趕在特朗普訪華前，70多名美議員密集發(fā)聲：阻止中國(guó)做這件事

特朗普計(jì)劃5月14日至15日訪華，消息一出，不少人覺(jué)得這或許是兩國(guó)關(guān)系緩和的信號(hào)?？烧l(shuí)也沒(méi)料到，訪華日期剛定下來(lái)，美國(guó)國(guó)會(huì)就先＂炸鍋＂了。

74名眾議員聯(lián)手寫信、拉美方向組團(tuán)施壓、對(duì)中國(guó)汽車喊打喊殺——一連串動(dòng)作密集得讓人喘不過(guò)氣。特朗普人還沒(méi)出發(fā)，華盛頓的火藥味已經(jīng)夠嗆了。

4月28日，眾議院70多位民主黨議員聯(lián)名致信特朗普，敦促他阻止中國(guó)汽車制造商進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。這次行動(dòng)由密歇根州的黛比·丁格爾和加利福尼亞州的羅·卡納牽頭，拿到了72位民主黨同僚的簽名。信里寫得很直白：中國(guó)車不準(zhǔn)直接賣到美國(guó)來(lái)，借道墨西哥和加拿大＂曲線入場(chǎng)＂也不行。

議員們的核心訴求包括三條：維持并加強(qiáng)對(duì)中國(guó)汽車的現(xiàn)有關(guān)稅，確保中國(guó)車企無(wú)法在美國(guó)本土建廠生產(chǎn)，同時(shí)明確禁止中國(guó)企業(yè)通過(guò)加拿大或墨西哥生產(chǎn)的車輛享受美墨加協(xié)定優(yōu)惠或進(jìn)入美國(guó)。門堵得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)，一條縫都不想留。

為什么這幫議員急成這樣？他們?cè)谛胖刑岬?，美?guó)汽車產(chǎn)業(yè)支撐著約1000萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，占GDP的5%。底特律那些老牌車企的工人，密歇根、俄亥俄這些鐵銹帶州的選民，全靠這碗飯吃。中國(guó)車要是大規(guī)模進(jìn)來(lái)，誰(shuí)的飯碗先被砸？議員們心里門兒清。

議員們還搬出了一套說(shuō)辭，聲稱中國(guó)的低成本優(yōu)勢(shì)來(lái)自壓低工資和所謂＂強(qiáng)迫勞動(dòng)＂，制造了＂美國(guó)企業(yè)無(wú)法匹敵的結(jié)構(gòu)性優(yōu)勢(shì)＂。這頂帽子扣得夠大，但稍微了解中國(guó)制造業(yè)的人都知道，中國(guó)新能源汽車的競(jìng)爭(zhēng)力，靠的是技術(shù)積累和完整產(chǎn)業(yè)鏈，不是他們嘴里那套敘事。

數(shù)字最能說(shuō)明問(wèn)題。2025年中國(guó)出口了800萬(wàn)輛汽車，占據(jù)全球電動(dòng)汽車市場(chǎng)62%的份額，銷售網(wǎng)絡(luò)覆蓋南美、中東、歐洲和多個(gè)新興市場(chǎng)。

十年前誰(shuí)能想到中國(guó)車能走到這一步？福特CEO吉姆·法利已經(jīng)多次公開(kāi)承認(rèn)，中國(guó)制造商是行業(yè)面臨的最大競(jìng)爭(zhēng)威脅。對(duì)手都認(rèn)了，議員們的恐慌也就不難理解了。

有意思的是，特朗普本人的口風(fēng)跟這幫議員完全不一樣。今年1月他在底特律經(jīng)濟(jì)俱樂(lè)部演講時(shí)，公開(kāi)表示對(duì)中國(guó)車企來(lái)美建廠持開(kāi)放態(tài)度，原話是＂讓中國(guó)來(lái)吧＂。商人出身的特朗普，算盤撥得精——中國(guó)企業(yè)來(lái)建廠，帶投資、帶就業(yè)，何樂(lè)不為？

共和黨參議員伯尼·莫雷諾也在醞釀立法提案，打算從法律層面永久封堵中國(guó)汽車。兩黨平時(shí)吵得不可開(kāi)交，在＂封殺中國(guó)車＂這件事上倒是出奇地一致。什么時(shí)候一個(gè)議題能讓兩黨放下分歧，你就知道他們對(duì)中國(guó)制造業(yè)的忌憚?dòng)卸嗌睢?/strong>

再看看加拿大的選擇，就更耐人尋味了。加拿大自今年3月起通過(guò)進(jìn)口配額制度，每年允許4.9萬(wàn)輛中國(guó)電動(dòng)汽車入境，配額內(nèi)關(guān)稅從此前的106.1%驟降至6.1%。美國(guó)最親密的鄰居都在悄悄＂開(kāi)門＂，華盛頓還在拼了命地焊窗戶。市場(chǎng)規(guī)律擺在那里，擋是擋不住的。

汽車這邊火還沒(méi)滅，拉美方向又燃了。4月28日，美國(guó)拉上玻利維亞、哥斯達(dá)黎加、圭亞那、巴拉圭、特立尼達(dá)和多巴哥五個(gè)拉美國(guó)家發(fā)表聯(lián)合聲明，指責(zé)中國(guó)涉巴拿馬的舉措，聲稱中國(guó)在＂將海上貿(mào)易政治化＂。

巴拿馬運(yùn)河的事情要從今年年初講起，在特朗普施壓之下，巴拿馬最高法院以所謂＂違憲＂為由，宣布授權(quán)巴拿馬港口公司運(yùn)營(yíng)港口碼頭的合同無(wú)效。

這家公司是香港長(zhǎng)江和記旗下企業(yè)，1997年就拿到了特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。2月23日，巴拿馬政府直接動(dòng)手，強(qiáng)行趕走了長(zhǎng)和集團(tuán)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，接管了港口。一份執(zhí)行了近三十年的合法商業(yè)合同，說(shuō)撕就撕。

中方的回應(yīng)干脆利落。外交部發(fā)言人表示，有關(guān)言論完全是無(wú)中生有、顛倒黑白，并反問(wèn)：誰(shuí)長(zhǎng)期霸占巴拿馬運(yùn)河、武裝入侵巴拿馬、肆意踐踏巴拿馬主權(quán)？這話指向誰(shuí)，大家都清楚。1989年美軍入侵巴拿馬的歷史，翻翻書(shū)就能查到。

巴拿馬總統(tǒng)穆利諾的表態(tài)也很微妙，他公開(kāi)說(shuō)＂這些檢查與政治報(bào)復(fù)毫無(wú)關(guān)聯(lián)＂，同時(shí)表示無(wú)意跟中國(guó)起摩擦。美國(guó)想拉著巴拿馬一起對(duì)付中國(guó)，巴拿馬自己倒先表了態(tài)——我們跟中國(guó)沒(méi)過(guò)不去。盟友的心思，華盛頓恐怕沒(méi)那么容易拿捏。

美國(guó)在拉美搞這一出，套路跟一百多年前的＂門羅主義＂如出一轍：整個(gè)西半球都是我的后院，別人碰一下就喊＂威脅＂。中國(guó)外交部對(duì)此明確表示，堅(jiān)決反對(duì)美國(guó)個(gè)別政客對(duì)中美洲國(guó)家同中國(guó)的正常交往指手畫(huà)腳。我們跟拉美國(guó)家做的是正常經(jīng)貿(mào)合作，擺在明面上的生意，容不得誰(shuí)來(lái)扣帽子。

把這些事串起來(lái)看，美國(guó)國(guó)會(huì)的意圖太明顯了。汽車、拉美、巴拿馬運(yùn)河，三條線同時(shí)施壓，都趕在特朗普訪華之前。這封聯(lián)名信本質(zhì)上就是提前設(shè)防、壓縮談判空間，想把特朗普那句＂讓中國(guó)來(lái)吧＂重新鎖死。

即使特朗普本人愿意采取務(wù)實(shí)的對(duì)華政策，執(zhí)行層面也會(huì)受制于官僚機(jī)構(gòu)和強(qiáng)硬的國(guó)會(huì)立法，政策落地時(shí)很可能大打折扣。這就是美國(guó)體制的現(xiàn)實(shí)：總統(tǒng)想往東走，國(guó)會(huì)偏要往西拽，最后誰(shuí)也走不遠(yuǎn)。

這種＂訪前施壓＂的劇本，我們其實(shí)見(jiàn)過(guò)很多次了。每逢中美高層接觸的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，華盛頓總要先造一波聲勢(shì)，把籌碼往自己這邊堆?？蓡?wèn)題是，這一套放到2026年還管用嗎？

有分析指出，100%的關(guān)稅掩蓋的已經(jīng)不是質(zhì)量差距，而是在為美國(guó)車企爭(zhēng)取改進(jìn)的時(shí)間窗口。換句話說(shuō)，美國(guó)自己心里清楚，技術(shù)差距在縮小甚至逆轉(zhuǎn)。中國(guó)外交部此前說(shuō)得明白：保護(hù)主義保護(hù)的是落后，失去的是未來(lái)。這話雖然簡(jiǎn)短，分量不輕。

面對(duì)這波密集施壓，中方的應(yīng)對(duì)思路很穩(wěn)。外交部強(qiáng)調(diào)，元首外交對(duì)中美關(guān)系發(fā)揮著不可替代的引領(lǐng)作用，雙方就特朗普訪華保持溝通。不被外部噪音帶節(jié)奏，該推進(jìn)的會(huì)晤照常推進(jìn)，該談的議題一個(gè)不落。

復(fù)旦大學(xué)吳心伯教授認(rèn)為，特朗普此次訪華可視為今年元首外交的＂前半程＂，意義在于為2026年中美關(guān)系確立總體基調(diào)，而不是一攬子解決所有問(wèn)題。這個(gè)判斷很務(wù)實(shí)。中美之間的問(wèn)題不是一次訪問(wèn)就能全解決的，但保持對(duì)話本身就有價(jià)值。

站在我們的角度看，美國(guó)國(guó)會(huì)這波操作更像是一種焦慮的外化。中國(guó)汽車賣遍全球、中國(guó)基建走進(jìn)拉美、中國(guó)技術(shù)不斷突破——這些變化讓華盛頓坐不住了。用關(guān)稅墻、用聯(lián)合聲明、用立法提案去圍堵，短期內(nèi)或許能制造一些障礙，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看擋不住大趨勢(shì)。

誰(shuí)的產(chǎn)品好、誰(shuí)的技術(shù)硬、誰(shuí)的合作有誠(chéng)意，市場(chǎng)和時(shí)間會(huì)給出答案。特朗普這趟中國(guó)之行注定不輕松，但真正決定中美走向的，從來(lái)不是誰(shuí)嗓門大，而是誰(shuí)手里有真東西。