住處的，可以在指定居所執(zhí)行。對(duì)于涉嫌危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪，在住處執(zhí)行可能有礙偵查的，經(jīng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，也可以在指定居所執(zhí)行。但是，不得在羈押場(chǎng)所、專門辦案場(chǎng)所執(zhí)行。“留置期滿后再轉(zhuǎn)指定居所監(jiān)視居住”并非當(dāng)然違法，但前提是已經(jīng)進(jìn)入刑事訴訟程序，并且符合刑訴法規(guī)定的條件和程序；如果不符合刑訴法條件，僅僅為了延長(zhǎng)對(duì)人的控制，就不符合法律規(guī)定。

【家屬現(xiàn)在最該做什么】

家屬遇到這類銜接問(wèn)題，不要只看“人是不是還沒回來(lái)”，而要先看程序名義是不是已經(jīng)變了：是監(jiān)察階段的留置，還是檢察院、公安機(jī)關(guān)在刑訴程序中另行采取了拘留、監(jiān)視居住等措施。名字一變，適用法律、主管機(jī)關(guān)、權(quán)利義務(wù)和后續(xù)路徑都會(huì)跟著變。

【哪些事不要急著做】

不要把所有“人沒回來(lái)”的情況都統(tǒng)稱成“還在留置”；也不要反過(guò)來(lái)只因?yàn)槊Q換成了“監(jiān)視居住”，就自動(dòng)認(rèn)為程序一定合法。程序銜接越復(fù)雜，越要把法律依據(jù)和執(zhí)行機(jī)關(guān)分開看。

【風(fēng)險(xiǎn)提醒】

這個(gè)問(wèn)題最容易被一句話帶偏：“留置完了就不能再控制人了”或者“留置完了肯定會(huì)轉(zhuǎn)別的措施”。兩種說(shuō)法都太絕對(duì)。真正要看的是：是不是已經(jīng)進(jìn)入刑訴程序，符不符合刑訴法的具體條件。

【專欄作者簡(jiǎn)介】

張智勇，全國(guó)優(yōu)秀律師，智豪律師事務(wù)所管委會(huì)主任、首席合伙人，現(xiàn)任中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)刑事專業(yè)委員會(huì)副主任、重慶市律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)（分管刑事辯護(hù)）。 深耕刑事法律實(shí)務(wù)29年，張智勇長(zhǎng)期聚焦行賄類、職務(wù)犯罪、詐騙、經(jīng)濟(jì)犯罪及監(jiān)察留置程序的理論與實(shí)戰(zhàn)研究。早在2009年，他便帶領(lǐng)其領(lǐng)銜創(chuàng)辦的重慶智豪律師事務(wù)所剝離民商事業(yè)務(wù)，率先完成‘全員、全業(yè)務(wù)’的刑事專業(yè)化轉(zhuǎn)型，將其打造為業(yè)內(nèi)公認(rèn)的西南地區(qū)專門從事刑事辯護(hù)的律師事務(wù)所。

執(zhí)業(yè)以來(lái)，張智勇親自參與辦理各類重大疑難職務(wù)及詐騙、經(jīng)濟(jì)類刑案500余件，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)辦理刑案超5000件，多起案件獲評(píng)“年度十大刑事辯護(hù)經(jīng)典案例”或被最高人民法院《刑事審判參考》全文收錄。在實(shí)戰(zhàn)之外，他堅(jiān)持“法理與實(shí)務(wù)雙向賦能”，受聘擔(dān)任西南政法大學(xué)量刑研究中心研究員及多所高校法律碩士兼職導(dǎo)師，并在律所內(nèi)部十余年堅(jiān)持“集體討論全部刑案”制度。其結(jié)合二十余年一線實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)撰寫的《職務(wù)犯罪組合拳辯護(hù)的實(shí)踐與運(yùn)用》、《75項(xiàng)留置核心法律問(wèn)題全解讀》等實(shí)務(wù)成果，為重大刑事案件精細(xì)化辯護(hù)提供了重要的參考。

此外，張智勇律師常年堅(jiān)持新媒體普法，全網(wǎng)關(guān)注者已突破600萬(wàn)。面對(duì)這份海量的社會(huì)關(guān)注，他始終將其視為一種沉甸甸的社會(huì)責(zé)任與業(yè)鞭策。通過(guò)持續(xù)輸出專業(yè)的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，他致力于打破復(fù)雜刑事案件中的信息壁壘，幫助更多陷入困境的家庭建立理性的法律認(rèn)知，傳遞法律的溫度與力量。