特朗普政府下令撤軍不到24小時,德國開始認慫,對美國的稱呼也變了。面對美國的撤軍威脅,德國總理的口風發生了怎樣的改變?北約高層又作何反應?
五角大樓宣布一年內從德國撤離約5000名駐軍后,美國總統特朗普又在岌岌可危的美德關系上“添了一把火”。他表示,此次撤軍只是“開始”,未來美國削減駐軍的規模將“遠不止最初這5000”人。此外,美國還計劃擴大撤軍范圍,削減在西班牙、意大利兩國的駐軍。
在美歐圍繞伊朗問題分歧加劇的背景下,特朗普這一帶有明顯“懲罰色彩”的撤軍命令,顯然不是一次普通的軍事部署調整,而是美國對德國乃至全體歐洲國家“辦事不力”的直接懲罰。
對此,德國總理默茨心知肚明。5月3日,即特朗普揚言進一步增加裁軍規模的第二天,默茨就果斷服軟,直言美國仍然是德國的重要伙伴,跨大西洋伙伴關系對各方而言仍具有重大價值。默茨還表示,美德兩國有著共同目標:絕不能讓伊朗獲得核武器。
幾天前,默茨還在批評美以在對伊朗的軍事行動中缺乏考慮,導致美國正在被伊朗“羞辱”;如今,默茨卻主動下場修復與華盛頓的關系,還再三澄清自己不支持伊朗擁有核武器。這只能說明一個問題:特朗普政府的報復計劃,切實擊中了德國乃至全體歐洲國家的痛點——經濟和安全。
經濟方面,特朗普政府剛以歐洲國家違反美歐貿易協議為由,宣布對歐盟汽車、卡車加征25%的高額關稅,而此舉直指以汽車制造業為支柱產業的德國。數據顯示,美國是歐盟汽車出口的主要市場,德國寶馬、奔馳、大眾三家車企則是歐盟對美汽車出口的絕對主力,占出口總份額7成以上。這意味著,一旦美國正式啟動加稅程序,德國汽車出口業將遭受重挫,本就不景氣的德國經濟也將面臨沉重打擊。
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安全方面,美軍大量撤離影響的不止是美軍基地所在區域的經濟發展,還有整個歐洲的戰略安全。要知道,德國境內常駐美軍人數超3.6萬,是美國在歐洲最大的軍事部署;特朗普下令從德國撤軍,本質是減少對歐洲地區的關注度,將戰略重心從歐洲轉向“印太地區”。而歐洲國家普遍擔心,隨著美國駐軍越來越少,北約聯盟可能被進一步削弱。北約發言人哈特表示,正與美國合作,以了解駐德美軍撤出計劃的細節。
從這個角度來看,默茨改口稱呼美國為“德國的重要伙伴”,就是不希望美歐在安全策略等領域的分歧因伊朗問題進一步激化。對德國來說,美國不再將歐洲視作其對外政策的優先方向,固然是一個必須面對的事實;但短期內,歐洲國家還無法擺脫對美國的經濟、安防依賴,所以必須避免特朗普政府將北約徹底工具化、附庸化。
當然,在維穩跨大西洋伙伴關系的同時,歐洲國家也在加大對本國國防的投資,以期早日走出一條“戰略自主”,擺脫對美依賴的道路。拿德國來說,柏林方面就在加強本國國防建設,加速推動北約“歐洲化”進程。
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盡管特朗普下達的撤軍令能否順利實施,還要看美國民眾、共和兩黨國會博弈的結果;但德國一邊低頭認慫、一邊尋求加強國防建設的“兩手準備”,足以說明討好美國不再是唯一選項,歐洲國家正走上一條更加獨立自主的道路。
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