哥斯達(dá)黎加女性比例創(chuàng)歷史新高，30女對27男，全球前列

5月8日，哥斯達(dá)黎加將出現(xiàn)該國歷史上前所未有的一幕：一位擔(dān)任立法大會主席的女性，將主持另一位女性——勞拉·費爾南德斯——宣誓就任共和國總統(tǒng)。

費爾南德斯將成為這個中美洲國家第二位執(zhí)政的女性。在即將卸任的總統(tǒng)羅德里戈·查韋斯推動下，哥斯達(dá)黎加也正經(jīng)歷一股保守主義上升潮。

這一幕之所以成為可能，是因為本周五，執(zhí)政派律師亞拉·希門尼斯將成為第四位出任立法全會主席的女性。這位律師直到本月仍擔(dān)任羅德里戈·查韋斯政府委員會秘書。

她的當(dāng)選，一方面源于人民主權(quán)黨憑借2月選舉中獲得的31個席位，擁有足以在立法機(jī)構(gòu)作出多項決定的多數(shù)；另一方面，這也反映出哥斯達(dá)黎加政治中的一項歷史性變化：在獨立兩百年來，女性議員人數(shù)達(dá)到最高。

在2026年至2030年這一屆一院制立法大會中，30名女性與27名男性共同組成議會，進(jìn)一步鞏固了女性更多參與國家政治生活的趨勢。根據(jù)各國議會聯(lián)盟的數(shù)據(jù)，在女性議席占比方面，超過哥斯達(dá)黎加的只有實行高度集中的政治體制的幾個國家：盧旺達(dá)為63.8%，古巴為57.2%，尼加拉瓜為55%。

人民主權(quán)黨黨團(tuán)中，女性也占多數(shù)。最大反對黨民族解放黨黨團(tuán)中，男性比女性多1人。廣泛陣線這個左翼政黨的黨團(tuán)同樣以女性為多數(shù)。另有兩個單人黨團(tuán)，席位也都由女性擔(dān)任，其中一位是克勞迪婭·多夫萊斯，她曾在卡洛斯·阿爾瓦拉多2018年至2022年執(zhí)政期間擔(dān)任第一夫人。

20世紀(jì)中葉，哥斯達(dá)黎加將女性選舉權(quán)寫入憲法。1953年，當(dāng)選女性有3人，1962年則只有1人。此后，哥斯達(dá)黎加制度不斷推進(jìn)，以縮小權(quán)力崗位上的性別差距。

1986年，在一個由男性主導(dǎo)、并受到總統(tǒng)奧斯卡·阿里亞斯影響的立法大會中，羅斯·瑪麗·卡爾平斯基當(dāng)選為首位擔(dān)任立法全會主席的女性。

此后40年間，只有另外兩名女性達(dá)到這一職位。不過，在推動政治平等的政策和要求政黨候選名單實行性別對等的專門法律作用下，女性在立法機(jī)構(gòu)中的占比每個四年任期都在上升。

正因如此，2026年成為這一歷史節(jié)點。最高選舉法院主席歐亨尼婭·薩莫拉在向新當(dāng)選議員頒發(fā)資格證書時發(fā)表講話，特別強(qiáng)調(diào)了這一點。她說：“這將是我國歷史上第一個由女性占多數(shù)的立法機(jī)構(gòu)。

這不是偶然，也不是自發(fā)情勢的結(jié)果，而是數(shù)十年來為建設(shè)一個更民主、更平等社會而斗爭的成果。”薩莫拉本人也在2021年成為首位擔(dān)任選舉機(jī)構(gòu)主席的女性。

在一些群體看來，這是成就；但對體現(xiàn)出這種女性占比上升的執(zhí)政陣營而言，情況并非如此。查韋斯執(zhí)政四年任期內(nèi)的執(zhí)政黨團(tuán)領(lǐng)袖皮拉爾·西斯內(nèi)羅斯已經(jīng)明確表達(dá)過這一點，費爾南德斯本人在某種程度上也傳遞出類似態(tài)度。她拒絕使用帶陰性詞尾的稱謂，而選擇把自己稱作“總統(tǒng)”。5月8日宣誓時，她也將以這一稱謂被介紹。

這位39歲的政治學(xué)者是在一場帶有對2022年至2026年政府施政進(jìn)行公投色彩的選舉之后上臺的，被視為查韋斯的人馬。支持她的，更多是男性和年長者。

卡斯坎特肯定女性配額是平權(quán)政策、國家與國際承諾接軌以及國內(nèi)行動團(tuán)體施壓共同作用的結(jié)果。但她也提醒說，一股強(qiáng)勢的保守主義思潮同樣存在，其話語會明確貶斥所謂“性別意識形態(tài)”。她指的是宗教團(tuán)體或相關(guān)群體使用的一種貶義說法。

她還指出，這一陣營如今已成為執(zhí)政力量的一部分。查韋斯和費爾南德斯近期再次與基督教福音派領(lǐng)袖會面，正說明了這一點。

如今，為這種保守主義舉旗的，已不再是某個特定的新五旬節(jié)派宗教政黨，比如曾由傳教士法夫里西奧·阿爾瓦拉多領(lǐng)導(dǎo)、后來被“查韋斯主義”吸納的那個政黨。正如議員西斯內(nèi)羅斯明確所說，他們是盟友，但核心人物是查韋斯。

法夫里西奧·阿爾瓦拉多曾在2018年以總統(tǒng)候選人身份，與進(jìn)步派的卡洛斯·阿爾瓦拉多角逐第二輪選舉。本周，他又成為立法大會中的焦點人物，原因是一場圍繞是否通過對其實施制裁的爭論。相關(guān)指控來自他的一名前顧問，內(nèi)容涉及不當(dāng)行為。

執(zhí)政黨團(tuán)沒有湊足法定人數(shù)開會，從而使針對這名議員的表決無法進(jìn)行。盡管在競選期間，費爾南德斯本人也曾指控他對自己有不當(dāng)行為。

費爾南德斯曾在電視直播中說：“我永遠(yuǎn)不會忘記，他曾以送我一本《圣經(jīng)》為虛假借口，把我逼到一間辦公室的角落里。我也永遠(yuǎn)不會停止為成千上萬遭受過一群骯臟之徒傷害的哥斯達(dá)黎加女性發(fā)聲。”

不過，選舉結(jié)束、執(zhí)政陣營確認(rèn)獲勝后，這種帶有女性主義色彩的信息被擱置一旁，她與福音派領(lǐng)袖的會面也再次出現(xiàn)。