錨定“三個有”，夯實高質量充分就業根基

就業是民生之本，發展之基。近日，人社部發布一季度就業數據顯示，全國城鎮新增就業299萬人，城鎮調查失業率平均值為5.3%，就業形勢保持總體穩定。

就業大盤之“穩”，背后是就業優先政策的有力有效落實。比如，各類惠企穩崗補貼有序落地，春風行動等專項服務扎實推進，“就業公共服務進校園百日行動”火熱開展。但同時也要看到，就業市場承壓態勢仍在延續。拿青年就業來說，今年高校畢業生人數達1270萬，規模持續擴大，促就業的壓力更大。此外，隨著產業迭代升級，崗位供給與勞動者技能不匹配，“招工難”與“就業難”并存，新就業形態勞動者權益保障不足等，都是當前促就業工作亟待破解的問題。

對此，全方位促進高質量充分就業，需要立足日常、久久為功，特別是聚焦“三個有”，即“有崗位、有渠道、有保障”這三個維度，靶向發力、精準施策。

一是聚焦“有崗位”，穩存量拓增量穩住就業基本盤。崗位是就業的根本，穩住經營主體就是穩住就業源頭。一季度各級人社部門發放失業保險穩崗返還資金、一次性擴崗補助及技能提升補貼合計44億元，通過切實為企業減負紓困，穩住存量就業崗位。當然，穩住基本盤的同時，還要主動拓展就業增量。比如，立足新質生產力發展機遇，依托低空經濟、人工智能等新興產業培育新賽道；再如，加大創新創業扶持力度，提高政策及社會對新業態、新模式的包容度，以創業帶動就業。如此穩存量、拓增量雙向發力，方能持續豐富崗位供給。

二是聚焦“有渠道”，優服務破堵點搭起供需對接橋。就業信息不對稱、求職渠道不通暢……供需結構性矛盾是制約高質量充分就業的重要因素。今年以來，人社部會同有關部門開展春風行動暨就業援助季活動，累計舉辦招聘會5.9萬場、發布崗位3600萬個，搭建起供需雙方高效對接平臺。同時，人社部會同財政部出臺16條支持畢業生等青年就業的政策舉措，并深挖政策性崗位潛力，啟動“創贏未來”2026創業大賽。此外，人社部還將聯合有關部門，開展人工智能、先進制造業等專項技能培訓，聚焦產業需求提升重點群體職業素養。多方聯動、多措并舉，無疑有助于進一步打通企業用工、群眾求職雙向通道。

三是聚焦“有保障”，化爭議護權益營造就業好環境。就業穩，關鍵在保障穩。今年以來，就業領域持續深化治理欠薪，加強勞動人事爭議調解仲裁，通過常態化化解勞資矛盾，構建和諧用工關系。針對蓬勃發展的新就業形態，今年職業傷害保障試點不僅要在31個省份和新疆生產建設兵團全面推開，而且還將進一步擴大試點企業范圍，例如新納入出行、即時配送和同城貨運等試點行業的平臺企業。全方位守護勞動者合法權益，解除就業后顧之憂，高質量充分就業成色將越來越足。

就業是最大的民生，也是穩增長、擴內需的關鍵抓手。當前就業形勢“穩中承壓、穩中有進”，總量壓力與結構性矛盾交織。錨定“三個有”持續發力，補齊短板、優化服務，就能托舉起千家萬戶的民生幸福，為經濟社會高質量發展夯實根基。（中國經濟網專欄作者 毛同輝）

經濟日報-中國經濟網評論理論頻道開放投稿，原創評論、理論文章可發至cepl#ce.cn（#改為@）。詳見經濟日報-中國經濟網評論理論頻道征稿啟事。