中東戰(zhàn)事外溢，東盟急喊聯(lián)手，一邊救能源一邊還要顧緬甸

峰會開幕之際，東盟呼吁就伊朗戰(zhàn)爭外溢影響作出聯(lián)合回應約有7億人口的東南亞，是霍爾木茲海峽關閉后受影響最嚴重的地區(qū)之一。

中東戰(zhàn)爭帶來的經(jīng)濟外溢影響，成為昨天在菲律賓開幕的第48屆東盟峰會及相關會議上，東南亞高級官員討論的焦點。在宿務主持東盟外長會議的菲律賓外交部長瑪·特蕾莎·拉扎羅表示，伊朗持續(xù)沖突已經(jīng)擾亂了這個11國集團內(nèi)部的能源流動、貿(mào)易路線和食品供應鏈。

她在東盟外長會議開幕致辭中說：“這場危機也沖擊了交通、旅游等多個行業(yè)，同時使數(shù)百萬在西亞的東盟公民面臨風險。”她的話據(jù)馬來西亞國家通訊社馬新社報道。東盟人口約7億，自2月下旬伊朗沖突爆發(fā)以來，一直是霍爾木茲海峽關閉后受影響最嚴重的地區(qū)之一。

拉扎羅說，東盟約66%的原油依賴進口，如今正面臨燃料和能源成本大幅上升的壓力，進而會推高食品和其他必需品價格。面對這輪石油供應沖擊，地區(qū)各國政府已采取多種應對措施。一些國家提高了燃煤發(fā)電比例，大多數(shù)國家也推出了多項節(jié)約供應的措施。多數(shù)國家還轉向其他石油供應方。

拉扎羅說，這場能源供應沖擊說明，地區(qū)外發(fā)生的事件也可能對東盟經(jīng)濟產(chǎn)生“直接而深遠的影響”，因此需要聯(lián)合應對。她補充說：“東盟需要加強危機協(xié)調(diào)和制度準備。”對今年擔任東盟輪值主席國的菲律賓來說，能源危機是最緊迫的挑戰(zhàn)之一，也可能占用其有限的注意力，使其難以兼顧東盟面臨的其他緊迫議題，其中包括緬甸沖突、泰國與柬埔寨之間持續(xù)的邊境爭端。

菲律賓已經(jīng)分別在3月13日和4月13日召集兩次東盟外長緊急會議，討論中東危機；作為東盟輪值主席國，菲律賓還呼吁美國、以色列和伊朗緩和局勢并展開對話。菲律賓作為輪值主席國正在推動的一項具體倡議，是建立地區(qū)石油共享框架協(xié)議，以幫助緩解供應短缺。馬尼拉方面還表示，自己正優(yōu)先推動久拖未決的東盟全域電網(wǎng)計劃，以加快成員國之間的能源共享。

昨天，在東盟外長和經(jīng)濟部長舉行的另一場聯(lián)席會議上，與會代表討論了在部長層面制定“危機溝通協(xié)議”，以確保對所有危機作出“連貫、及時、協(xié)調(diào)”的回應。根據(jù)主席國發(fā)布的聲明，部長們還就中東戰(zhàn)爭對地區(qū)的更廣泛影響交換了意見，并提出了“切實、具體的應對措施”，包括加強能源安全、保障糧食安全以及協(xié)調(diào)人道主義應對。

聲明還說：“一些提出的建議包括：實現(xiàn)能源來源、供應方和運輸路線多元化；加強糧食監(jiān)測、信息共享和準備措施；以及加強東盟內(nèi)部貿(mào)易、投資和供應鏈。”在東盟外長會議期間，拉扎羅還以東盟駐緬甸特使的身份，向同僚通報了緬甸的最新進展。她的通報“涵蓋了當?shù)夭粩嘧兓恼魏腿说谰謩荨保约奥鋵崠|盟五點共識和平計劃的努力。

自2021年2月軍方奪權以來，緬甸一直陷于軍方與多個少數(shù)民族武裝及其他抵抗力量之間的沖突。聯(lián)合國數(shù)據(jù)顯示，緬甸國內(nèi)目前約有360萬人流離失所，其中大多數(shù)是在政變后被迫離開家園；今年3月則是政變以來平民死亡最嚴重的月份。根據(jù)致力于支持緬甸人權的東盟民間組織網(wǎng)絡“緬甸東盟行動”，當月軍方襲擊造成518人死亡。

盡管軍方仍在繼續(xù)打擊抵抗力量，緬甸軍方目前正推動與東盟關系正常化。由于未落實五點共識，東盟自2021年末以來一直將緬甸排除在峰會之外。五點共識要求立即停止暴力，并讓沖突“所有各方”參與包容性對話。

為此，他的政府已經(jīng)減輕了被拘押領導人昂山素季的刑期。昂山素季在2021年政變中被解除職務，政府方面還聲稱已將她從監(jiān)獄轉為居家軟禁。菲律賓本周呼吁緬甸當局允許拉扎羅以東盟特使身份會見昂山素季。菲律賓外交部表示，為了“進一步增強國際信心”，內(nèi)比都應允許昂山素季與家人通信，以“表明其對民族和解的真正承諾”。

東盟秘書長高金洪昨天在接受路透社采訪時說，東盟外長已同意與緬甸外長舉行一次線上會議，推測是為了讓對方闡述推動關系正常化的理由。高金洪說：“很明顯，今天東盟外長一致同意，將與緬甸、與緬甸外長進行接觸，他們很快就會舉行一次線上會議。”