5月6日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普在社交媒體上發(fā)布重磅消息,給伊朗劃下明確紅線。
他宣稱如果伊朗同意美方條款,持續(xù)兩個(gè)多月的“史詩(shī)怒火”軍事行動(dòng)就徹底終結(jié),霍爾木茲海峽封鎖也跟著解除,要是伊朗不點(diǎn)頭,轟炸立馬重啟,而且規(guī)模和強(qiáng)度都要遠(yuǎn)超以往,這番話一出來,本就緊繃的中東局勢(shì)又添了把火,全世界都在盯著伊朗會(huì)怎么接招。
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很多人可能不知道,特朗普這次喊話背后藏著個(gè)關(guān)鍵的時(shí)間節(jié)點(diǎn),美國(guó)1973年通過的《戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)力法》規(guī)定,總統(tǒng)沒經(jīng)過國(guó)會(huì)正式宣戰(zhàn)或授權(quán)就搞海外軍事行動(dòng),最多只能合法打60天。
特朗普是3月2日正式向國(guó)會(huì)提交對(duì)伊朗動(dòng)武通知的,算下來5月1日正好是60天法定截止日,到了5月6日,共和黨參議員魯比奧已經(jīng)公開證實(shí),“史詩(shī)怒火”行動(dòng)作戰(zhàn)階段已經(jīng)結(jié)束,美軍轉(zhuǎn)入霍爾木茲海峽“自由計(jì)劃”防御護(hù)航行動(dòng)。
這波操作說白了就是,不是不想打,是沒法“黑”著打了,法律紅線卡脖子,再硬撐下去就涉嫌違法,特朗普這才急著給伊朗遞橄欖枝,又舍不得丟面子,只能一邊說停火一邊放狠話。
從2月28日伊朗關(guān)閉霍爾木茲海峽算起,這場(chǎng)沖突已經(jīng)打了兩個(gè)多月,美軍在中東砸了250億美元軍費(fèi),結(jié)果被自家法律逼到墻角,也是挺戲劇性的。
特朗普嘴里的“美方條款”,其實(shí)不是新鮮東西,早在3月24日,美國(guó)就通過巴基斯坦向伊朗遞過一份包含15項(xiàng)條件的結(jié)束沖突方案,現(xiàn)在不過是換個(gè)說法重提一遍。
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這些條款里核心要求一點(diǎn)沒松,伊朗得解除現(xiàn)有核能力,承諾永不發(fā)展核武器,禁止在本土搞鈾濃縮,還要交出約60%的高豐度濃縮鈾庫(kù)存,拆除納坦茲、伊斯法罕及福爾多等核設(shè)施,允許國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)全面核查。
除此之外,還有導(dǎo)彈和地區(qū)問題的要求,比如限制彈道導(dǎo)彈射程和威力,停止支持也門胡塞武裝、黎巴嫩真主黨等美方認(rèn)定的“激進(jìn)組織”,甚至要釋放被扣押的美國(guó)公民。
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最關(guān)鍵的一條是伊朗必須“全面、立即且安全地”開放霍爾木茲海峽,允許包括伊朗在內(nèi)的所有國(guó)家船只自由通行,這條對(duì)伊朗來說堪稱命脈,畢竟全球近三分之一的海運(yùn)石油要從這里過,之前伊朗就是靠封鎖海峽才掌握了談判主動(dòng)權(quán)。
美方還提了個(gè)附加條件,說這些條款達(dá)成后,會(huì)啟動(dòng)為期30天的后續(xù)談判,談判期間逐步解除對(duì)伊朗的海上封鎖,但伊朗這邊一直沒松口,覺得這些要求根本就是讓他們無條件投降,完全沒法接受。
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有趣的是特朗普宣布“史詩(shī)怒火”行動(dòng)結(jié)束的同時(shí),美軍在中東的部署一點(diǎn)沒減,反而還在悄悄增兵。
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五角大樓5月6日發(fā)布的消息顯示,美軍“艾森豪威爾”號(hào)航母戰(zhàn)斗群還在波斯灣游弋,“福特”號(hào)航母也在紅海待命,隨時(shí)能支援波斯灣方向。
另外,美軍在卡塔爾烏代德空軍基地和阿聯(lián)酋宰夫拉空軍基地的戰(zhàn)機(jī)數(shù)量,比沖突剛開始時(shí)還多了三成,F(xiàn)-35、F-16這些主力戰(zhàn)機(jī)都在戰(zhàn)備狀態(tài)。
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這種“嘴上喊停、手里攥拳”的操作,其實(shí)是美軍的老套路了,一方面是怕伊朗趁機(jī)反撲,畢竟之前伊朗導(dǎo)彈和無人機(jī)襲擊美軍艦艇和商船的事時(shí)有發(fā)生,另一方面也是想保持軍事壓力,逼伊朗在談判桌上讓步。
更有意思的是特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)早就開始謀劃和談了,他的女婿庫(kù)什納和總統(tǒng)特使威特科夫一直在通過巴基斯坦和瑞士等第三方,跟伊朗官員接觸,商量停火和談判的事。
4月7日特朗普宣布暫停轟炸兩周,4月21日又說停火無限期延長(zhǎng),把談判桌搬到了巴基斯坦首都伊斯蘭堡,這一步步都是在為談判鋪路。
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面對(duì)特朗普的“胡蘿卜加大棒”,伊朗這邊態(tài)度依舊強(qiáng)硬,伊朗外交部發(fā)言人5月6日晚間回應(yīng),說美方的要求“不切實(shí)際且充滿霸權(quán)主義色彩”,伊朗絕不會(huì)接受任何損害國(guó)家主權(quán)和尊嚴(yán)的條款。
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伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊之前也多次表態(tài),伊朗不尋求戰(zhàn)爭(zhēng),但必須保衛(wèi)國(guó)家并懲罰侵略者,任何關(guān)于伊朗投降的說法都是嚴(yán)重錯(cuò)誤,伊朗革命衛(wèi)隊(duì)更是放話,要是美軍敢重啟轟炸,伊朗就把以色列和美國(guó)在中東的軍事基地“從地圖上抹去”。
其實(shí)雙方都有停火的意愿,只是在核心利益上談不攏,美國(guó)這邊60天法定作戰(zhàn)期限已過,國(guó)內(nèi)反戰(zhàn)聲音越來越大,特朗普還得考慮大選,不想被一場(chǎng)沒完沒了的戰(zhàn)爭(zhēng)拖后腿,伊朗這邊,長(zhǎng)期封鎖導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)壓力巨大,石油出口受阻,民生問題突出,也想早點(diǎn)結(jié)束沖突。
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現(xiàn)在的關(guān)鍵就看伊朗能不能在美方條款里找到可以妥協(xié)的空間,以及特朗普會(huì)不會(huì)在選舉壓力下適當(dāng)降低要求,畢竟這場(chǎng)打了兩個(gè)多月的沖突,已經(jīng)讓雙方都付出了不小的代價(jià),再打下去,對(duì)誰都沒好處。
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5月6日特朗普的這番喊話,與其說是軍事威脅,不如說是給伊朗的“最后通牒式談判邀請(qǐng)”,一邊是法律紅線卡脖子,一邊是大選臨近要政績(jī),特朗普急著給這場(chǎng)沖突畫上句號(hào),又不想丟了面子,只能用“更猛烈轟炸”這種狠話來給自己壯膽。
伊朗那邊也不傻,知道特朗普的底線在哪,肯定不會(huì)輕易答應(yīng)那些過分的條款,接下來的日子里,美伊雙方大概率會(huì)在談判桌和戰(zhàn)場(chǎng)之間反復(fù)拉扯,中東局勢(shì)還得懸一陣,至于最終是握手言和還是戰(zhàn)火重燃,就得看雙方能不能找到一個(gè)都能接受的平衡點(diǎn)了。
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