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緬甸局勢(shì)最近又有了大動(dòng)作。
那個(gè)被關(guān)押了5年之久、甚至一度生死不明的昂山素季,終于被放出來(lái)了。
不過(guò),她并沒(méi)有得到徹底的自由,而是被軍方送回了家里。軍方給出的理由是天氣太熱怕這位80歲的老人中暑。
但明眼人都知道,這事兒絕對(duì)沒(méi)那么簡(jiǎn)單,這背后牽扯到各方實(shí)力的較量,也關(guān)系到緬甸未來(lái)的國(guó)運(yùn)。
進(jìn)入今年以來(lái),緬甸國(guó)內(nèi)的火藥味依然很濃。
就在近日,緬甸軍政府突然宣布了一項(xiàng)決定:將年屆80歲的原國(guó)務(wù)資政昂山素季從監(jiān)獄轉(zhuǎn)移至居家軟禁狀態(tài)。
大家要知道,自從2021年2月1日那場(chǎng)突如其來(lái)的政變之后,昂山素季就被帶走了,到現(xiàn)在已經(jīng)整整過(guò)去了5年。
在這5年里,她幾乎消失在公眾視野中,甚至連她的親生兒子都聯(lián)系不上她。
這次軍方之所以松口,對(duì)外宣稱是因?yàn)榻诰挼樵庥隽藰O端的高溫天氣。
根據(jù)氣象部門的數(shù)據(jù),緬甸部分地區(qū)的溫度已經(jīng)飆升到了40攝氏度以上。
軍方表示,為了昂山素季的健康著想,才決定讓她換個(gè)環(huán)境。
但是,這種說(shuō)法顯然不能讓所有人信服。據(jù)法新社4月17日的報(bào)道,軍政府發(fā)言人佐敏吞在聲明中說(shuō),由于天氣極度炎熱,不僅是昂山素季,所有年長(zhǎng)的囚犯都得到了這種照顧,以防止他們中暑。
昂山素季的兒子金·阿里對(duì)此并不買賬。
金·阿里在接受BBC采訪時(shí)明確表示,他至今仍未收到母親的任何直接音訊。
他甚至還專門致函給法國(guó)政府,請(qǐng)求法方提供協(xié)助,以此來(lái)證明他的母親依然健康地活著。
當(dāng)然了,軍方之所以選在這個(gè)時(shí)候放人,還有一個(gè)重要的由頭,那就是緬甸傳統(tǒng)的佛教節(jié)日。
按照慣例,軍政府每逢重大節(jié)日都會(huì)實(shí)施年度特赦。
這一次,軍方順?biāo)浦郏瑢荷剿丶臼S嗟男唐谵D(zhuǎn)為居家軟禁執(zhí)行。
我們要看到,昂山素季現(xiàn)在的處境依然非常艱難。
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雖然她離開(kāi)了那個(gè)陰冷潮濕的監(jiān)獄,回到了自己熟悉的家中,但她身邊的安保力量并沒(méi)有減少。
與其說(shuō)是“重見(jiàn)天日”,倒不如說(shuō)是換了一個(gè)更大的籠子。
可是,為什么軍方在關(guān)了她5年之后,突然愿意讓她“回家”呢?這其實(shí)暴露出軍政府目前的壓力非常大。
在過(guò)去的幾年里,軍方雖然掌控了政權(quán),但國(guó)內(nèi)的武裝沖突不僅沒(méi)有停止,反而有愈演愈烈的趨勢(shì)。
昂山素季雖然已經(jīng)80歲了,在監(jiān)獄里待了5年,但她作為緬甸民主化運(yùn)動(dòng)圖騰的地位依然存在。
如果真的讓她在監(jiān)獄里出現(xiàn)什么意外,那軍方就真的沒(méi)法收?qǐng)隽恕?/strong>
所以說(shuō),軍政府這次的做法,其實(shí)是在給自己找一個(gè)臺(tái)階下。他們?cè)噲D通過(guò)這種方式,向外界展示一點(diǎn)點(diǎn)所謂的“仁慈”,從而緩解來(lái)自國(guó)際社會(huì)的巨大壓力。不過(guò),這種小恩小惠真的能換來(lái)和平嗎?顯然,大家都還在觀察。
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昂山素季被轉(zhuǎn)為軟禁后,作為今年?yáng)|盟輪值主席國(guó)的菲律賓,反應(yīng)非常迅速。
根據(jù)美聯(lián)社的報(bào)道,菲律賓政府在第一時(shí)間發(fā)表了聲明。
聲明中提到,東盟呼吁緬甸當(dāng)局必須允許東盟特使會(huì)見(jiàn)昂山素季。
菲律賓方面認(rèn)為,只有讓外界看到昂山素季,并且讓她參與到對(duì)話中來(lái),才能展現(xiàn)出緬甸軍方推進(jìn)民族和解的真誠(chéng)意愿。
這已經(jīng)不是東盟第一次提出要求了。
早在2021年政變發(fā)生后,東盟就達(dá)成了所謂的“五點(diǎn)共識(shí)”。可是,緬甸軍方一直以來(lái)都是口頭答應(yīng),實(shí)際行動(dòng)卻很少。
這讓東盟的其他成員國(guó)感到非常不滿。
現(xiàn)在,菲律賓的態(tài)度很強(qiáng)硬。
原因很簡(jiǎn)單,現(xiàn)在的東南亞地區(qū),除了緬甸,沒(méi)有一個(gè)是軍政府執(zhí)政的國(guó)家。
作為一個(gè)地區(qū)聯(lián)盟,東盟要求其成員國(guó)實(shí)現(xiàn)政權(quán)的非軍事化,這是應(yīng)有之義。
當(dāng)然了,東盟也很現(xiàn)實(shí),他們深知,想要讓軍方最高領(lǐng)導(dǎo)人敏昂萊立刻下臺(tái)是不現(xiàn)實(shí)的。
但是,東盟絕對(duì)不能接受軍方把反對(duì)派徹底清場(chǎng)。
去年年底,緬甸軍方主導(dǎo)了一場(chǎng)選舉。結(jié)果在上個(gè)月剛剛揭曉,雖然軍方支持的鞏發(fā)黨獲得了所謂的“勝利”,但東盟依舊不承認(rèn)其合法性。
在東盟看來(lái),沒(méi)有昂山素季及其領(lǐng)導(dǎo)的民盟參與的選舉,根本沒(méi)有代表性。
日經(jīng)亞洲評(píng)論指出,敏昂萊自政變以來(lái),就一直被排斥在東盟的高級(jí)別會(huì)議之外。
這對(duì)緬甸軍方來(lái)說(shuō),不僅是丟面子的事,更意味著他們?cè)谕饨缓徒?jīng)濟(jì)上被孤立了。
所以,這次東盟提出的會(huì)見(jiàn)要求,其實(shí)是在給軍方遞橄欖枝。
如果軍方同意了,那么雙方就有可能破冰。在政治改革和民族和解的條件下,國(guó)際社會(huì)可能會(huì)逐步接納緬甸回來(lái)。
但要是軍方還是咬死不放,那他們被排斥的局面就永遠(yuǎn)改變不了。
不僅僅是東盟在施壓,西方國(guó)家也一直沒(méi)有放松制裁。
過(guò)去這5年,由于緬甸軍方的強(qiáng)硬手段,導(dǎo)致大量的西方投資撤走,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)一落千丈。
物價(jià)飛漲,本幣貶值,老百姓的日子過(guò)得非常苦。
軍政府現(xiàn)在也意識(shí)到了,光靠武力是解決不了問(wèn)題的。
他們這幾年拼命打造鞏發(fā)黨的勢(shì)力,就是為了未雨綢繆。
萬(wàn)一哪天軍方真的必須離開(kāi)政治舞臺(tái),他們也希望有一支聽(tīng)話的政黨在臺(tái)上主導(dǎo)國(guó)家管理。
為了掩護(hù)軍方,他們還特意扶持了一些關(guān)系不錯(cuò)的小黨作為外圍。
這種做法,恰恰反映出軍政府對(duì)自己長(zhǎng)期掌控局勢(shì)的信心正在動(dòng)搖。
他們需要一種更“體面”的方式來(lái)維持統(tǒng)治,而昂山素季就是他們手中最重要的那一枚棋子。
現(xiàn)在的局勢(shì)很明朗:東盟在壓,反對(duì)派在打,老百姓在怨。
軍方把昂山素季從監(jiān)獄挪到家里,就是想看看外界的反應(yīng),看看能不能用這個(gè)動(dòng)作換回一些生存空間。
在緬甸這個(gè)復(fù)雜的局勢(shì)中,中國(guó)作為一個(gè)有著重大利益的鄰國(guó),立場(chǎng)一直非常明確,那就是希望緬甸實(shí)現(xiàn)和平、穩(wěn)定與和解。
必須承認(rèn),昂山素季在擔(dān)任國(guó)務(wù)資政期間,雖然國(guó)際聲譽(yù)因?yàn)榱_興亞人危機(jī)而一落千丈,但她在處理對(duì)華關(guān)系上是非常務(wù)實(shí)的。
中緬經(jīng)濟(jì)走廊等重大項(xiàng)目,在她在任期間都得到了穩(wěn)步推進(jìn)。
現(xiàn)在,緬甸亂了整整5年,這對(duì)誰(shuí)都沒(méi)有好處。
尤其是對(duì)于中國(guó)而言,邊境的安寧和項(xiàng)目的安全至關(guān)重要。
如果緬甸的亂局能夠減輕,逐步實(shí)現(xiàn)各方都能接受的和解,這對(duì)中緬雙方來(lái)說(shuō)都是一樁大好事。
那么,昂山素季被軟禁之后,接下來(lái)的局勢(shì)會(huì)怎么走呢?
首先,我們要觀察軍方會(huì)不會(huì)進(jìn)一步減刑。昂山素季被指控的罪名多達(dá)十幾項(xiàng),累計(jì)刑期曾一度達(dá)到33年。
雖然軍方后來(lái)象征性地減了幾次刑,但目前的刑期依然讓她這輩子都可能走不出家門。
如果軍方真的想和解,進(jìn)一步減刑甚至徹底特赦,將是一個(gè)重要的觀察點(diǎn)。
昂山素季的號(hào)召力還剩多少?這是一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。
在監(jiān)獄里待了5年后,外界普遍認(rèn)為她的影響力已經(jīng)大不如前。
尤其是在2020年之前,她在處理少數(shù)民族問(wèn)題和改革進(jìn)程上的緩慢,已經(jīng)讓不少支持者失望。
但是,軍事政變改變了一切。軍方的暴力手段,讓昂山素季重新獲得了那種“受難者”的光環(huán)。
不管她以前做得好不好,在老百姓心中,她依然是那個(gè)唯一能和軍方抗衡的人。
如果軍方最終允許東盟特使會(huì)見(jiàn)昂山素季,那么緬甸的政治進(jìn)程可能會(huì)進(jìn)入一個(gè)新的階段。
屆時(shí),如果昂山素季身體狀況允許,她可能會(huì)再次成為一個(gè)政治核心,或者指派一個(gè)接班人來(lái)作為談判的代表。
當(dāng)然,軍方愿意讓步的前提是必須有安全保障。
他們最擔(dān)心的是一旦交出權(quán)力,會(huì)被清算。
這就需要東盟,甚至需要中方來(lái)提供某種程度的擔(dān)保和斡旋。
我們需要明白,這種結(jié)構(gòu)性的矛盾,不是靠放一個(gè)人、減一點(diǎn)刑就能解決的。
各少數(shù)民族武裝組織現(xiàn)在的要求非常明確,那就是軍權(quán)徹底退出政治,實(shí)現(xiàn)真正的聯(lián)邦制和高度自治。
這是軍方最難接受的一點(diǎn),也是緬甸亂局最核心的結(jié)。
對(duì)于昂山素季本人來(lái)說(shuō),從毫無(wú)自由、高溫難耐的監(jiān)獄回到自己家中,至少看到了一線希望。
但這份希望能不能轉(zhuǎn)化為緬甸民族和解的真正起點(diǎn),現(xiàn)在下結(jié)論真的還為時(shí)過(guò)早。
現(xiàn)在的緬甸,就像是一個(gè)壓力巨大的高壓鍋,軍方稍有不慎,就可能導(dǎo)致徹底的崩盤。
把昂山素季換個(gè)地方關(guān)押,只是在排氣閥上輕輕動(dòng)了一下。
接下來(lái),昂山素季是否能獲準(zhǔn)接見(jiàn)外賓?軍方會(huì)不會(huì)真的開(kāi)啟與反對(duì)派的談判?東盟和中國(guó)的斡旋能不能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?
這一切的一切,都還籠罩在仰光的迷霧之中。
不過(guò)可以肯定的是,緬甸的政治天平,已經(jīng)開(kāi)始發(fā)生微妙的傾斜了。
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