北京28項重點政策、104項重點任務、103項重點項目為平原新城“賦能” 平原新城重點企業人才落戶將更順暢

5月8日，《北京市平原新城高質量發展2026年工作要點》發布。北京青年報記者從北京市發展和改革委員會獲悉，2026年本市將通過28項重點政策、104項重點任務、103項重點項目，為平原新城“賦能”。其中，今年的28項重點政策中明確提出加大對平原新城重點企業人才落戶的支持力度，切實解決企業和人才“落地難”問題。同時，北京四中大興校區、北師大昌平實驗學校、順義貝賽思學校、北京兒童醫院亦莊院區、宣武醫院房山院區等優質教育醫療項目建設列入重點項目中。

工業增加值占全市比重達67.1%

“壓艙石”作用進一步凸顯

市發改委黨組成員、副主任李曉濤介紹，平原新城是推動京津冀協同發展、構建現代化首都都市圈的“重要一環”，發揮著內聯中心城區、外攜津冀的重要節點作用。2025年初，依據順義、大興、亦莊、昌平和房山5個平原新城特點和實際，“一區一策”形成了各具特色的高質量發展實施方案。

2025年，平原新城經濟新增長極作用逐步顯現：GDP增速達6.2%，高于全市0.8個百分點。工業“壓艙石”作用進一步凸顯，工業增加值占全市比重達67.1%，同比提高1.8個百分點。生產性服務業加速發展，與生產相關的服務業重點行業（不含金融業）增加值增長8.9%，高于全市1.9個百分點。

李曉濤介紹，2025年平原新城創新能力實現全鏈條提升。創新投入力度持續加強，大中型重點企業研發費用增長11.4%，高于全市3.9個百分點。科技成果加快產出，每萬人口高價值發明專利擁有量增長19.6%，高于全市6.5個百分點。創新驅動產業升級成效初顯，高技術制造業營收增長10.5%，高于全市1.6個百分點。

同時，產業基金靶向發力作用明顯，市區兩級基金投向主導產業規模超200億元，同比增長30.9%。主導產業規模持續擴大，主導產業規上企業營收超2萬億元，同比增長4.4%。產業園區帶動作用進一步發揮，重點產業功能區規上企業營收超1.4萬億元，同比增加1200億元。

此外，宜居宜業水平持續提升。平原新城就業崗位數量不斷增加，規上工業、服務業從業人員超130萬人，同比增長2.7%。居民出行更加便捷通暢，軌道交通18號線、北清路一期、通馬路等項目建成通車。公共服務供給精準落地，全年新增醫療機構床位約700張、基礎教育學位約8000個，友誼醫院國際醫療中心建成投用，北師大未來實驗學校開工建設。

推動三大科學城科技創新成果

在平原新城落地轉化超300項

今年的28項重點政策突出“賦能”和“提效”，聚焦兩個方向：一是要素保障賦能，進一步加大產業用地向重點領域、重點產業功能區集聚力度，統籌推動產業用地出讓年限核定、軌道一體化專項指標投放等政策落地見效，同時加大對平原新城重點企業人才落戶的支持力度，切實解決企業和人才“落地難”問題。二是創新動能提效，圍繞主導產業加快場景培育和開放，推動三大科學城科技創新成果在平原新城落地轉化超300項，優先將符合主導產業定位的市級招引重大產業項目向平原新城布局。

今年的104項重點任務則突出“聚鏈”和“強區”，其中涉及主導產業能級躍升的有52項，涉及重點產業功能區提質增效的有27項，兩項合計占比超過七成。

李曉濤介紹，一方面，平原新城堅持“聚鏈成勢”，聚焦智能網聯汽車、醫藥健康、綠色先進能源等主導產業，通過增強鏈主企業輻射帶動能力、完善鏈式發展格局，推動產業集群從“物理集聚”向“化學融合”轉變。另一方面，平原新城堅持“強區支撐”，將重點產業功能區作為承載產業、集聚要素的主陣地，強化高能級創新平臺建設，推動良鄉大學城、沙河高教園校城融合發展，加速清華南口、北大馬池口等片區建設，高標準打造全國高校區域技術轉移轉化中心，讓產業功能區真正成為平原新城發展的“發動機”。

今年103個重點項目安排上，既注重產業發展的牽引作用，也關注民生配套的支撐作用。李曉濤介紹，在產業牽引方面，將加快實施雙智城市4.0、亦莊臺湖再生水廠等重大工程，片區式推進京津冀智能網聯新能源汽車科技生態港、大興機場臨空經濟區、房山高端制造業基地等配套市政道路設施建設，確保產業落到哪里、配套就跟進到哪里。

在民生溫度方面，重點項目堅持把宜居宜業作為增強平原新城吸引力的關鍵舉措，加速北京四中大興校區、北師大昌平實驗學校、順義貝賽思學校、北京兒童醫院亦莊院區、宣武醫院房山院區等優質教育醫療項目建設，加快推進19號線二期、市郊鐵路東北環線等軌道工程，讓平原新城既有產業高度、更有民生溫度，真正成為投資興業、就業創業、宜居生活的優選之地。

亦莊加快建全域人工智能之城

順義著力打造國際臨空都市港

北京經開區管委會主任、新聞發言人伊元甲表示，2026年亦莊新城將加快構建現代化產業體系。發揮人工智能核心牽引作用，高水平建設國家信創園，搭建人工智能生成內容（AIGC）、第三代智能體等全鏈路原生產業布局，打造全域人工智能之城。

在智能網聯汽車產業方面，亦莊將支持北京奔馳、小米汽車、北汽新能源加快新車型投產，力爭全年整車產量突破90萬輛。在智能終端產業方面，建設智能終端產業街區，打造“5公里半徑”生態圈。在空天技術產業方面，投用北京火箭大街，建設共性試驗平臺，推動率先形成可重復使用火箭實用能力。在先進能源產業方面，籌建未來能源產業加速器，支持氫能儲能等先進能源項目建設。此外，系統布局未來產業。高標準建設6G新質生態社區，打造6G-AI融合關鍵技術測試基地。塑造“量子星座”品牌，謀劃建設“四算融合”新型基礎設施。超前布局腦機接口、合成生物、光電子、原子級制造、未來材料等一批未來產業。

順義區政府黨組成員、副區長侯穎介紹，下一步順義區將著力打造國際臨空都市港。緊扣首都機場世界級航空樞紐建設，全力打造首都對外開放新高地。支持首都機場提質增效，推動T3航站樓改造升級等重大項目加速落地。加快推進理想汽車、奔馳新車型投產，保障京津冀智能網聯新能源汽車科技生態港標準廠房及研發中心投用。深化航空維修、商業航天等細分領域布局，實現航空彈性體材料等重點項目竣工。推動瑞能半導體等項目竣工投產，加速車規級芯片研發應用。

此外，順義還將壯大醫藥健康產業規模，完成北大口腔醫療器械創新轉化基地建設。持續豐富國際化要素供給，完成新國展周邊環境提升項目二期建設。加快打造國際化消費場景，完成“國門一號”改造提升，實現新國展三期商業項目開工，推動榮祥廣場、歐陸廣場、祥云小鎮引進國際生活市集、無國界美食等高端業態，新增首店和首發30個。

文/記者 武文娟

（北京青年報）